2014年4月頒布的《教育部關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》，提出了修訂課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的要求：“依據(jù)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系，進(jìn)一步明確各學(xué)段、各學(xué)科具體的育人目標(biāo)和任務(wù)，完善高校和中小學(xué)課程教學(xué)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?！痹撘庖婎C布后，我國新一輪課程改革的深化從高中課程開始。目前新的高中課程方案和與之配套的各門學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)正在制定和審議中，計(jì)劃2014年12月至2016年11月，完成高中課標(biāo)修訂；2016年至2017年5月，完成高中教材修訂；2017年秋季開學(xué)，實(shí)施修訂后的課標(biāo)，起始年級(jí)使用修訂后的教材。當(dāng)前我國新一輪課程改革的深化傳遞出的熱詞是要培育“素養(yǎng)”。

一、學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)是世界潮流

素養(yǎng)是指人們通過后天的修習(xí)涵養(yǎng)，形成具備一定知識(shí)、能力和態(tài)度的過程與結(jié)果，是知識(shí)、能力與態(tài)度的綜合化形態(tài)。核心素養(yǎng)是指在一定時(shí)期、幫助個(gè)體實(shí)現(xiàn)自我、成功生活與融入社會(huì)的關(guān)鍵、重要的知識(shí)、能力與態(tài)度。學(xué)科核心素養(yǎng)是學(xué)科獨(dú)特育人價(jià)值的一種集中體現(xiàn)，是核心素養(yǎng)在特定學(xué)科上的具體化，即學(xué)生學(xué)習(xí)了某一門課程以后，形成帶有學(xué)科特點(diǎn)的關(guān)鍵成就。學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)是指學(xué)生在接受相應(yīng)學(xué)段的教育過程中，逐步形成的適應(yīng)個(gè)人終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。

聯(lián)合國教科文組織早在1996年就提出了類似核心素養(yǎng)的體系：“學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)共處、學(xué)會(huì)做人?！?013年，聯(lián)合國教科文組織又發(fā)布報(bào)告，提出在基礎(chǔ)教育階段尤其重視身體健康、社會(huì)情緒、文化藝術(shù)、文字溝通、學(xué)習(xí)方法與認(rèn)知、數(shù)字與數(shù)學(xué)、科學(xué)與技術(shù)七個(gè)維度的核心素養(yǎng)，旨在將教育的“工具性目標(biāo)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭吮拘阅繕?biāo)”。

1997年12月，國際經(jīng)合組織啟動(dòng)了“素養(yǎng)的界定與遴選：理論與概念基礎(chǔ)”項(xiàng)目，確定了三個(gè)維度九項(xiàng)素養(yǎng)：一、能互動(dòng)地使用工具，包括：互動(dòng)地使用語言、符號(hào)和文本，互動(dòng)地使用知識(shí)和信息，互動(dòng)地使用新技術(shù)。二、能在異質(zhì)群體中進(jìn)行互動(dòng)，包括：了解所處的外部環(huán)境，預(yù)料自己的行動(dòng)后果，能在復(fù)雜的大環(huán)境中確定自己的具體行動(dòng)，形成并執(zhí)行個(gè)人計(jì)劃或生活規(guī)劃，知道自己的權(quán)利和義務(wù)，能保護(hù)及維護(hù)權(quán)利、利益，也知道自己的局限與不足。三、能自律自主地行動(dòng)，包括：與他人建立良好的關(guān)系，團(tuán)隊(duì)合作，管理與解決沖突。該框架對(duì)PISA測試具有直接影響。

2002年美國制定了《“21世紀(jì)素養(yǎng)”框架》，指標(biāo)體系為三方面十一個(gè)指標(biāo)：一、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新素養(yǎng)（創(chuàng)造力與創(chuàng)新、批判思維與問題解決、交流溝通與合作）；二、信息、媒介與技術(shù)素養(yǎng)（信息素養(yǎng)、媒體素養(yǎng)、通信技術(shù)素養(yǎng)）；三、生活與職業(yè)素養(yǎng)（靈活性與適應(yīng)性、主動(dòng)性與自我導(dǎo)向、社會(huì)與跨文化素養(yǎng)、工作效率與勝任工作的能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和責(zé)任能力）。

歐盟在2006年提出了終身學(xué)習(xí)的核心素養(yǎng)及其內(nèi)涵。核心素養(yǎng)的一級(jí)指標(biāo)是：母語交流、外語交流、數(shù)學(xué)素養(yǎng)和科技素養(yǎng)、數(shù)字化素養(yǎng)、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、社交和公民素養(yǎng)、主動(dòng)與創(chuàng)業(yè)意識(shí)、藝術(shù)素養(yǎng)。

2010年新加坡教育部頒布了《21世紀(jì)素養(yǎng)框架》，學(xué)生核心素養(yǎng)的指標(biāo)體系為三個(gè)維度和若干個(gè)一級(jí)指標(biāo)：一、價(jià)值觀（尊重、責(zé)任、正義、關(guān)懷、適應(yīng)力、和諧），二、社交與情緒素養(yǎng)（自我意識(shí)、自我管理、社會(huì)性意識(shí)、人際關(guān)系、自我決策），三、21世紀(jì)的特殊素養(yǎng)（公民能力、全球意識(shí)、跨文化素養(yǎng)，批判與創(chuàng)造思考，信息溝通技能）。

我國對(duì)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)也進(jìn)行了專題研究，項(xiàng)目組專家提出其綜合表現(xiàn)為9大素養(yǎng)：“社會(huì)責(zé)任、國家認(rèn)同、國際理解；人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、審美情趣；身心健康、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、實(shí)踐創(chuàng)新?！蓖ㄟ^核心素養(yǎng)的研究，旨在將黨的教育方針、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和素質(zhì)教育這一系列的教育思想具體化，使核心素養(yǎng)的培育成為落實(shí)教育目標(biāo)和教育方針、落實(shí)素質(zhì)教育基本理念的抓手。核心素養(yǎng)的提出實(shí)質(zhì)上是在回答教育究竟要培養(yǎng)什么樣的人。圍繞學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，高中各學(xué)科都提出了本學(xué)科核心素養(yǎng)。

以下是高中思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的送審稿及相關(guān)表述（用表格呈現(xiàn)）。

高中思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)

為使高中思想政治課程能夠完成培育學(xué)科核心素養(yǎng)的任務(wù)，課標(biāo)修訂思路1：明確學(xué)科核心素養(yǎng)的內(nèi)涵與分級(jí)；聚焦學(xué)科核心素養(yǎng)精簡知識(shí)內(nèi)容，強(qiáng)化與必備品格和關(guān)鍵能力相關(guān)的內(nèi)容；精簡必修課，增加選修課，必修由四門整合為三門：“經(jīng)濟(jì)與社會(huì)”“政治與法治”“哲學(xué)與文化”，與之對(duì)應(yīng)地設(shè)置選修Ⅰ五門，選修Ⅱ三門。課標(biāo)修訂思路2：明確學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)核心素養(yǎng)水平分級(jí)；明確學(xué)業(yè)水平測試要求，提供樣題，學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和測試與高考緊密銜接；新編教學(xué)與評(píng)價(jià)建議等。修訂后的高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)不僅是一個(gè)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，也是一個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

二、以江蘇“小高考”題為例看素養(yǎng)考查

學(xué)科核心素養(yǎng)究竟怎么教，怎么考，面對(duì)即將到來的新的課程改革與評(píng)價(jià)改革，我們不必緊張茫然，新一輪的課程深化改革不是否定過去的一切，而是在原有基礎(chǔ)上的改進(jìn)與提升。

實(shí)際上，我們現(xiàn)行的思想政治課教學(xué)和考試評(píng)價(jià)，都是在踐行學(xué)科核心素養(yǎng)的培育，學(xué)科核心素養(yǎng)其實(shí)是“情感態(tài)度價(jià)值觀、能力、知識(shí)”三維目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一?，F(xiàn)以2015年江蘇思想政治“小高考”試卷為例，從“素養(yǎng)”的視角，梳理一下對(duì)學(xué)科核心素養(yǎng)的考查及對(duì)教學(xué)的引領(lǐng)，以實(shí)例來體悟和認(rèn)識(shí)思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)（以下例題均出自2015年江蘇思想政治學(xué)業(yè)水平測試卷）。

政治認(rèn)同——第30題：社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容與意義；第36題：中國特色社會(huì)主義事業(yè)必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；第42題：加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，全面實(shí)現(xiàn)小康。

理性精神——第24題：創(chuàng)客的創(chuàng)意與實(shí)踐； 第27題：思辨漫畫《凡事走在分寸之前即為過》；第43題：在國際社會(huì)中“同舟共濟(jì)”與“同舟共擠”之思辨。

法治意識(shí)——第1題：黨的十八屆四中全會(huì)依法治國的決議；第10題：稅收的性質(zhì)；第14題：“民告官”；第18題：人大對(duì)“經(jīng)濟(jì)憲法”表決；第20題：向憲法宣誓；第26題：法治與德治的關(guān)系。

公共參與——第15題：公民網(wǎng)絡(luò)評(píng)議政府工作；第16題：發(fā)展基層民主；第19題：政協(xié)委員提出“中國大腦計(jì)劃”，共商國是；第21題：我國積極參與聯(lián)合國維和行動(dòng)，履行國際責(zé)任。

回頭看我們?nèi)ツ甑男「呖荚嚲恚w悟到學(xué)科核心素養(yǎng)的考察并不神秘，但我們?cè)趯W(xué)科核心素養(yǎng)考查的意識(shí)、科學(xué)性、方式方法等方面還有待認(rèn)真地思考探索與學(xué)習(xí)研究。

三、向PISA學(xué)習(xí)素養(yǎng)立意的命題思路

國際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目（簡稱PISA），是國際經(jīng)合組織發(fā)起并組織實(shí)施的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)研究項(xiàng)目。該項(xiàng)目從2000年開始，每3年進(jìn)行一次測評(píng)，它不以各國義務(wù)教育階段的課程標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，也不以學(xué)科知識(shí)為中心，它研究的是義務(wù)教育末期的學(xué)生（初三與高一為主的15歲學(xué)生），即未來社會(huì)公民，在個(gè)人、工作和社會(huì)生活中，運(yùn)用已學(xué)知識(shí)和已具備的技能態(tài)度去解決問題的能力。PISA將測評(píng)內(nèi)容定義為“素養(yǎng)”，其根本宗旨是評(píng)價(jià)學(xué)生應(yīng)用知識(shí)與技能適應(yīng)未來生活的能力，關(guān)注學(xué)生是否具有自我總結(jié)能力、自我反省能力、自我監(jiān)控能力和終身學(xué)習(xí)能力。

PISA題例1：“在市場”

在市場你可以按重量（2.75zeds/kg）或按箱（22zeds/箱10kg）購買番茄。

問題一：箱裝的番茄比散裝番茄價(jià)格更實(shí)惠。請(qǐng)給出一個(gè)理由來支持該觀點(diǎn)。

問題二：對(duì)某些人來說，買一箱番茄可能不是個(gè)明智的財(cái)務(wù)決策，請(qǐng)解釋為什么。

這道PISA試題考查了學(xué)生在市場上對(duì)價(jià)格問題的全面認(rèn)識(shí)，并通過對(duì)購買箱裝番茄利弊得失的分析從而做到理性消費(fèi)的行為能力。屬于“財(cái)經(jīng)素養(yǎng)”（2012年P(guān)ISA財(cái)經(jīng)素養(yǎng)測試第4題）。

PISA題例2：“銀行的失誤”

戴維在Zed銀行存錢，他收到一封電子郵件：

問題：

對(duì)戴維來說，以下哪個(gè)觀點(diǎn)可能是好建議？

在每個(gè)觀點(diǎn)后圈“是”或“否”。

這道PISA試題，不僅考查了學(xué)生妥善處理金融詐騙郵件信息方面的安全意識(shí)，更為重要的是考查了學(xué)生的行為能力；不僅考查了學(xué)生的財(cái)經(jīng)素養(yǎng)，也考查了網(wǎng)絡(luò)信息素養(yǎng)（2012年P(guān)ISA“財(cái)經(jīng)素養(yǎng)”測試第6題）。

PISA試題的考察對(duì)象雖是15歲左右的學(xué)生，對(duì)我國的考試評(píng)價(jià)改革和高考命題都有積極的借鑒意義。它以“素養(yǎng)”立意，以各種錯(cuò)綜復(fù)雜、真實(shí)再現(xiàn)的問題情境為載體，依據(jù)學(xué)生對(duì)課本知識(shí)的掌握和理解，測試更廣泛靈活地運(yùn)用知識(shí)的情況，強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)知識(shí)在真實(shí)情境中的價(jià)值取向、運(yùn)用與問題解決能力。

目前，高中思想政治課標(biāo)修訂組正在研制學(xué)科核心素養(yǎng)的考查樣題。我們高中政治教師要積極了解信息，總結(jié)反思過去，努力學(xué)習(xí)跟進(jìn)，以一定的前瞻性，迎接新課標(biāo)、新課程和新要求。

（杜文艷，江蘇省教育科學(xué)研究院，210013）

責(zé)任編輯：趙赟