秦娟

摘 要：跨境電商近幾年發(fā)展迅猛， 對全球貿易的發(fā)展起到舉足輕重的作用。本文從政策、物流、支付、信用等角度來闡述小企業(yè)從事跨境電商的機遇和挑戰(zhàn)。

關鍵詞：跨境電商 機遇 挑戰(zhàn)

據中國電子商務研究中心統(tǒng)計數(shù)據顯示，2015年上半年中國跨境電商交易規(guī)模為2萬億，同比增長42.8%，占我國進出口總值的17.3%。其中，跨境電商出口占比84.8%，進口比例15.2%。 這離不開政府的支持，也離不開國際物流、支付平臺、信息系統(tǒng)和誠信機制等的日趨完善。然而跨境電商在發(fā)展的同時也受到支付安全、誠信等各方面的挑戰(zhàn)。

一、 小型跨境電商企業(yè)的機遇

1.政府的支持。商務部作為主管的商業(yè)經濟和貿易的部門，近幾年陸續(xù)發(fā)布了利于跨境電商發(fā)展的各項指導意見，例如在2011年10月發(fā)布的《“十二五”電子商務發(fā)展指導意見》中就提出要支持跨境電商平臺的建設和鼓勵中小企業(yè)用跨境電商平臺拓展海外市場；2012年3月發(fā)布的《關于利用電子商務平臺開展對外貿易的若干意見》中鼓勵企業(yè)自建或以合作方式提供優(yōu)質高效的物流、報關、金融等配套服務；2013年8月發(fā)布的《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》是為了解決跨境電商在交易方式、貨物運輸、支付結算等方面遇到的新問題等等。海關總署作為國家進出境監(jiān)督管理機構，歷年來為簡化跨境電商的通關做出了貢獻， 例如海關在2014年增列監(jiān)管方式代碼“9610”（全稱“跨境貿易電子商務”）； “1210”（全稱“保稅跨境貿易電子商務”）。2015年，海關又進一步降低了護膚品、西裝、短統(tǒng)靴、紙尿褲等日用消費品的進口關稅稅率，平均降幅超50%。對于價格是重要的衡量標準的跨境電商而言，降低關稅最直接的影響就是降低了采購成本，同時可以增加與供應商談判的籌碼。這將給消費者帶來價格上的優(yōu)惠，促進消費者的購物需求，加快跨境電商進一步拓展海外市場的步伐。據艾瑞咨詢的預測，2017年我國進口跨境電商規(guī)模將達到1.3萬億。與此同時，其他政府部門也相應的出臺了一些利好政策。財政部和國稅局制定的《關于跨境電子商務零售出口稅收政策的通知》中就指出從2014年1月1日起，符合條件的跨境電子商務零售出口企業(yè)也能享受增值稅、消費稅退免稅政策。政府對跨境電商的支持，大大推動了跨境電商在未來幾年成為主流消費。

2.試點城市的推動作用。2016年1月國務院決定將天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、寧波、青島、深圳、蘇州這12個城市定為跨境電子商務的綜合試驗區(qū)，目的是為我國的進出口貿易的發(fā)展提供新的支撐點。在試驗區(qū)內，跨境電商企業(yè)可享受信息共享、在線金融服務、智能物流服務、風險預防等公共資源，這樣營運成本將進一步得到減免，更多的財力物力投入到企業(yè)的優(yōu)進優(yōu)出和升級。以杭州為例。杭州國稅局利用“有票退稅、無票免稅“的稅收征管模式和“無紙化管理”的出口退稅機制促進本地跨境電商的發(fā)展。2015年，杭州國稅部門共為全市跨境電商企業(yè)辦理退稅8.43億元，同比增長507倍 。除此之外，杭州國稅部門依托試驗區(qū)的“單一窗口”平臺，聯(lián)合海關、國檢等，實現(xiàn)了“一次申報，一次查驗，一次放行”的快捷通關，為企業(yè)節(jié)約了約一半時間，進一步減輕了企業(yè)的通關成本。試點城市的成功經驗可以參考或者直接復制，這對全國個跨境電商的發(fā)展起到很好的推動作用。

3.配套的的物流基礎。在近四年內，我國跨境電商規(guī)模成長了約1.6倍，這與日漸完善的物流基礎密不可分。目前物流行業(yè)為跨境電商提供了五類服務模式：郵政包裹、國際快遞、專線物流、海外倉儲和國內快遞。每種物流模式均有自己的優(yōu)勢。我國個人包裹一般選擇郵政方式出境，因為郵政網絡覆蓋面比其他模式廣且價格非常便宜。以UPS、Fedex、DHL、TNT為代表的國際快遞的優(yōu)勢在于擁有全球自建的運輸網絡和信息系統(tǒng)，比如UPS從中國寄快遞到美國最快48小時到達。澳郵寶等專線物流可以集中大量的貨物統(tǒng)一發(fā)往目的地，以規(guī)?；\輸來降低單件成本。海外倉模式類似于傳統(tǒng)貿易中的寄售方式，賣方可將貨物儲存到國外的倉庫，縮短了發(fā)貨周期，能提供靈活可靠的退貨或換貨；客戶成交前可以看到現(xiàn)貨，提高產品的成交率。國內快遞也陸續(xù)開通了跨國業(yè)務，例如通關能力比較強的EMD目前可直達全球六十多個國家。除此之外，在國家“一帶一路”戰(zhàn)略指導下，以“義新歐”列車為代表的鐵路運輸成功與跨境電商合作，標志著我國物流行業(yè)已經完成了打通公路、鐵路、航空、水運的通道任務，實現(xiàn)了“海陸空鐵”四種模式全業(yè)務的跨境運輸服務。

4.第三方支付建設日趨完善。自2010年9月1日起開始施行的《非金融機構支付服務管理辦法》是中國人民銀行為了規(guī)范第三方支付平臺的行為、防范支付風險而制定的。人民銀行通過對第三方支付平臺的整體經營穩(wěn)健和合規(guī)性、業(yè)務能力、風控水平、客戶權益保障能力等方面評判決定是否授予《支付業(yè)務許可證》，該證有效期5年。同時人民銀行還嚴格執(zhí)行監(jiān)督管理退出制度，易士公司和益民旅游在2015年被注銷了許可證。在這樣的制度護航下，第三方支付建設日趨完善，交易規(guī)模逐年上升。據艾瑞咨詢的數(shù)據顯示：2015年中國第三方互聯(lián)網支付交易規(guī)模達到118674.5億元，同比增長46.9%。 針對跨境電商支付，目前我國第三方跨境支付平臺采用賣方發(fā)貨在先，買方確認收貨后再付款的擔保支付方式，同時輔助實名認證核實付款方、收款方的身份信息和銀行賬戶信息來降低了交易的風險，彌補了交易信用不確定的問題，保障了安全。2015年底人民幣加入SDR和人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）一期上線后，跨境電商支付可以直接使用人民幣支付，與此同時結算時的匯兌風險和成本將進一步降低。

二、小型跨境電商企業(yè)的挑戰(zhàn)

1.外貿類政策的變化。自今年4月8日開始實施“跨境電子商務零售進口稅收政策”預示著跨境電商將告別“免稅時代”，“綜合稅”代替了行郵稅。國家上調了直郵電商的各類產品的稅率，導致產品免稅額以上部分成本全線上升，比如千元以下的衣服鞋帽、化妝個護的免稅額只有50元，這直接提小型跨境電商的營運成本，特別是降低了小企業(yè)的價格優(yōu)勢。因為小企業(yè)主要客戶是單個的散戶，他們的成交數(shù)量有限，大多數(shù)成交金額在千元以下。

2.大企業(yè)的優(yōu)勢競爭。近幾年，專業(yè)跨境電商平臺如雨后春筍般涌現(xiàn)，例如杭州“天貓國際”，京東“海外購”、蘇寧易購“全球購”、上海自貿區(qū)“跨境通”等等。這些平臺銷售的產品多樣，渠道穩(wěn)定，資金雄厚，有強大的技術支持，還有線下實體店、海外倉的支撐等。這些優(yōu)勢可以支撐大企業(yè)在與國外供貨商談判過程中擁有比小企業(yè)更好的優(yōu)勢，能以相對的較低的銷售價格獲得更大的銷量。小企業(yè)卻因為勢單力薄、綜合實力不高且訂單頻率高、成交額小等原因產生高額的物流成本；單一的銷售渠道會導致回收資金周期長而造成企業(yè)的資金鏈斷裂。

3.交易和支付存在風險。目前我國跨境支付管理制度還有待健全，加上跨境電商交易的虛擬性，不法分子常利用漏洞對跨境電子支付的安全造成很大的風險性。據《2015年中國網絡購物安全報告》指出，2015年內獵網平臺共收到網絡詐騙舉報24886例，舉報總金額1.27億余元，人均損失5106元。與2014年相比，舉報數(shù)量增長了7.96%，但人均損失增卻增長了將近1.5倍。另一方面，跨境電商本身也出現(xiàn)了諸如假冒偽劣產品、侵犯知識產權等問題而被海關扣留的事件。數(shù)據表明約90%的消費者擔心交易的安全性，這從根本上限制了小企業(yè)跨境電商的發(fā)展。

4.消費者的差異性需要專業(yè)人才。小企業(yè)客戶大多數(shù)是面對的是全球的零散客戶，這些客戶來自于不同國家，使用不同的語言，對購物有不同偏愛、習慣等，這些都要求專業(yè)人才。他們不僅要懂外語，還要懂涉外法律法規(guī)、涉外文化以及國際財務交易業(yè)務等諸多專業(yè)知識。而我國現(xiàn)行的教育模式是單一專業(yè)，這就造成了跨境電商企業(yè)特別是小企業(yè)很難找到合適的專業(yè)性人才，從而限制了發(fā)展。

三、結語

在激烈的價格戰(zhàn)中尋求發(fā)展，是越來越多的小企業(yè)發(fā)展跨境電商的目標。小企業(yè)要避免在自相競爭中消耗元氣，而更應該在國家出臺的利好政策、新的物流方式、安全的支付體制中尋找到一條機能建立自身的優(yōu)良信用又能健康、快遞自己的發(fā)展道路。

參考文獻：

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[4]劉江偉，于立.制約中小企業(yè)出口跨境電商發(fā)展的因素與對策研究， 2016.06.

※基金項目：本文為江蘇高校品牌專業(yè)建設工程資助項目 編號：PPZY2015C231.