上官春曉

[摘 要]腐敗已成為一個(gè)全球性難題，為各國(guó)政府和人民深惡痛絕。自黨的十八大召開以來(lái)，一系列的反腐成果更是讓我們意識(shí)到腐敗這一社會(huì)毒瘤所帶來(lái)的深重危害。腐敗作為一種社會(huì)現(xiàn)象，其成因與表現(xiàn)方式不相雷同，要探究我國(guó)的腐敗問(wèn)題的由來(lái)、蔓延以企尋求應(yīng)對(duì)之策，就不能離開傳統(tǒng)文化熏染下特定的社會(huì)空間和文化土壤。中國(guó)的傳統(tǒng)文化博大精深，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，既有精華甘露，又有腐朽糟粕，本文立意本國(guó)實(shí)際，追溯歷史，在分析傳統(tǒng)文化與腐敗的相關(guān)性中尋求遏制腐敗之道。

[關(guān)鍵詞]傳統(tǒng)文化；歷史；腐敗

[中圖分類號(hào)]D616 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2016）05 — 0022 — 04

自黨的十八大召開以來(lái)，截至2015年3月18日，全國(guó)已有98名副部以上官員和軍級(jí)以上軍官落馬，這個(gè)頻率遠(yuǎn)超以往。腐敗陡增，嚴(yán)重影響了政府和官員的形象，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，給黨和國(guó)家造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失，也使我國(guó)的大國(guó)形象受損。事實(shí)上，在人類誕生繁衍的漫長(zhǎng)歷史中，腐敗問(wèn)題早已屢見不鮮，它不僅是現(xiàn)代社會(huì)有機(jī)體一大病痛，亦為歷史頑疾。如何抑制腐敗，防范官員腐化墮落，維持社會(huì)有機(jī)體健康運(yùn)轉(zhuǎn)，是各個(gè)時(shí)代政府都需嚴(yán)陣以待解決的一大難題。毋庸置疑的是，既定環(huán)境造就既定事實(shí)，一個(gè)社會(huì)的腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)方式、發(fā)展程度、危害程度、人們對(duì)其認(rèn)知狀況、反腐的難易程度等往往與該國(guó)家和社會(huì)的歷史傳統(tǒng)和政治文化密切相關(guān)。

一、傳統(tǒng)文化下的腐敗之基

中國(guó)傳統(tǒng)文化是中華民族在特定的地理環(huán)境下，在幾千年以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)生活和高度政治化的家國(guó)一體的社會(huì)政治生活中形成的思想和心理積淀。它曾經(jīng)是中國(guó)人民安身立命的精神之源，也曾經(jīng)是中華民族存在的精神根據(jù)?！?〕（P5）然而傳統(tǒng)文化在給我們帶來(lái)共同的民族、文化認(rèn)同的同時(shí)，隨著時(shí)代的交替，其中的一些內(nèi)容已日益成為阻礙經(jīng)濟(jì)、社會(huì)良性發(fā)展的糟粕，甚至成為滋生腐敗的“溫床”，給當(dāng)前社會(huì)帶來(lái)了極大的危害。

（一）人治之下，法治難尋

中國(guó)的傳統(tǒng)社會(huì)是君主主導(dǎo)一切的封建社會(huì)，自西周時(shí)就有“普天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣”（《詩(shī)經(jīng)·小雅·谷風(fēng)之什·北山》）之說(shuō)?；实厶幱诮^對(duì)的權(quán)力核心，能夠主宰國(guó)運(yùn)興衰和黎民存亡。孟德斯鳩有言，“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不變的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止?！?〔2〕（P76）權(quán)力滋生腐敗，絕對(duì)的權(quán)力則會(huì)導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。封建社會(huì)下，皇帝的權(quán)力至高無(wú)上，鬼神天命之說(shuō)難以對(duì)其構(gòu)成有效的制約。除此，“上之所以率下，乃治亂之所由也”。（《尹文子·大道上》）由于沒(méi)有形成明確而有效的封閉式權(quán)力運(yùn)行和約束機(jī)制，也導(dǎo)致對(duì)官員權(quán)力約束不力甚至沒(méi)有約束，因而上下皆失其位，腐敗大行其道。

在整個(gè)傳統(tǒng)社會(huì)居主流的要數(shù)儒家學(xué)派，其中孔子認(rèn)為“為政在人”，“其人存，則其政舉，其人亡，則其政息”。社會(huì)政策的制定和推行全靠執(zhí)政者的能力和德行，然而人有優(yōu)劣高下之分，若不遵循既定的規(guī)則、禮法和秩序，人治治國(guó)實(shí)在是難以保障政策推行的連續(xù)性和穩(wěn)定性，人亡政息，常常會(huì)導(dǎo)致很長(zhǎng)的社會(huì)轉(zhuǎn)換期和動(dòng)蕩期，容易造成人心混亂，社會(huì)失序，統(tǒng)治不寧，歷史發(fā)展進(jìn)入惡性循環(huán)。事實(shí)上，在傳統(tǒng)社會(huì)下并沒(méi)有嚴(yán)格意義上的法治，法家所崇尚的法治是“王下法治”，皇帝是在法律之外不受法律之約的，因而這并非真正的法治，不能確保法律面前人人平等，要不，何來(lái)自古以來(lái)所謂的“禮不下庶人，刑不上大夫”，由此可見傳統(tǒng)文化中法治之難尋。

（二）人情重于禮法

中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)倫理植根于幾千年來(lái)自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，而小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的封閉性與排他性又將中國(guó)人囿于一個(gè)既定的血緣家庭小社會(huì)中，在這種情況下，人情就變成了社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)生活得以運(yùn)行的不言而喻的潛規(guī)則。塞繆爾·亨廷頓說(shuō)：“在中國(guó)，信任和承諾取決于私交，而不是契約或法律和其它法律文件”?！?〕（P148）中國(guó)人缺乏契約精神，活在熟人社會(huì)里，這樣的社會(huì)環(huán)境就使得情理大于法理和事實(shí)，遇事罔顧客觀事理，缺乏理性規(guī)范而只有感性的情感堆積，這就為腐敗提供了賴以滋生和發(fā)展的溫床。人人都具個(gè)性，社會(huì)就是由充滿異質(zhì)性的個(gè)人組成的。另一方面，人是社會(huì)中的人，每個(gè)人都有自己既定的活動(dòng)對(duì)象和范圍，每個(gè)人都處于與近親、家族、姻親、鄉(xiāng)鄰、朋友、師生等各種社會(huì)關(guān)系中。這些關(guān)系相互交錯(cuò)，相互發(fā)生關(guān)系，便結(jié)成了關(guān)系網(wǎng)。在談到腐敗問(wèn)題時(shí)，關(guān)系網(wǎng)是不可忽略掉的重要一環(huán)，它作為一種特殊的資源存在，中國(guó)人始終逃不出它的層層纏繞。中國(guó)人重視人情，甚至演變成了一種人情文化。正如林語(yǔ)堂所說(shuō)：“中國(guó)人是把人情放在道理的上面的?！薄?〕（P72-88）而事實(shí)上不僅是道理，即便是業(yè)已形成的法律、制度、規(guī)范，在面對(duì)人情時(shí)都顯得蒼白無(wú)力。人情文化極易催生裙帶關(guān)系，而裙帶關(guān)系又是滋生腐敗的重要方式，公職人員在人情文化所籠罩的社會(huì)氛圍中，在進(jìn)行社會(huì)交往、從事社會(huì)活動(dòng)時(shí)，不得不考慮來(lái)自關(guān)系網(wǎng)的壓力和和驅(qū)使。能不能清廉？敢不敢清廉？合不合適清廉？這些看起來(lái)并不需要詢問(wèn)的問(wèn)題卻成了很多公職人員要思忖和把握分寸的東西，制度隨時(shí)有可能被人情打破，那么用制度來(lái)約束公職人員的行為顯然就由一個(gè)必然事件變成了一個(gè)隨機(jī)事件，腐敗也就有了趁虛而入的機(jī)會(huì)。

（三）重農(nóng)抑商之下，官商勾結(jié)普遍化

中國(guó)的傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)，重農(nóng)抑商是幾千年來(lái)封建統(tǒng)治階級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基本指導(dǎo)思想，這一思想從我們所熟知的“士、農(nóng)、工、商”四者的排序中便可獲知一二。從李悝和商鞅變法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn)，到漢文帝的一系列重農(nóng)措施，直到清初恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，都是重農(nóng)抑商政策的體現(xiàn)。是謂“皇帝之功，勤勞本事。上農(nóng)除末，黔首是富。普天之下，摶心揖志。”（《史記·秦始皇本紀(jì)》）農(nóng)業(yè)為立國(guó)之本，商業(yè)為末，在土地問(wèn)題上，采取抑制兼并的政策，確保大部分農(nóng)民都有田可種，穩(wěn)固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)；采取多種渠道限制商人的商業(yè)活動(dòng)：削弱商人的政治權(quán)利，阻止其順利出仕，禁止其后代做官；利用重稅懲罰商人；加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行重要行業(yè)官營(yíng)，阻止商人進(jìn)入；在日常生活方面，對(duì)其衣、住、行都有特別的規(guī)定，嚴(yán)加控制。商人可以富卻不能貴，社會(huì)地位較為低下。這就迫使商人集團(tuán)另尋出路，以求得社會(huì)地位的提升。權(quán)錢交易、官商勾結(jié)就成其不二選擇，歷史上的呂不韋就是最好的例證。這樣一來(lái)，一方面官方或明碼標(biāo)價(jià)或暗箱操作，另一方面商人上任后再大肆盤剝以撈回成本，社會(huì)陷入惡性循環(huán)，官商勾結(jié)，腐敗大行，民不聊生。

（四）重義輕利外衣下的社會(huì)百態(tài)

“義利之辨”，是倫理學(xué)中道德評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。歷史上，是孔子第一個(gè)把義與利相對(duì)照，并與人的道德行為選擇相聯(lián)系起來(lái)。〔5〕（P85）他提出：“君子喻于義，小人喻于利”（《論語(yǔ)·里仁》）；孟子也繼承孔子思想，特別推崇“義”。曰：“生，我所欲也；義，亦我所欲也；二者不可得兼，舍生而取義者也?！保ā睹献印じ孀由稀罚┦聦?shí)上，人之本性，喜富貴而惡貧賤，作為人的生理之性，欲望很難消除，如果對(duì)欲望作實(shí)事求是的分析，它對(duì)人類社會(huì)的進(jìn)步也起了至關(guān)重要的作用。它是社會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面發(fā)展的動(dòng)力。沒(méi)有欲望的推動(dòng)，中國(guó)古代高度發(fā)展的文明不會(huì)出現(xiàn)，世界各地的古代文明也不會(huì)出現(xiàn)。正如恩格斯的評(píng)價(jià)所說(shuō)：“自從階級(jí)對(duì)立產(chǎn)生以來(lái)，正是人的惡劣的情欲——貪欲和權(quán)勢(shì)欲成了歷史發(fā)展的杠桿?！薄?〕 （P223）但是，“君子愛財(cái)，取之有道”，權(quán)力和金錢都是一種特殊的社會(huì)資源，在取得的方式選擇上一定要慎思之。尤其指的是官吏和商人階層，前者擁有權(quán)力而少金，后者擁有金錢而少權(quán)，事實(shí)上中國(guó)傳統(tǒng)的官吏都是科舉取士的士大夫階層，他們飽讀詩(shī)書，深知君子與小人之分，義利取舍之道，然而更多的人沒(méi)有追求君子之境和道義之堅(jiān)守，面對(duì)金錢的誘惑，在義利之間選擇了利，最終走向了權(quán)錢交易的路上。

二、傳統(tǒng)文化下的抑腐

我們的傳統(tǒng)文化綿延數(shù)千年這一事實(shí)就已經(jīng)證明了文化的優(yōu)越性，漫長(zhǎng)的時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn)了我們的民族和文化?；仡檪鹘y(tǒng)，關(guān)照現(xiàn)實(shí)，從傳統(tǒng)文化中尋根究源，我們能發(fā)現(xiàn)許多營(yíng)養(yǎng)血液可供今人汲取反思。

（一）民本思想

《尚書》言：“民惟邦本，本固邦寧”。百姓為一國(guó)之根本，統(tǒng)治者要維護(hù)社稷大業(yè)，勢(shì)必要先得民心。孟子甚至更為激昂，曰：“民為貴，社稷次之，君為輕?！保ā睹献印けM心下》）荀子進(jìn)而更為明確地講到：“君者，舟也；庶人者，水也，水則載舟，水則覆舟?！保ā盾髯印ね踔啤罚┪鳚h賈誼指出：“聞之于政也，民無(wú)不為本也。國(guó)以為本，君以為本，吏以為本。”“民者，萬(wàn)世之本也，不可欺”。（《新書·大政》）唐太宗對(duì)民重君輕思想的體驗(yàn)更為深刻，他說(shuō)：“天子者，有道則人推而為主；無(wú)道則人棄而不用，誠(chéng)可畏也?！保ā敦懹^政要》）此番種種，無(wú)一不在告誡國(guó)君：只有體恤民情、為民謀利、獲得民心，國(guó)家政權(quán)才能長(zhǎng)治久安。

大凡有遠(yuǎn)見的政治家都會(huì)以民為本，重視民生，采取輕徭薄賦、休養(yǎng)生息的政策?？v觀歷史，歷代興盛的王朝的背后都是統(tǒng)治者親民仁政的實(shí)施?！拔木爸巍?、“貞觀之治”、“康乾盛世”便是明君盛世的最好印證。傳統(tǒng)中國(guó)深受儒家“民本”思想的影響，中國(guó)歷史上我們耳熟能詳?shù)那骞?，如魏征、狄仁杰、包拯、海瑞等，都是以民為本，剛直不阿的表率。歷史上的開國(guó)君主，特別是經(jīng)過(guò)農(nóng)民起義推翻舊王朝而成就霸業(yè)的，一般都比較注意自我節(jié)制、嚴(yán)懲腐敗、整頓吏治、撫慰民心。孟子提倡“民貴君輕”，認(rèn)識(shí)到了君主擁有絕對(duì)權(quán)力的危險(xiǎn)性，警醒君主不可妄自尊大，而要注意安撫民心?！懊褓F君輕”的主張，認(rèn)識(shí)到了自我控制及在運(yùn)用政治權(quán)力時(shí)不可肆無(wú)忌憚的必要性。這種在國(guó)家管理中重視民心向背，并且警惕統(tǒng)治者的暴政和貪欲的理念，為倡廉肅貪起到了很大的積極作用。

（二）修身養(yǎng)性，內(nèi)圣外王

儒家主張內(nèi)圣外王，強(qiáng)調(diào)修身養(yǎng)性，孔子“內(nèi)圣外王”政治思想中，體現(xiàn)了道德與政治的直接統(tǒng)一。儒家無(wú)不講道德，也無(wú)不談?wù)?，認(rèn)為政治只有以道德為指導(dǎo)，才有正確的方向；道德只有落實(shí)到政治中，才能產(chǎn)生普遍的影響。沒(méi)有道德作指導(dǎo)的政治，乃是霸道和暴政，這樣的政治是不得人心的，也是難以長(zhǎng)久的。子曰：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之。”（《論語(yǔ)·為政》）要求政治家首先出自道德家，統(tǒng)治者只有先致力于圣人之道，成為“仁人”，才可能成為天下愛戴的“圣主”。怎樣才能成為道德家呢？按照孔子的言論，要做到“仁”與“禮”，達(dá)到內(nèi)圣，才能成為一個(gè)合格的統(tǒng)治者。在孔子思想中，政治和道德教化是不分的。子曰：“道之以政，齊之以刑，民免而無(wú)恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格?！保ā墩撜Z(yǔ)·為政》）德與政治的統(tǒng)一，也就是由“內(nèi)圣”到“外王”?！皟?nèi)圣”是“外王”的前提和基礎(chǔ)，“外王”是“內(nèi)圣”的自然延伸和必然結(jié)果?！靶藜骸弊匀荒堋爸稳恕?，“治人”必先“修己”。“格物、致知、誠(chéng)意、正心、修身、齊家、治國(guó)、平天下”八個(gè)步驟是實(shí)現(xiàn)儒家“內(nèi)圣外王”的途徑，其中格物、致知、誠(chéng)意、正心、修身被認(rèn)為是內(nèi)圣之業(yè)，而齊家、治國(guó)、平天下是外王之業(yè)。中國(guó)歷朝的士大夫階層都以儒家基本學(xué)說(shuō)自勵(lì)，力行修身養(yǎng)性，重視道德的養(yǎng)成和踐履，對(duì)自己的言行舉止都加以注意，力圖做到“從心所欲而不逾矩”，儒家的這種把道德與政治相結(jié)合以及從內(nèi)心深處的道德養(yǎng)成和踐履都使得官吏自身嚴(yán)加約束自我，只有“內(nèi)圣”方能“外王”，才能達(dá)到理想的人格形象，道德上的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求客觀上就能減輕腐敗的滋生和多發(fā)。

（三）清官和廉吏

中國(guó)封建社會(huì)的一個(gè)典型特征，就是它是一個(gè)倫理政治的社會(huì)，中國(guó)文化習(xí)慣將個(gè)人生活與公共生活融合在一起，強(qiáng)調(diào)家國(guó)一體。古人拿“修身，齊家，治國(guó)，平天下”作為個(gè)人終極一生的奮斗目標(biāo)，便是將個(gè)人的人生價(jià)值與社會(huì)價(jià)值契合在了一起，長(zhǎng)期以來(lái)，在這種倫理政治氛圍的影響下，中國(guó)社會(huì)的清官思想便形成了。直至今日，我們的影視作品、書報(bào)雜志、地方戲曲以及新時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)媒介，都能在其中看到頌揚(yáng)清官廉吏的影子，我們習(xí)慣性稱清官為“青天”，多是受到我們大加宣揚(yáng)的清官的代表人物包拯的影響。清官思想要求以道德作為自我約束的基礎(chǔ)，在行使法定權(quán)力時(shí)，自覺抵制權(quán)力所帶來(lái)的各種誘惑，廉于自身，廉于職責(zé)，廉于社會(huì)，廉于人民，做到清正、自律、不腐、不貪，出淤泥而不染，這就是幾千年以來(lái)中國(guó)人民一直就有的清官情結(jié)。

清官的產(chǎn)生，既離不開貪官的烘托，也離不開廣大百姓的需要。傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)是“父權(quán)政治”的社會(huì)，普通百姓掌握不了自己的命運(yùn)，也無(wú)法確保自身在面對(duì)困厄時(shí)一定能得到公正合理的司法保護(hù)。他們只能消極等待，更像是下了一個(gè)賭注，遇到清官廉吏則冤屈可明，遭遇貪官酷吏則越辯越黑，因此，盼望清官廉吏的出現(xiàn)便成了他們唯一的選擇。在封建時(shí)代中國(guó)的社會(huì)政治結(jié)構(gòu)及社會(huì)制度下，束手無(wú)策的下層國(guó)民，只能寄希望于清君、清官和清明世道，通過(guò)官僚階層那可能存在也可能不存在的善心來(lái)決定自我是否能夠得到統(tǒng)治者的愛護(hù)。對(duì)清官廉吏的推崇恰恰反映了對(duì)貪官污吏的深惡痛絕，這是傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)民眾在面對(duì)專制統(tǒng)治時(shí)的一種無(wú)力訴求。

三、以史為鑒，興利除弊

中國(guó)傳統(tǒng)文化博大精深，像民本、仁愛等思想都是中國(guó)傳統(tǒng)文化的精華部分，我們要充分汲取這些傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀思想來(lái)教育廣大公職人員廉政愛民，克己奉公，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，為我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)應(yīng)有之力。而對(duì)于傳統(tǒng)文化中的落后因素和腐朽思想，我們要堅(jiān)決予以摒棄，要讓優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化為我們的廉政建設(shè)服務(wù)，成為抑制和消除腐敗的文化力量。

（一）力行法治，建設(shè)法治中國(guó)

分析幾千年的傳統(tǒng)社會(huì)、文化，人治主宰一切，而法治卻難覓其蹤，這是導(dǎo)致腐敗滋生、多發(fā)、層出不窮的根源。法治，首先意味著良法之治，其次，任何人沒(méi)有凌駕于法律之上的特權(quán)，法律適用于任何人。其三，法律面前人人平等，若觸犯法律，必將受到法律的制裁。十八屆四中全會(huì)以來(lái)，黨中央高舉力行法治，建設(shè)法治中國(guó)的旗幟，“物必先腐，而后蟲生?！备瘮?wèn)題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)；黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，保證憲法的實(shí)施，依法公正的對(duì)待人民群眾的訴求；依法治國(guó)，首先是依憲治國(guó)；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。新形勢(shì)下，我們黨要履行好執(zhí)政興國(guó)的重大職責(zé)使命，必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法從嚴(yán)理政。憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，黨也要領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，在這個(gè)過(guò)程中，黨自身首先要垂先示范，在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法；加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，從嚴(yán)治黨，懲治這一手絕對(duì)不能放松。要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。要堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外，不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底，決不姑息?！?〕法律要發(fā)揮作用，需要全社會(huì)信仰法律；需堅(jiān)持把依法治國(guó)作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，把法治作為治國(guó)理政的基本方式，不斷把法治中國(guó)建設(shè)推向前進(jìn)。同時(shí)各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須依法履行職責(zé)，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，決不允許任何組織或者個(gè)人有凌駕或超越法律的特權(quán)。要深化司法體制改革，深入推進(jìn)公正司法，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度，完善人權(quán)司法保障制度，嚴(yán)肅懲治司法腐敗，讓人民群眾切實(shí)在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

（二）加強(qiáng)道德自律，弘揚(yáng)核心價(jià)值觀

我國(guó)傳統(tǒng)文化中的清官與廉吏深受老百姓的好評(píng)，官員、士大夫階層注重道德自律和踐履客觀上極大的減少了腐敗的發(fā)生率。如今世代交替，在新時(shí)期下我們也要重視道德的養(yǎng)成、自律與踐履。黨的十八大提出，要倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。〔8〕子曰：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”（《論語(yǔ)·子路》）作為黨員和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，必須率先垂范，爭(zhēng)做楷模，以自身言行塑造自身形象。黨員干部是深化和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主體，他們的道德修養(yǎng)及價(jià)值觀念不僅具有強(qiáng)大的示范效應(yīng)，容易對(duì)民眾產(chǎn)生影響，而且他們也代表著政府形象，政府能否取信于民，關(guān)鍵在于與民眾關(guān)系最為密切的各級(jí)官員能否取信于民?！八枷胧切袆?dòng)的先導(dǎo)”，一個(gè)道德高尚，價(jià)值觀念符合群眾利益的人一定是一個(gè)全心全意為人民謀福利的人。反之，一個(gè)道德腐化，利欲熏心，勾結(jié)附會(huì)的人定會(huì)置社會(huì)所賦予個(gè)人的社會(huì)責(zé)任于不顧，不守底線，禍國(guó)殃民。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)要求，是我們?cè)趪?guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面所必須堅(jiān)持的價(jià)值觀念、目標(biāo)取向、思想追求。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以此為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，并在過(guò)程中堅(jiān)定理想信念，認(rèn)識(shí)到自己的社會(huì)責(zé)任，做好表率，做好人民的公仆。

（三）多方協(xié)作，全方位監(jiān)督

2015年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開展的民意調(diào)查顯示，91.5%的群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿意，比2012年提高16.5個(gè)百分點(diǎn)?！?〕數(shù)字變化，反映的是人心向背，既是肯定，更是期待。信任不能代表監(jiān)督。腐敗的滋生多發(fā)常常是由于沒(méi)有得到有效地監(jiān)管甚至沒(méi)有監(jiān)管造成的，歷史上的各種監(jiān)管制度的成效之所以不是很明顯就在于皇帝授意監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管大臣，而監(jiān)督者沒(méi)有受到相應(yīng)的監(jiān)督，因此腐敗往往是從監(jiān)督者開始的，甚至一些監(jiān)管者自身素質(zhì)不高，貪財(cái)好利，不僅不能擔(dān)負(fù)起職責(zé)，而且還可能引發(fā)新的腐敗。時(shí)至今日，在對(duì)官員的監(jiān)督上實(shí)際還是被這個(gè)問(wèn)題困擾著，以前的封建社會(huì)下只是某幾個(gè)機(jī)構(gòu)在監(jiān)督，精力、能力有限，因而收效甚微，但今天我們可以通過(guò)多方協(xié)作，形成包括人民監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、司法監(jiān)督、人大監(jiān)督和政協(xié)監(jiān)督在內(nèi)的全方位的監(jiān)督格局，對(duì)官員進(jìn)行充分有效地監(jiān)督，使其腐敗行為無(wú)所遁形。只有健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓官員無(wú)畏監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行；只有善于運(yùn)用法治思維和方式反對(duì)腐敗，加強(qiáng)反腐敗立法，最大限度地減少體制和制度漏洞，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，反腐敗斗爭(zhēng)才有根本依托?！?0〕（P3）

今天，我們的反腐敗斗爭(zhēng)取得了卓越成效，黨和國(guó)家嚴(yán)懲了一大批社會(huì)主義的“蛀蟲”，肅清了社會(huì)風(fēng)氣，提升了政府形象，人民齊心協(xié)力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的信心大受鼓舞。但另一方面，我們必須意識(shí)到，反腐也是攻堅(jiān)克難，不能掉以輕心，不能半途而廢，更不能“見好就收”。人民對(duì)黨和國(guó)家的一系列反腐舉措頷首肯定，但同時(shí)也抱有更大的期許，口號(hào)的呼喊越強(qiáng)烈，越能證明人們對(duì)實(shí)現(xiàn)此愿望的殷切希冀，而另一方面，也暗示了現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐并沒(méi)有到達(dá)口號(hào)所呼喊的“理想王國(guó)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“以猛藥去疴、重典治亂的決心、以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底”。〔11〕對(duì)腐敗現(xiàn)象，黨和國(guó)家始終態(tài)度堅(jiān)決。從完善巡視制度到強(qiáng)化主體責(zé)任，從官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)到加強(qiáng)自身監(jiān)督，事實(shí)證明，把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”不是一句空話。事實(shí)上，為了將權(quán)力有效的關(guān)進(jìn)制度的籠子里，各種相關(guān)政策和制度正在有條不紊地醞釀和制定，未來(lái)的中國(guó)，權(quán)力是始終運(yùn)行在法制軌道內(nèi)，始終是被關(guān)在制度的籠子里的。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕姚仁權(quán).中國(guó)政治文化與腐敗的相關(guān)性分析〔J〕.蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)，2005.

〔2〕孟德斯鳩.論法的精神〔M〕.北京：當(dāng)代世界出版社，2008.

〔3〕塞繆爾·亨廷頓.文明的沖突與世界秩序的重建〔M〕.

北京：新華出版社，2010.

〔4〕林語(yǔ)堂.吾國(guó)吾民〔M〕.臺(tái)北：臺(tái)灣綜合出版社，1976.

〔5〕龔紅月，等.智圓行方的世界——中國(guó)傳統(tǒng)文化概論〔M〕.廣州：暨南大學(xué)出版社，2008.

〔6〕馬克思恩格斯選集（第4卷）〔M〕.北京：人民出版社，1972.

〔7〕習(xí)近平.在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話〔Z〕.2013-01-22.

〔8〕中共中央辦公廳.關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見〔Z〕.2013-12-23.

〔9〕正風(fēng)反腐，永遠(yuǎn)在路上〔N〕. 人民日?qǐng)?bào)，2016-02-23.

〔10〕皇甫中.把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里——與領(lǐng)導(dǎo)干部談權(quán)力的制約與監(jiān)督〔M〕.北京：紅旗出版社，2013.

〔11〕習(xí)近平.在十八屆中央紀(jì)委三次會(huì)議上的講話〔Z〕.2014-01-14.〔責(zé)任編輯：張 港〕