◎馮媛媛

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高校會計管理工作困境及對策

◎馮媛媛

隨著我國高校體制的改革和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對高校會計管理工作的要求更高，高校需要改變傳統(tǒng)的教學(xué)體制，促進(jìn)我國教育質(zhì)量的提高和整個會計行業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)階段，受到多種因素的影響，高校會計管理工作面臨著困境，需要采取有效對策進(jìn)行解決，提高高校會計管理水平。筆者根據(jù)相關(guān)工作經(jīng)驗，主要探討高校會計管理工作的困境和對策，供大家參考和借鑒。

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府更加重視在教育方面的投資，人們也更加關(guān)心和關(guān)注教育問題。我國政府對教育經(jīng)費方面的投入也在不斷上升，因此我國的高校教育經(jīng)費也比較充足。在這種情況下，高等院校逐漸提升生源質(zhì)量和教育硬件設(shè)施，在此基礎(chǔ)上高校的會計管理也獲得了較大的發(fā)展。我國高校會計管理已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的預(yù)算限制，國家資金對其加大支持，根據(jù)市場對人才的需求制定教育目標(biāo)。但是隨著近幾年的高校的擴(kuò)招，大學(xué)生的整體素質(zhì)普遍不高，缺乏扎實的專業(yè)知識和過硬的實踐技能，影響著高校會計管理工作。

高校會計管理工作暴漏的問題

現(xiàn)階段，我國高校會計管理工作存在的重要問題就是缺少“所有者”。政府部門投資開展高校的會計管理工作，但是國家并不要求償還這一部分資金，也沒有認(rèn)為學(xué)校是盈利機(jī)構(gòu)，沒有對學(xué)校進(jìn)行管理，造成的結(jié)果是高校在利用資金方面存在較大的自主權(quán)，缺少規(guī)范的管理。在會計管理中，協(xié)調(diào)各個主體的利益非常關(guān)鍵，最為重要的關(guān)系是運行者和所有者的利益關(guān)系。

我國政府對高校的投資不要求償還，這是造成高校會計管理工作“所有者”缺失的重要原因。高校也不重視會計管理工作。我國政府不屬于高校所有者，所以在會計管理方面缺乏人員支持和技術(shù)投入，導(dǎo)致會計管理制度比較混亂，體系建設(shè)速度也比較減緩。這是會計管理工作的嚴(yán)重不足。在我國市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的大背景下，政府部門承擔(dān)我國高校的教育經(jīng)費。在高校教育經(jīng)費中占據(jù)較大比重的是科研收入，向?qū)W生收取的學(xué)費和社會捐助等費用，其發(fā)展趨勢是教育經(jīng)費來源的多元化。在這種情況下，我國實行傳統(tǒng)單一的會計管理模式，主要的會計管理模式是政府投資，這種會計管理模式不匹配經(jīng)費的來源，無法提高高校會計管理水平。

高校會計管理工作的對策

以上主要分析了我國高校會計管理工作出現(xiàn)的問題，針對這個問題需要采取有效的措施進(jìn)行解決，保證高校會計管理工作的順利開展，提高高校會計管理工作水平。以下對高校會計管理工作的對策進(jìn)行探析。

加強(qiáng)對高校會計制度的改革。現(xiàn)階段，我國高校的會計管理模式建立在《高等學(xué)校會計制度》的基礎(chǔ)上，可以指導(dǎo)高校的會計管理工作。在我國高校教育模式和運行機(jī)制改革的情況下，不斷增加高校的學(xué)生數(shù)量，不斷擴(kuò)大高校規(guī)模。在此基礎(chǔ)上，高校辦學(xué)形式和教育模式也不斷發(fā)生變化。面對這種現(xiàn)狀，需要完善高校的會計管理工作，使其適應(yīng)高校體制改革。具體來說，要通過責(zé)權(quán)發(fā)生制開展非經(jīng)營性業(yè)務(wù)核算工作。面對高校生源的增加和規(guī)模的擴(kuò)大，原來的會計核算模式是以收支平衡為基礎(chǔ)的，已經(jīng)不能適應(yīng)會計管理的要求。否則，會導(dǎo)致會計管理的失誤，造成經(jīng)濟(jì)損失。為了防止經(jīng)濟(jì)損失，可以通過清晰的權(quán)責(zé)發(fā)生制對高校資金的收支情況進(jìn)行反饋。

通過兩級會計管理模式進(jìn)行管理。根據(jù)我國政策的相關(guān)規(guī)定，我國高?？梢酝ㄟ^兩級管理模式開展會計管理工作。在學(xué)校部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各個學(xué)院可以不斷加強(qiáng)自我管理。高?？梢栽O(shè)置專門的隸屬校方和院方的會計管理部門。校方會計管理全校的資金支出和收入情況，按照各院教學(xué)情況合理分配教育經(jīng)費。校方下發(fā)教育經(jīng)費后，院方根據(jù)科研活動和教學(xué)活動規(guī)劃和管理資金運行。院方對資金使用方案明確后，可以將方案交到校級會計管理部門，并確認(rèn)和核對信息，保證信息的完整和正確性，同時校方要配置設(shè)施資源。高校兩級會計管理模式的落實可以打破原來單一的管理模式。高校會計管理的范圍也在不斷擴(kuò)大，以前是單一的政府資金，現(xiàn)在已經(jīng)向多方位的資金管理模式拓展。高校在運行該模式時需要注意以下幾點。第一，對高校的相關(guān)會計管理規(guī)定要嚴(yán)格遵守，統(tǒng)一管理會計核算人員。第二，院級會計管理分析系統(tǒng)的建立是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，加強(qiáng)院級和校級的配合，突出會計管理的重點環(huán)節(jié)，完善各個環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)。第三，會計委派制度的實行也非常關(guān)鍵。如果有些員工無法滿足工作需要，要對其開展培訓(xùn)。如果找不到具備專業(yè)技能的會計核算人員，可以向相關(guān)部門提出申請，讓他們派專業(yè)性較強(qiáng)的工作人員開展會計管理工作。

綜上說述，我國高校管理的重要環(huán)節(jié)就是會計管理，會計管理工作和高校的科研、教學(xué)、生產(chǎn)和師生的生活條件密切相關(guān)。因此對這項工作的完善非常重要，對會計管理工作要加強(qiáng)規(guī)范力度，合理使用資金，保證學(xué)校管理水平的提升。文章首先分析了高校會計管理暴漏的缺少“所有者”的問題，并從“高校會計改革制度的加強(qiáng)和兩級會計管理模式的建立”等方面提出了高校會計管理工作的有效對策。希望通過本文的研究對高校會計管理水平的提高有所幫助。

（作者單位：河北省泊頭職業(yè)學(xué)院）