劉治兵

(中煤科工集團(tuán)淮北爆破技術(shù)研究院有限公司， 安徽淮北 235000)

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民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗(yàn)證方法

劉治兵

(中煤科工集團(tuán)淮北爆破技術(shù)研究院有限公司， 安徽淮北 235000)

摘要：工業(yè)化安全驗(yàn)證制度是一項(xiàng)旨在提高民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化生產(chǎn)安全性的新制度。目前，國(guó)內(nèi)已有4項(xiàng)民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備通過了工業(yè)化安全驗(yàn)證，但存在的主要問題是驗(yàn)證指標(biāo)由項(xiàng)目專家組確定，未形成統(tǒng)一的驗(yàn)證方法和標(biāo)準(zhǔn)。在回顧工業(yè)化安全驗(yàn)證制度建立和實(shí)踐應(yīng)用基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了一種民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗(yàn)證方法，它是一個(gè)由4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、9個(gè)二級(jí)指標(biāo)和19個(gè)三級(jí)指標(biāo)組成的量化驗(yàn)證指標(biāo)體系，實(shí)例應(yīng)用效果表現(xiàn)出較高的科學(xué)性和適用性。

關(guān)鍵詞：民爆物品； 安全生產(chǎn)； 新工藝新裝備； 工業(yè)化安全驗(yàn)證； 驗(yàn)證方法； 指標(biāo)體系

1引 言

2013年至2014年，民爆行業(yè)先后發(fā)生7起爆炸事故，其中1起特別重大事故，1起重大事故，5起一般事故〔1-6〕，造成了重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。接連發(fā)生的安全生產(chǎn)事故再一次敲響了安全警鐘，表明深化認(rèn)識(shí)民爆生產(chǎn)過程的安全風(fēng)險(xiǎn)和提高民爆物品生產(chǎn)工藝與裝備的本質(zhì)安全性是民爆業(yè)界永恒的主題。

為規(guī)范民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全應(yīng)用，民爆行業(yè)建立了工業(yè)化安全驗(yàn)證制度，目前已有4項(xiàng)民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備通過了工業(yè)化安全驗(yàn)證〔6-7〕。但該項(xiàng)制度嘗不完善，主要體現(xiàn)在沒有統(tǒng)一的驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下，驗(yàn)證方法和指標(biāo)由企業(yè)自主設(shè)計(jì)，驗(yàn)證考核指標(biāo)由專家組確定。容易造成驗(yàn)證結(jié)果受人為因素的干擾而有失客觀性的結(jié)果，有悖于建立該項(xiàng)制度的初衷。

本文在分析當(dāng)前民爆物品安全生產(chǎn)形勢(shì)和回顧工業(yè)化安全驗(yàn)證制度建立基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了一種民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗(yàn)證方法，通過案例驗(yàn)證了其可行性。

根據(jù)2001年至2014年民爆物品生產(chǎn)安全事故數(shù)據(jù)繪制的曲線(圖1)，在此時(shí)間段民爆行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故76起〔8-10〕，年均事故死亡率為1.357×10-4，高于我國(guó)年均工傷事故死亡率〔9-14〕。充分說明了民爆物品生產(chǎn)過程中存在較高的安全風(fēng)險(xiǎn)。

圖1　民爆物品生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)Fig.1　The civil explosives production safety accident statistics

事故調(diào)查結(jié)果〔1-6〕表明：民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備本質(zhì)安全性是多起生產(chǎn)安全事故的重要致因。因此，進(jìn)一步規(guī)范民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備研發(fā)，嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)化安全驗(yàn)證制度，切實(shí)提高民爆物品生產(chǎn)工藝與裝備本質(zhì)安全性，是防范爆炸事故的基礎(chǔ)性工作。

2工業(yè)化安全驗(yàn)證

2011年，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(工信安函〔2011〕1號(hào))，要求在民爆行業(yè)建立工業(yè)化安全驗(yàn)證制度，并明確了民爆物品科技成果鑒定與工業(yè)化安全驗(yàn)證的關(guān)系和工業(yè)化安全驗(yàn)證時(shí)限。2012年，工業(yè)和信息化部頒布《關(guān)于提升工業(yè)炸藥生產(chǎn)線本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的指導(dǎo)意見》(工信部安〔2012〕301號(hào))，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了民爆行業(yè)實(shí)施工業(yè)化安全驗(yàn)證制度的重要性。

根據(jù)工信安函〔2011〕1號(hào)和工信部安〔2012〕301號(hào)文要求，工業(yè)化安全驗(yàn)證范圍為民爆物品生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝和新裝備。

工業(yè)化安全驗(yàn)證程序一般包括審批、實(shí)施驗(yàn)證、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和驗(yàn)收等4個(gè)階段，如圖2所示。

圖2　民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗(yàn)證程序Fig.2　Program for industrial security verifications of new technologies and equipments in civil explosives production

3工業(yè)化安全驗(yàn)證方法設(shè)計(jì)

3.1設(shè)計(jì)原則

根據(jù)目前民爆行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，結(jié)合民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備特點(diǎn)，工業(yè)化安全驗(yàn)證方法設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下原則：

(1)科學(xué)性原則。驗(yàn)證方法作為一種評(píng)價(jià)工具，其科學(xué)性決定了驗(yàn)證結(jié)果的合理性。因此，應(yīng)根據(jù)工業(yè)化安全生產(chǎn)的需要，提煉出核心驗(yàn)證指標(biāo)。具體指標(biāo)應(yīng)有科學(xué)依據(jù)，能定量表征民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化應(yīng)用安全度。

(2)系統(tǒng)性原則。驗(yàn)證方法應(yīng)反映民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備風(fēng)險(xiǎn)特征及其工業(yè)化應(yīng)用安全度主要影響因素，既保證驗(yàn)證指標(biāo)全面，又重點(diǎn)突出，既相互獨(dú)立，又有機(jī)聯(lián)系，具有系統(tǒng)性。

(3)可操作性原則。驗(yàn)證指標(biāo)應(yīng)內(nèi)涵明確，量化的數(shù)據(jù)獲取方便。

(4)定性定量結(jié)合原則。工業(yè)化安全驗(yàn)證過程復(fù)雜，現(xiàn)階段部分指標(biāo)難以量化。但有些指標(biāo)可以通過劃分類別和賦值，實(shí)現(xiàn)定性指標(biāo)的定量分析。

(5)可調(diào)整性原則。驗(yàn)證指標(biāo)既要保持整體的穩(wěn)定性，又要有可調(diào)整性，尤其是低層次的驗(yàn)證指標(biāo)，在遵循上述4項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，可在合理區(qū)間內(nèi)適當(dāng)調(diào)整。

3.2方法設(shè)計(jì)

由圖2可知，民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗(yàn)證是在安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)〔15〕和科技成果鑒定〔16〕基礎(chǔ)上實(shí)施的工業(yè)化應(yīng)用安全實(shí)踐檢驗(yàn)?？梢姶?yàn)的民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備已經(jīng)具備了一定的工業(yè)化應(yīng)用基礎(chǔ)。因此，在進(jìn)行驗(yàn)證方法和指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)驗(yàn)證核心安全指標(biāo)。

生產(chǎn)實(shí)踐表明，民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗(yàn)證主要有安全性、匹配性、可靠性和安全管理等4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，其關(guān)系如圖3所示。

圖3　工業(yè)化安全驗(yàn)證一級(jí)指標(biāo)關(guān)系Fig.3　First class indicators of industrial security verifications

安全性主要包括設(shè)備安全性和工藝安全性兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)。民爆物品專用生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)設(shè)置故障自診斷系統(tǒng)和隨動(dòng)安全聯(lián)鎖功能，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備振動(dòng)、溫度、壓力和負(fù)荷等工藝參數(shù)。根據(jù)工信部安〔2012〕301號(hào)文規(guī)定，設(shè)備安全運(yùn)行時(shí)間不低于12個(gè)月。

匹配性包括工藝流程數(shù)控化率、產(chǎn)能匹配性和產(chǎn)品質(zhì)量3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。根據(jù)工信部安〔2012〕301號(hào)文要求，工藝流程數(shù)控化率不低于70%。

可靠性主要包括無故障間隔時(shí)間和平均維修時(shí)間兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)，其中，無故障連續(xù)運(yùn)行時(shí)間是從設(shè)備開始使用或檢修(包括計(jì)劃?rùn)z修和故障檢修)后投入運(yùn)行直至發(fā)生故障的累計(jì)時(shí)間，根據(jù)工信部安〔2012〕301號(hào)文規(guī)定：無故障間隔時(shí)間不低于2000h。平均維修時(shí)間是指在規(guī)定的生產(chǎn)條件下和時(shí)間內(nèi)，產(chǎn)品預(yù)防性維修和修復(fù)性維修總時(shí)間與該產(chǎn)品計(jì)劃維修和非計(jì)劃維修事件總數(shù)之比，主要包括預(yù)防維修時(shí)間、事后維修時(shí)間和維修總時(shí)間3個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

為加強(qiáng)民爆行業(yè)安全管理，2013年，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《民爆物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則》(工信部安〔2013〕20號(hào))，要求民爆企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。此外，根據(jù)《民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及編制導(dǎo)則》(工信部安〔2010〕493號(hào))要求，驗(yàn)證實(shí)施前，結(jié)合民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備特點(diǎn)，民爆企業(yè)應(yīng)制定專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

綜合以上分析，民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗(yàn)證指標(biāo)體系設(shè)計(jì)見表1。

為區(qū)別工業(yè)化安全驗(yàn)證指標(biāo)的重要性，表征驗(yàn)證過程的符合性，便于同類型民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備本質(zhì)安全度的比較〔17〕，三級(jí)執(zhí)行層驗(yàn)證指標(biāo)分為A類和B類兩種類別。其中，A類指標(biāo)為否決項(xiàng)，應(yīng)完全符合；B類指標(biāo)為非否決項(xiàng)，得分不少于3分。A和B類指標(biāo)取值標(biāo)準(zhǔn)見表2。

表1　民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗(yàn)證指標(biāo)體系

續(xù)表1

表2　指標(biāo)分類與取值

3.3評(píng)判準(zhǔn)則

為表征民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗(yàn)證的符合性，驗(yàn)證結(jié)果分為合格和不合格兩類，評(píng)判準(zhǔn)則見表3。

表3　驗(yàn)證結(jié)果判定準(zhǔn)則

4應(yīng)用實(shí)例

2013年5月，某公司新型乳化炸藥生產(chǎn)工藝與設(shè)備通過科技成果鑒定，6月獲準(zhǔn)實(shí)施工業(yè)化安全驗(yàn)證，同年7月至2014年11月實(shí)施驗(yàn)證，生產(chǎn)乳化炸藥1.48萬t。驗(yàn)證期間，主管部門委派的專家組先后3次現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。

2015年2月，該公司申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目工業(yè)化安全驗(yàn)證驗(yàn)收，主管部門隨機(jī)抽調(diào)了17名民爆行業(yè)專家?guī)斐蓡T，組成專家組，從設(shè)備、指標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)、質(zhì)量和管理等5個(gè)方面，采用專家經(jīng)驗(yàn)法〔7，18〕考核了該項(xiàng)目，通過了工業(yè)化安全驗(yàn)證。

表4為采用表1指標(biāo)體系對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行工業(yè)化安全驗(yàn)證考核結(jié)果。經(jīng)果表明：該項(xiàng)目A類和B類指標(biāo)合格率為100%。根據(jù)表3判定準(zhǔn)則，該項(xiàng)目通過了工業(yè)化安全驗(yàn)證，與專家組采用的經(jīng)驗(yàn)法結(jié)論〔18〕一致。

表4　某公司新型乳化炸藥生產(chǎn)工藝與設(shè)備工業(yè)化安全驗(yàn)證考核結(jié)果

比較與分析專家經(jīng)驗(yàn)法〔18〕和表1的驗(yàn)證指標(biāo)可得：表1涵蓋了經(jīng)驗(yàn)法采用的驗(yàn)證指標(biāo)，且指標(biāo)涵義更明確，指標(biāo)的量化數(shù)據(jù)獲取更加便捷，具有較高的科學(xué)性和適用性，能滿足目前民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗(yàn)證量化考核。

5結(jié) 論

(1)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析結(jié)果表明：民爆物品生產(chǎn)過程中仍存在較高的安全風(fēng)險(xiǎn)。事故調(diào)查結(jié)果暴露出民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備本質(zhì)安全性是多起生產(chǎn)安全事故的重要致因。踐行工業(yè)化安全驗(yàn)證制度，提高民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備本質(zhì)安全性，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)展的有效辦法。

(2)目前，民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗(yàn)證制度尚不完善，存在的主要問題是沒有統(tǒng)一的驗(yàn)證方法和標(biāo)準(zhǔn)。

(3)基于生產(chǎn)實(shí)踐，設(shè)計(jì)了一種民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗(yàn)證方法，是一種包含4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、9個(gè)二級(jí)指標(biāo)和19個(gè)三級(jí)指標(biāo)的量化考核指標(biāo)體系。實(shí)例應(yīng)用效果表明，該法具有較高的科學(xué)性和適用性。

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Industrial security verifications method of new technologies and equipments in civil explosives production

LIU Zhi-bing

(China Coal Technology and Engineering Group Huaibei Blasting Technology Research Institute Ltd.,Co., Huaibei 235000, Anhui， China)

ABSTRACT：The industrial security verification system was a new system for improving the industrial production safety of new technology and equipment of civil explosives. There had been four technologies and equipments passed industrial security verification at present, but the main problem was that the indexes were determined by the expert group, the unified verification method and standard had not yet been formed. On the basis of reviewing the industry verification regime establishment and the practical application, the verification method was put forward. 4 first-class indexes, 9 second-class indexes and 19 third-class indexes were included in the security authentication system. The practical application showed good scientificity and applicability of the system.

KEY WORDS:Civil explosives; Work safety; New technology and equipment; Industrial safety verification; Verification method; Index system

文章編號(hào)：1006-7051(2016)02-0008-05

收稿日期：2015-10-09

基金項(xiàng)目：科技部科研院所技術(shù)開發(fā)研究專項(xiàng)資金項(xiàng)目(2011EG122200)

作者簡(jiǎn)介：劉治兵(1984-)，男，工程師，主要從事民用爆炸物品安全評(píng)價(jià)研究。E-mail: 18905618121@qq.com

中圖分類號(hào)：TD235.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.3969/j.issn.1006-7051.2016.02.002