黃飛
摘 要:我國對外技術(shù)貿(mào)易較為穩(wěn)定,并長期與美國、日本、歐盟等國家和地區(qū)保持著長期的貿(mào)易合作關(guān)系。隨著對外技術(shù)貿(mào)易的合作國家和地區(qū)不斷變化,技術(shù)引進合同數(shù)量和合同總金額不斷發(fā)生著調(diào)整,對外技術(shù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,不僅技術(shù)貿(mào)易總額顯著上升,貿(mào)易逆差也逐步縮小,由此標志著我國技術(shù)整體實力正呈現(xiàn)快速上升趨勢,國內(nèi)高新技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展取得了良好成果。本文以對外貿(mào)易中的專利技術(shù)權(quán)益為研究對象,就其在貿(mào)易中的風險進行了分析,并提出了相關(guān)建議,以期為相關(guān)方面的研究提供理論支撐。
關(guān)鍵詞:專利技術(shù);權(quán)益;保護;對外貿(mào)易
技術(shù)貿(mào)易能夠真切反映出了一個國家的技術(shù)實力和綜合技術(shù)水平。作為發(fā)展中國家,近年來,我國科學技術(shù)的不斷發(fā)展,帶動對外技術(shù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變,并正由技術(shù)進口國家向出口國家轉(zhuǎn)變。盡管政府及國內(nèi)做出了較大努力,但是由于人才、法規(guī)和環(huán)境等問題的制約,給我國對外貿(mào)易發(fā)展造成了巨大阻礙。由此,提高對對外技術(shù)貿(mào)易的關(guān)注和重視,加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作,具有非常重要的意義和價值。
一、專利技術(shù)權(quán)益在對外貿(mào)易中的風險
改革開放拉動我國科學技術(shù)的不斷發(fā)展,國內(nèi)多數(shù)行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)水平極大提升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競地位也不斷提升,對外技術(shù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)由此發(fā)生了劇烈變化。據(jù)國內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,雖然2014年我國對外技術(shù)貿(mào)易逆差達100億美元,對外技術(shù)貿(mào)易出口始終保持著較為樂觀的上升趨勢,進一步證明了我國技術(shù)出口空間和潛力巨大,但也從側(cè)面反映出其中風險暗涌。
(一)外部風險
第一,我國科研費用在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比非常低,甚至無法達到世界平均水平,這就造成國內(nèi)科研能力不足,自主技術(shù)難以與國外技術(shù)相抗衡。部分國內(nèi)企業(yè)為提升自身的生產(chǎn)水平,往往依賴于技術(shù)和設(shè)備引進,但是大量先進技術(shù)進入企業(yè)后,多是以學習和使用為主,消化和吸收為輔,由此更進一步的造成了技術(shù)資金的大量流出,自主研發(fā)經(jīng)費嚴重匱乏,企業(yè)經(jīng)營風險在無形中增大。
第二,政府近年來在科研工作上所投入的資金較之間有明顯的提升,國內(nèi)許多科學研究院和實驗室都拿到了較為豐厚的項目資金。但卻普遍重視實驗室成果,而漠視科技成果的市場轉(zhuǎn)化,導致大量科研成果無法做到產(chǎn)權(quán)明晰、合理推廣模式,使得大量科技成果長期停留在實驗階段,無法真正的轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)技術(shù),不但給國家造成巨大的資金浪費,也使技術(shù)貿(mào)易有序發(fā)展遭遇嚴重阻滯。
(二)內(nèi)部風險
第一,我國科研院校數(shù)量較為有限,國內(nèi)科研院??蒲杏布l件整體較差,科研實力也相對較弱。許多國內(nèi)優(yōu)秀科研人才需要出口進行留學和深造,以確保自身科研能力的提升。但現(xiàn)實中,愿意返回國內(nèi)工作的科研技術(shù)人才僅占四成左右,大量科研技術(shù)人才選擇留在國外,而更有一部分不愿再從事科研工作。究其原因,主要是由于國內(nèi)科研環(huán)境較差,大量科研人員無法在國內(nèi)獲得良好發(fā)展空間,為專利技術(shù)研發(fā)埋下了潛在人才儲備風險。
第二,西方發(fā)達國家上知名企業(yè)較多,如“通用”“西門子”“高盛”等許多知名企業(yè)在國際市場上具有非常重要的影響力。知名企業(yè)的技術(shù)引進,能夠極大的帶動國內(nèi)同行業(yè)的快速發(fā)展,在行業(yè)內(nèi)部樹立典型的技術(shù)和服務標桿,進而推動行業(yè)的快速發(fā)展。但國內(nèi)企業(yè)規(guī)模偏小,技術(shù)進出口主體的分散,也導致對外技術(shù)貿(mào)易逆差長期存在。許多企業(yè)雖然投入大量資金開展技術(shù)采購和引入,但是“各自為戰(zhàn)”的技術(shù)進出口形勢,顯然無法保證技術(shù)成果的有效轉(zhuǎn)化,只是加劇了市場的混亂度。
二、保護對外貿(mào)易中專利技術(shù)權(quán)益的法律構(gòu)想
(一)全面深化知識產(chǎn)權(quán)保護意識
現(xiàn)實中,許多高新技術(shù)企業(yè)取得先進技術(shù)成果,卻被其他企業(yè)模仿和抄襲,企業(yè)利益難以維護,企業(yè)的創(chuàng)新積極性也受到嚴重打擊。為此,若要確保技術(shù)貿(mào)易往來中專利技術(shù)的安全性與獨占性,必須強化專利所有權(quán)人對知識產(chǎn)權(quán)的保護意識,明確指示產(chǎn)權(quán)保護與執(zhí)行的重要性,自覺遵守知識產(chǎn)權(quán)保護與執(zhí)行的國家化標準。但需注意的是,對知識產(chǎn)權(quán)的保護不僅是保護正常的市場發(fā)展和競爭環(huán)境,更重要的是培養(yǎng)國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新意識,增強國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新意識。
(二)完善涉外知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)
全球許多國家都非常重視和關(guān)注知識產(chǎn)權(quán),并且制定和頒布了一整套健全和完善的法律制度以保護知識產(chǎn)權(quán),杜絕侵害知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生。作為知識產(chǎn)權(quán)保護法律的國際化標準——《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》簡稱“TRIPS協(xié)議”是目前國際上用以減少國際技術(shù)貿(mào)易中的扭曲和障礙的常用法規(guī)之一。國內(nèi)完善知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)立法應以基于此,結(jié)合具體國情,以保持知識產(chǎn)權(quán)制度與國際制度上的全面接軌,積極維護知識產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益,進一步加強對知識產(chǎn)權(quán)壟斷立法,并對其中關(guān)于貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)不適當壟斷和不正當競爭做出明確規(guī)范,進一步促進我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,為對外技術(shù)貿(mào)易提供良好的發(fā)展環(huán)境。
(三)積極參與對外技貿(mào)標準制定
即在專利權(quán)的使用協(xié)議當中,必須主動告知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利瑕疵擔保責任條款,明晰雙方具體權(quán)利和職責,當外方在合作過程中出現(xiàn)相關(guān)問題時,責任清晰,亦有法可依,從而降低合作風險。同時,在簽訂專利許可和專利技術(shù)引入合同時,必須針對專利技術(shù)的繼續(xù)使用問題做出詳盡說明,明確技術(shù)引進的使用期限和合作范圍,確保技術(shù)的正常引入和應用,及早規(guī)避合同條款不明晰而造成的后果和損失。除此之外,還應完善有關(guān)標準制度中的知識產(chǎn)權(quán)管理政策,在標準技術(shù)的采用中盡可能的采用中國技術(shù),兼顧國際標準,促進中國標準的國際化。
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