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        看清“養(yǎng)兒防老”這個(gè)偽命題

        2016-06-14 02:08:48本刊編輯部
        新傳奇 2016年15期
        關(guān)鍵詞:養(yǎng)兒防老養(yǎng)老金養(yǎng)老保險(xiǎn)

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        看清“養(yǎng)兒防老”這個(gè)偽命題

        老無所養(yǎng)之憂永遠(yuǎn)能戳中大家的痛點(diǎn)。每一個(gè)人都會變老,每一天我們都離養(yǎng)老這個(gè)話題越來越近。不管年輕還是年長,我們都該關(guān)心這個(gè)話題。養(yǎng)老,靠子女、靠政府還是靠自己?

        “家家有本難念的經(jīng)”。很多人在猶豫該不該生二胎,更多人在擔(dān)憂自己老了怎么辦。這種擔(dān)心并非杞人憂天,而是現(xiàn)實(shí)狀況逼著人們不得不去直面。在城市與鄉(xiāng)村的二元結(jié)構(gòu)下看待這個(gè)問題,我們會發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老問題顯得尤為嚴(yán)重。

        傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式受到?jīng)_擊

        在媒體的報(bào)道中,我們時(shí)常會看到農(nóng)村的空巢老人年過花甲還要?jiǎng)?wù)農(nóng)自養(yǎng),疾病纏身時(shí)只能臥床等死。

        支撐家庭養(yǎng)老模式的尊老和孝道邏輯,建立在重要的物質(zhì)條件基礎(chǔ)上,而這方面的基礎(chǔ)在農(nóng)村已經(jīng)慢慢消逝。在傳統(tǒng)農(nóng)村的生活中,土地是生活中的重要資源,并且土地在繼承中占據(jù)著主導(dǎo)性的比重,而尊重和孝順老人意味著在繼承中占據(jù)優(yōu)勢地位。但是,在逐步現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的農(nóng)村,土地的價(jià)值在降低,支撐家庭生活的收入來源更多來自土地收入之外,諸如進(jìn)城務(wù)工或者出門做生意等,那么土地就難以成為吸引子女贍養(yǎng)老人的物質(zhì)誘因。這種變化直接引起代際關(guān)系中父母與子女之間權(quán)威地位的變化,尊老和孝道的道德約束力變得越來越弱。

        “養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老邏輯面臨社會轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)?!梆B(yǎng)兒防老”體現(xiàn)出代際之間的傳承與延續(xù),父母在子女年幼時(shí)承擔(dān)的撫養(yǎng)義務(wù)會在父母年老時(shí)演變成子女的贍養(yǎng)義務(wù),這種模式更多的是在一個(gè)基本穩(wěn)定或者說靜止的社會中才能實(shí)現(xiàn),在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中這種養(yǎng)老模式基本能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。但是在流動日益加快的現(xiàn)代社會,這種模式面臨著挑戰(zhàn),農(nóng)村中父母子女之間生活在一起的家庭開始變少,空巢老人增多。《禮記》中說:“孝有三:大者尊親,其次弗辱,其下能養(yǎng)?!北M管物質(zhì)上的贍養(yǎng)只是最低目標(biāo),但是對很多農(nóng)村老人而言也是大問題。在城市,老人基本通過社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)“自養(yǎng)”,但是對農(nóng)村的老人而言,一方面是國家沒有重視和投入,另一方面在于他們也沒有能力依靠土地來實(shí)現(xiàn)類似城市養(yǎng)老保險(xiǎn)的“自養(yǎng)”。

        農(nóng)村中傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的監(jiān)督機(jī)制也不復(fù)存在。在傳統(tǒng)農(nóng)村的熟人社會中,“多子多福”不僅意味著能促進(jìn)家庭生產(chǎn)和收入,更意味著在將來養(yǎng)老時(shí)有更多選擇,或者說出現(xiàn)孝順兒子的幾率更高一些。但在農(nóng)村也經(jīng)常出現(xiàn),“三個(gè)和尚沒水吃”,誰也不贍養(yǎng)老人的情形。

        正是因此,“兒女雙全”也是農(nóng)村家庭的重要追求目標(biāo),這其中體現(xiàn)出女兒在監(jiān)督贍養(yǎng)老人上的重要作用。因?yàn)楦鶕?jù)傳統(tǒng)的繼承習(xí)俗,女兒并不會繼承父母的遺產(chǎn),自然無須承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù),但是血緣上的關(guān)系使得女兒同樣會孝順父母,并且由于自身在遺產(chǎn)繼承中并無利害關(guān)系,更能通過社會輿論的方式監(jiān)督自己兄弟是否很好地贍養(yǎng)老人。因此,在傳統(tǒng)農(nóng)村,當(dāng)出現(xiàn)兒子不贍養(yǎng)老人的情況時(shí),女兒可以上門指責(zé)痛罵,而這種方式往往會受到整個(gè)熟人社會的支持,形成一種外在的監(jiān)督壓力。

        但是在現(xiàn)代農(nóng)村,這種監(jiān)督機(jī)制存在的社會基礎(chǔ)已不存在,繼承法的明文規(guī)定使得女兒獲得與兒子同等的繼承地位,自然也喪失了監(jiān)督者的身份,。因此,缺乏監(jiān)督的傳統(tǒng)家庭贍養(yǎng)模式也總是頻頻出現(xiàn)問題。

        新型的社會化養(yǎng)老體系尚待建立

        傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式受到?jīng)_擊,而新興的養(yǎng)老模式也遲遲未能實(shí)現(xiàn)。

        到2014年底,中國60歲以上老人已占總?cè)丝诘?5.5%,四個(gè)老人、一對夫妻、一個(gè)孩子的“四二一”家庭結(jié)構(gòu)更使養(yǎng)老成為家庭、社會的一道難題。

        “二孩”新政在中國高速老齡化的背景下出臺,它對人口結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響尚需長久的等待。在此之前,中國社會必須承接住由萬千家庭向外溢出的養(yǎng)老需求。今年“兩會”上,全國政協(xié)委員丁常云提出,必須通過建立新型社會化養(yǎng)老體系來破解這一難題。以上海為例,自“十一五”開始,上海就引導(dǎo)和規(guī)劃居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)三個(gè)層面的養(yǎng)老資源配置。占據(jù)90%比重的居家養(yǎng)老,并不是說全由子女和家庭自行照料,而是由政府、社會在力所能及的地方提供支持,比如針對老人提供老年津貼、志愿服務(wù)、居室改造,針對家屬提供喘息服務(wù)、“護(hù)老者”培訓(xùn)等。

        另外,做好家庭、政府、社會的養(yǎng)老權(quán)責(zé)和資源配置。在代表、委員的建議中,可以看到居家、社區(qū)相融的趨勢。全國政協(xié)委員吉永華提出建立“居家醫(yī)生+病床+護(hù)理站”的老年護(hù)理模式,坐實(shí)家庭醫(yī)生制度,盡可能為符合條件的老人建立家庭病床,同時(shí)由社會辦護(hù)理站為老人提供居家醫(yī)療護(hù)理。在吉永華的描述中,家庭、社會多股力量可以有序銜接和周轉(zhuǎn),共同參與養(yǎng)老。

        “兩會”上,代表、委員就養(yǎng)老問題提出了很多著眼于綜合設(shè)計(jì)的建議。就吉永華所提的護(hù)理模式來說,家庭醫(yī)生、家庭病床、社會辦護(hù)理站作為單項(xiàng)服務(wù)都已自成規(guī)模,但站在養(yǎng)老服務(wù)整體設(shè)計(jì)的角度,需要對這些資源的銜接、調(diào)度作更好的制度化安排。推廣到整個(gè)社會養(yǎng)老體系,只有在對家庭、政府、社會的養(yǎng)老權(quán)責(zé)和資源配置作好科學(xué)安排以后,“養(yǎng)兒防老”的替代性制度才算完善。

        目前養(yǎng)老還是得靠自己

        目前我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,以“城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”為核心。就是工作的人每個(gè)月從薪資中被扣掉一筆錢,公司也會幫著繳納一部分。等達(dá)到法定退休年齡,且滿足最低繳費(fèi)年限后,就可以終身領(lǐng)取養(yǎng)老金。但是,就像社會保險(xiǎn)只負(fù)責(zé)保障我們的基本權(quán)益,養(yǎng)老保險(xiǎn)只能保障我們的基本生活,退休后你的消費(fèi)水平也許不得不大幅下降。

        舉幾個(gè)例子也許更直觀一點(diǎn),比如等到老了你不想和老伴出去旅個(gè)游嗎,年紀(jì)大了做不動家務(wù)了,總要有個(gè)小時(shí)工保姆之類的吧。偶爾改善一下伙食,出門打個(gè)車什么的,這些都是要花錢的。所以想要過有品質(zhì)的老年生活,那點(diǎn)養(yǎng)老金肯定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

        很多人有這樣的想法,覺得年輕時(shí)交了那么多錢,現(xiàn)在老了不能工作了,該國家養(yǎng)我了。但單靠國家解決養(yǎng)老問題,壓力太大。

        上世紀(jì)90年代以前,國有企業(yè)占絕大多數(shù),普遍以低工資無社保為代價(jià),國家承諾由政府來為企業(yè)職工養(yǎng)老。90年代社保制度開始實(shí)行,之前的工作者沒有繳納社保,在退休以后可以領(lǐng)取的養(yǎng)老金,是目前正在工作并正常繳納的工作者在承擔(dān)。即我們繳費(fèi),父輩們領(lǐng)錢??墒请S著我國人口結(jié)構(gòu)的變化,我們這一代將來可能會遇到一個(gè)尷尬的局面:養(yǎng)老金不夠用了。

        國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2015年中國60周歲以上老齡人口超過2.1億,占總?cè)丝诘?5.5%,65周歲及以上人口13755萬人,占總?cè)丝诘?0.1%。這兩項(xiàng)指標(biāo)都超過了國際上公認(rèn)的人口老齡化的“紅線”。有媒體稱,大概只需要20年,中國將進(jìn)入嚴(yán)重的老齡化社會!

        20年后,正是80后老去的時(shí)候,到時(shí)去銀行領(lǐng)養(yǎng)老金的老人會有好幾億。在數(shù)量如此巨大的老齡人口壓力下,“養(yǎng)老靠國家”恐怕沒那么容易實(shí)現(xiàn)。

        再來看看養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況,2014年,工作者當(dāng)期繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)為18726億元,基本養(yǎng)老金支出19045億元。2015年全國社會保險(xiǎn)基金預(yù)算顯示,剔除財(cái)政補(bǔ)貼后,保險(xiǎn)費(fèi)收入19556.67億元,支出22581.54億元,缺口達(dá)到3000億元。

        這什么意思?這就是說,工作者當(dāng)期繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)還不夠支付退休者當(dāng)期領(lǐng)取的養(yǎng)老金!所以說,為啥需要延遲退休,因?yàn)轲B(yǎng)老基金的缺口太大!

        中國有句古話叫“養(yǎng)兒防老”,但這本身就是一個(gè)偽命題。

        其實(shí),養(yǎng)老還是得靠自己。

        俗話說:“寧吃少年苦,不受老來貧”。老了老了沒錢花,將是一件多么痛苦的事情。如果你現(xiàn)在的年齡越小,面臨的通脹時(shí)間就越長,到時(shí)候需要準(zhǔn)備的退休金將更多。如果你對生活水平要求更高的話,自然也要更多的錢。

        所以,別再覺得養(yǎng)老是一件遙遠(yuǎn)的事情了。從現(xiàn)在開始,無論努力工作爭取升職加薪,還是通過投資理財(cái)讓自己的財(cái)富增值,總之,我們要為自己的養(yǎng)老做準(zhǔn)備,至少要為自己養(yǎng)老留點(diǎn)積蓄。說句實(shí)在的,前半輩子的人生已經(jīng)夠辛苦了,下半輩子我們總要對自己好點(diǎn),瀟瀟灑灑過完這一生。

        (《檢察日報(bào)》2015.11.18、搜狐網(wǎng)2016.4.6等)

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