◎陽光

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2015年重慶移動(dòng)PTN優(yōu)化傳輸工程經(jīng)濟(jì)評(píng)估分析

◎陽光

重慶直轄以來，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們生活水平提高，促進(jìn)了移動(dòng)通信的大發(fā)展。為了適應(yīng)用戶發(fā)展，滿足社會(huì)各界對(duì)移動(dòng)通信持續(xù)增長(zhǎng)的需要，保持網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)，本著“傳輸先行”的建設(shè)要求，為提高PTN設(shè)備的覆蓋率及PTN網(wǎng)絡(luò)成環(huán)率，保證LTE新增站點(diǎn)的快速開通，重慶公司啟動(dòng)了“2015年P(guān)TN優(yōu)化傳輸工程”。本文從重慶公司傳送網(wǎng)接入層建設(shè)現(xiàn)狀入手，詳細(xì)分析和闡述了PTN優(yōu)化傳輸工程，并對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估。

重慶直轄以來，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們生活水平提高，促進(jìn)了移動(dòng)通信的大發(fā)展。為了適應(yīng)用戶發(fā)展，滿足社會(huì)各界對(duì)移動(dòng)通信持續(xù)增長(zhǎng)的需要，保持網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)，本著“傳輸先行”的建設(shè)要求，為提高PTN設(shè)備的覆蓋率及PTN網(wǎng)絡(luò)成環(huán)率，保證LTE新增站點(diǎn)的快速開通，重慶公司啟動(dòng)了“2015年P(guān)TN優(yōu)化傳輸工程”。該建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中涉及到光纜466.3公里，滿足當(dāng)前重慶地區(qū)移動(dòng)通信需求。以下是對(duì)2015年重慶移動(dòng)PIN傳輸工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)估分析。

重慶公司傳送網(wǎng)接入層建設(shè)現(xiàn)狀

重慶公司PTN網(wǎng)絡(luò)接入層已覆蓋到各地市（縣）鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)上，接入層主要分為匯聚接入層、邊緣接入層，匯聚接入層和邊緣接入層主要采用環(huán)型網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，并且兩層面之間大多通過雙節(jié)點(diǎn)互聯(lián)，對(duì)一些無光纜且不方便敷設(shè)光纜的地段，采用IP微波或其它無線傳輸。重慶地區(qū)在“2015年P(guān)TN優(yōu)化傳輸工程”計(jì)劃實(shí)施過程中，為確保移動(dòng)通信環(huán)境的高效性，建構(gòu)622M、155M SDH、GE PTN傳輸系統(tǒng)，結(jié)合各城區(qū)地理資源的差異性，將華為設(shè)備組網(wǎng)應(yīng)用于主城區(qū)、渝北、彭水等地區(qū)，而合川、巴南等地區(qū)則采用中興設(shè)備組網(wǎng)，且將主城區(qū)劃分為四個(gè)片區(qū)，并確保城一、城二、城三、城四的基站總數(shù)分別為2689、2209、2878、2274，同時(shí)將各個(gè)區(qū)域PTN數(shù)量設(shè)定為1368、961、1444、1623，由此滿足重慶地區(qū)移動(dòng)通信優(yōu)化需求。

PTN優(yōu)化傳輸工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)估

經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測(cè)算。2015年，重慶PTN優(yōu)化傳輸工程經(jīng)濟(jì)評(píng)估過程中強(qiáng)調(diào)對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測(cè)算。為此，首先要求工作人員在實(shí)際工作開展過程中注重確定計(jì)算期，即2015年-2024年，同時(shí)注重明確經(jīng)濟(jì)評(píng)估對(duì)象為重慶公司2015年P(guān)TN優(yōu)化傳輸工程，并以實(shí)際調(diào)查的方式獲取到該項(xiàng)目總投資數(shù)額，即1017萬元。此外，在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估環(huán)節(jié)開展過程中強(qiáng)調(diào)對(duì)固定資產(chǎn)折舊及余值的計(jì)算亦是至關(guān)重要的。為此，在實(shí)踐評(píng)估環(huán)節(jié)開展過程中應(yīng)注重參照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》要求，將設(shè)備、機(jī)房折舊年限分別設(shè)定為10年、30年，并保障二者殘值分別為3%、10%，最終由此獲取數(shù)據(jù)信息，為工程經(jīng)濟(jì)評(píng)估環(huán)節(jié)的開展提供有力的支撐條件。另外，在通信業(yè)務(wù)成本計(jì)算過程中，為了精準(zhǔn)化計(jì)算數(shù)據(jù)，應(yīng)注重嚴(yán)格遵從相應(yīng)的計(jì)算公式：工資總及福利=生產(chǎn)人員數(shù)×預(yù)測(cè)人均年工資額× （1+14%），最終由此獲知2015年人均工資總收入將達(dá)到7萬元[1]。除此之外，在工程經(jīng)濟(jì)評(píng)估環(huán)節(jié)開展過程中，亦應(yīng)注重針對(duì)項(xiàng)目開展過程中涉及到的管理費(fèi)用、修理等展開計(jì)算行為。

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。在PTN優(yōu)化傳輸工程經(jīng)濟(jì)評(píng)估活動(dòng)開展過程中財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)的開展是至關(guān)重要的，故應(yīng)注重在實(shí)踐評(píng)估過程中確定財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)。重慶公司2015 年P(guān)TN優(yōu)化傳輸工程財(cái)務(wù)指標(biāo)，即總投資收益率、項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率、項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率數(shù)值分別為27.96%、23.3%、20.97%[2]。為了精準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)評(píng)估數(shù)據(jù)，將財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值及靜態(tài)投資回收期作為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)反饋信息，在財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值數(shù)據(jù)分析過程中，其數(shù)值為666萬元，確定該項(xiàng)目處在良好的投資狀態(tài)。此外，在對(duì)該項(xiàng)目財(cái)務(wù)進(jìn)行評(píng)估過程中，為了滿足評(píng)估需求，將靜態(tài)投資回收期設(shè)定為5.1年，小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期(9年)要求，該指標(biāo)基本合格且在投資活動(dòng)開展過程中對(duì)項(xiàng)目投資狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)觀察，由此確保財(cái)務(wù)評(píng)估的高效性。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，本次工程項(xiàng)目在開展過程中其靜態(tài)投資回收期符合具體的標(biāo)準(zhǔn)，即該項(xiàng)目有可行性。從以上分析可以看出，在經(jīng)濟(jì)評(píng)估環(huán)節(jié)開展過程中強(qiáng)調(diào)對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析是非常必要的，應(yīng)提高重視程度。

敏感性分析。重慶公司2015年P(guān)TN優(yōu)化傳輸工程經(jīng)濟(jì)評(píng)估過程中注重強(qiáng)調(diào)對(duì)項(xiàng)目敏感性的分析，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

就現(xiàn)狀來看，PTN優(yōu)化傳輸工程在實(shí)施過程中逐漸呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益影響因素多元化的特點(diǎn)，即服務(wù)產(chǎn)品量的變化、網(wǎng)絡(luò)配套能力大小、產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)效果等均在一定程度上影響著本次工程項(xiàng)目收益。因而該工程在實(shí)施過程中應(yīng)著重提高對(duì)此問題的重視程度，并注重結(jié)合自身敏感性因素，對(duì)自身實(shí)踐經(jīng)營(yíng)狀態(tài)進(jìn)行調(diào)整，繼而由此達(dá)到高效率項(xiàng)目運(yùn)作效果。

在對(duì)工程敏感性分析過程中為了獲取精準(zhǔn)化分析數(shù)據(jù)，注重在工程經(jīng)濟(jì)評(píng)估活動(dòng)開展過程中將固定資產(chǎn)投資、再分配收入作為工程敏感度變量分析依據(jù)，從而由此獲取工程敏感性指標(biāo)，并全面掌控到工程內(nèi)部收益狀況。此外，在工程經(jīng)濟(jì)評(píng)估活動(dòng)開展過程中可知，該工程在投資、收入等層面的敏感度更為明顯。為此，工程在實(shí)施過程中應(yīng)注重利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等新媒體手段對(duì)工程業(yè)務(wù)進(jìn)行宣傳，由此增強(qiáng)工程整體經(jīng)濟(jì)效益，打造良好的移動(dòng)通信空間，滿足移動(dòng)用戶通信需求。

落實(shí)到本項(xiàng)目，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)靜態(tài)投資回收期和財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值三個(gè)指標(biāo)在±30%變動(dòng)的情況下均高于原郵電部頒布的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，說明本項(xiàng)目有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

綜上可知，本工程的四項(xiàng)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)靜態(tài)投資回收期、投資利潤(rùn)率和投資利稅率都能滿足原郵電部基準(zhǔn)；項(xiàng)目自身經(jīng)濟(jì)效益高于基準(zhǔn)值，可以接受，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。因本項(xiàng)目資金為自有，所以無清償壓力；但面對(duì)越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，重慶公司應(yīng)迅速做好相應(yīng)工作，尤其要注重市場(chǎng)的開拓，提高業(yè)務(wù)收入，嚴(yán)格按計(jì)劃按設(shè)計(jì)施工建設(shè)，控制好投資規(guī)模，下力氣做好服務(wù)宣傳工作，嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)成本，盡早發(fā)揮本工程的服務(wù)能力。

（作者單位：中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)重慶有限公司）