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[摘要]國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策正在貴州全面貫徹落實(shí)，幫助少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)民脫貧致富是貴州當(dāng)前的頭等大事，關(guān)乎貴州與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。少數(shù)民族地區(qū)致富的關(guān)鍵需要有特色產(chǎn)業(yè)支撐，文章以貴州省關(guān)嶺自治縣發(fā)展地方特色火龍果為例，闡述了關(guān)嶺自治縣火龍果的發(fā)展現(xiàn)狀，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益，分析了存在問(wèn)題并結(jié)合實(shí)際提出了對(duì)策與建議。

[關(guān)鍵詞]少數(shù)民族地區(qū)；火龍果；品牌

做好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，是全國(guó)各族人民共同奮斗的目標(biāo)。作為較為貧窮的貴州人民也要跟上全國(guó)人民的步伐，尤其是少數(shù)民族地區(qū)更應(yīng)該加快發(fā)展步伐。要加快步伐經(jīng)濟(jì)得先跟上，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展得有產(chǎn)業(yè)支撐。少數(shù)民族地區(qū)雖然地理?xiàng)l件惡劣，但它是純天然的，是原生態(tài)的，我們應(yīng)該打好原生態(tài)這張牌，因地制宜發(fā)展原生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。關(guān)嶺自治縣以板貴、上關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)得天獨(dú)厚的地理環(huán)境，大力發(fā)展原生態(tài)水果火龍果，為農(nóng)民開(kāi)創(chuàng)了一條增收脫貧之路。

1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1概況

關(guān)嶺作為貴州省石漠化治理的主戰(zhàn)場(chǎng)，石漠化程度深，范圍廣，石漠化區(qū)域地形陡峭、地勢(shì)起伏大，土壤貧瘠，生態(tài)脆弱，生產(chǎn)生活條件惡劣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，其中板貴鄉(xiāng)最具代表性。域內(nèi)最低海拔490米，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，境內(nèi)12.5%的低熱河谷地區(qū)有“天然溫室”之稱(chēng)，海拔650米以下區(qū)域適宜發(fā)展火龍果產(chǎn)業(yè)。

1.2發(fā)展優(yōu)勢(shì)

初具影響力：2005年關(guān)嶺開(kāi)始引進(jìn)并發(fā)展火龍果產(chǎn)業(yè)；2007年“紫紅龍”“晶紅龍”二果品在成都國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)上榮獲金獎(jiǎng)；2013年關(guān)嶺將火龍果作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)納入全省100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)省級(jí)園區(qū)——石漠化治理生態(tài)修復(fù)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

品質(zhì)優(yōu)異：火龍果耐旱，適宜在海拔650米以下區(qū)域生長(zhǎng)，該縣適合火龍果種植區(qū)域的土壤和灌溉水，優(yōu)于無(wú)公害水果生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)出的火龍果品質(zhì)優(yōu)異，果實(shí)中含有人體必需的8種氨基酸。其鉀、鈣、鎂、鐵等含量均比省外生產(chǎn)的火龍果高，口感和風(fēng)味均比同類(lèi)產(chǎn)品好。

市場(chǎng)前景好：國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的火龍果主要來(lái)自越南、泰國(guó)和廣西、海南，價(jià)格約6～12元/kg。該縣自產(chǎn)的紫紅龍（紅皮紅肉）火龍果產(chǎn)地零售價(jià)為20元/kg，2013年優(yōu)質(zhì)果品高達(dá)36元/Kg，質(zhì)優(yōu)譽(yù)揚(yáng)，空運(yùn)遠(yuǎn)至北京，市場(chǎng)前景樂(lè)觀，經(jīng)濟(jì)效益明顯?；瘕埞麑?shí)、花、莖營(yíng)養(yǎng)豐富，可開(kāi)發(fā)成飲料、酒、醋等，可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.3項(xiàng)目實(shí)施

近年來(lái)，該縣共計(jì)完成火龍果種植面積7550畝，可用面積1.3萬(wàn)畝；2011—2013年中央財(cái)政項(xiàng)目（火龍果）資金共計(jì)1400萬(wàn)元，項(xiàng)目資金中按3000元/每畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助（支架補(bǔ)助、種苗補(bǔ)助）；2013年，該縣共引進(jìn)火龍果基地建設(shè)企業(yè)10家，其中青島7家。

2存在問(wèn)題

2.1部門(mén)支持未形成合力

一是園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目資金傾斜力度仍很弱；二是電力難以保障，多用民用電，抽水用電協(xié)調(diào)難；三是火龍果基地建設(shè)資金缺口大，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資金971萬(wàn)元，按當(dāng)前實(shí)施面積1.5萬(wàn)畝計(jì)，共需財(cái)政扶持資金4500萬(wàn)元。

2.2土地流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)難度大

政府工作：土地流轉(zhuǎn)是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、園區(qū)建設(shè)及影響農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目的一大瓶頸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)工作難度大，需挨家逐戶(hù)反復(fù)動(dòng)員協(xié)商。

農(nóng)戶(hù)擔(dān)心：部分農(nóng)民擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后會(huì)喪失土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，失去生活依靠，寧可拋荒也不愿流轉(zhuǎn)；部分農(nóng)戶(hù)意識(shí)淡薄，有的漫天要價(jià)，有的簽訂合同后毀約；部分鄉(xiāng)、村干部對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作缺乏積極性和主動(dòng)性，造成土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范，合同文本不規(guī)范，矛盾糾紛隱患多。

企業(yè)需求：企業(yè)要求地塊相對(duì)集中、面積足夠大；有流轉(zhuǎn)愿望的農(nóng)戶(hù)，其土地面積少、地塊小、插花田多；要實(shí)現(xiàn)土地集中連片，有賴(lài)于土地承包戶(hù)一致同意，愿流轉(zhuǎn)和不愿流轉(zhuǎn)、愿流轉(zhuǎn)部分和愿全部流轉(zhuǎn)、愿長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)和愿短期流轉(zhuǎn)等，意見(jiàn)難統(tǒng)一，難以達(dá)到科學(xué)規(guī)劃要求。

3對(duì)策建議

一是深入宣傳“關(guān)嶺原生態(tài)火龍果”品牌。當(dāng)前，關(guān)嶺火龍果發(fā)展已初具規(guī)模，已產(chǎn)生了一定的市場(chǎng)影響力。根據(jù)已有優(yōu)勢(shì)加大宣傳力度，在域內(nèi)國(guó)道、高速路（在建高鐵）兩邊、主要景區(qū)及建設(shè)基地搞好廣告宣傳；在貴州電視臺(tái)、安順電視臺(tái)、關(guān)嶺電視臺(tái)等媒體進(jìn)行宣傳；通過(guò)打造市場(chǎng)、歷練品質(zhì)進(jìn)行宣傳。發(fā)展火龍果，是石漠化荒山變金山的主戰(zhàn)場(chǎng)，是宣傳石漠化山區(qū)人民戰(zhàn)天斗地、戰(zhàn)勝土地癌癥、與惡劣自然環(huán)境作抗?fàn)帯?shí)現(xiàn)脫貧致富的法寶之一，影響深遠(yuǎn)。我們新一代的農(nóng)民也非常注重品牌的塑造，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我們很多農(nóng)民為了更好銷(xiāo)售火龍果，他們?cè)O(shè)計(jì)了包裝盒，在包裝盒上設(shè)計(jì)了大方美觀的圖案，并說(shuō)明了火龍果的功效。但他們是各家用各家的包裝，沒(méi)有統(tǒng)一的包裝與說(shuō)明，導(dǎo)致在同類(lèi)產(chǎn)品中的競(jìng)爭(zhēng)力降低。因此塑造統(tǒng)一的品牌形象是必要的。

二是加大原生態(tài)品質(zhì)歷練。一種品牌經(jīng)久不衰之內(nèi)在動(dòng)力在于品質(zhì)本身。建議打造一個(gè)原生態(tài)示范園（一個(gè)即可），深耕細(xì)作、多用農(nóng)家肥，多采用傳統(tǒng)病毒防治，少用或不用現(xiàn)代肥料、農(nóng)藥等，此模式直接經(jīng)濟(jì)收入少，弊肯定大，但會(huì)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，其關(guān)鍵是打造和宣傳“關(guān)嶺原生態(tài)火龍果”品牌。

三是加大投入。①加大資金投入，不斷強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)分工，提高服務(wù)效率和水平，注重農(nóng)業(yè)、扶貧、科技、林業(yè)、發(fā)改、交通、水利、氣象等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，加大對(duì)疫情、冰災(zāi)、水災(zāi)、旱災(zāi)等的有效防控。②加大對(duì)基地建設(shè)的科技投入，加強(qiáng)科學(xué)種植培訓(xùn)，提高效益；③加大科技開(kāi)發(fā)，利用好火龍果果實(shí)、花、莖營(yíng)養(yǎng)豐富的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)火龍果飲料、酒、醋等，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是成立火龍果產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建立行業(yè)協(xié)會(huì)，由種植戶(hù)內(nèi)部監(jiān)督，有效防止假冒偽劣產(chǎn)品的負(fù)面影響。鼓勵(lì)支持企業(yè)、合作社、大戶(hù)、農(nóng)戶(hù)等經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行企業(yè)化管理，經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)100畝以上的需加入?yún)f(xié)會(huì)，統(tǒng)一管理。

五是打造石漠化治理與旅游觀光協(xié)調(diào)發(fā)展。北盤(pán)江、打邦河流域是該縣的主要旅游景區(qū)，該景區(qū)臨近國(guó)家級(jí)5A景區(qū)黃果樹(shù)風(fēng)景區(qū)和龍宮風(fēng)景區(qū)。也是火龍果產(chǎn)業(yè)發(fā)展主打陣地?；瘕埞ù?、果艷、開(kāi)花結(jié)果批次多，建議科學(xué)規(guī)劃火龍果基地，形成以火龍果為主的休閑、觀光、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等，既有利于火龍果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，也有利于強(qiáng)化石漠化治理，為石漠化山區(qū)帶來(lái)一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)，同時(shí)還可帶動(dòng)餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

六是拓寬銷(xiāo)售渠道?，F(xiàn)行的火龍果主要銷(xiāo)售渠道為經(jīng)銷(xiāo)商采購(gòu)和農(nóng)戶(hù)自行零售，因火龍果生長(zhǎng)周期短，又易爛易碎，不易長(zhǎng)時(shí)間儲(chǔ)存，運(yùn)輸也比較困難。如果不及時(shí)銷(xiāo)售，對(duì)農(nóng)戶(hù)的損失是非常大的。要及時(shí)拓寬銷(xiāo)售渠道，減少農(nóng)戶(hù)損失?？梢愿鶕?jù)實(shí)際情況創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)，運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，推動(dòng)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷(xiāo)模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，使之煥發(fā)新的生機(jī)與活力。也可以依托一些網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)銷(xiāo)售，比如京東，現(xiàn)階段京東正在拓展農(nóng)村市場(chǎng)，為農(nóng)村原生態(tài)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售提供了機(jī)遇，我們要抓住機(jī)遇，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)策略。

隨著精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略逐步深入，貴州大力發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民增收關(guān)系全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記指出“要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，倒排工期，算好明細(xì)賬，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)”。作為貧困的貴州安順關(guān)嶺自治縣需要各級(jí)黨委政府的大力支持，加大精準(zhǔn)扶貧力度，大力發(fā)展原生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)作為技能，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，著力提升農(nóng)民自身經(jīng)濟(jì)增收的造血能力，破解經(jīng)濟(jì)收入瓶頸，才能有效穩(wěn)步推進(jìn)貴州少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。