陳海軍　李麗芳

摘 要：“應(yīng)試教育”和“素質(zhì)教育”是兩種不同的教育思想；隨著社會(huì)的進(jìn)步，和培養(yǎng)人才目標(biāo)的不同，“應(yīng)試教育”作為一種舊有的教育思想已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展了。社會(huì)發(fā)展需要“素質(zhì)教育”，因而“素質(zhì)教育 ”取代“應(yīng)試教育”已成為教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。檢討“應(yīng)試教育”存在的缺點(diǎn)，弘揚(yáng)“素質(zhì)教育”的優(yōu)點(diǎn)與長處，是搞好教育教學(xué)改革的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：應(yīng)試教育；素質(zhì)教育；轉(zhuǎn)軌的思考

一、隨著社會(huì)發(fā)展，“素質(zhì)教育”取代“應(yīng)試教育”已成教改必然

學(xué)校教育要為社會(huì)建設(shè)服務(wù)，體現(xiàn)在鄧小平的三個(gè)面向上——“教育要面向世界，面向未來，面向現(xiàn)代化”，三個(gè)面向明確地指出了我國現(xiàn)在以及今后辦教育的方向。方向已經(jīng)確定，舊的教育體制和辦學(xué)方針就需改變。而這種改變的當(dāng)務(wù)之急是要順應(yīng)歷史的潮流，徹底改變“應(yīng)試教育”而全面推行“素質(zhì)教育”。應(yīng)試教育為考試而學(xué)，考什么學(xué)什么，不考則少學(xué)或不學(xué)，培養(yǎng)出的學(xué)生，只有知識(shí)，沒有能力，不適應(yīng)社會(huì)的需要。且應(yīng)試教育只注重了對(duì)少數(shù)人的“培養(yǎng)”，而放棄了大多數(shù)，這與我國當(dāng)前四化建設(shè)急需大批的有道德、有文化、有理想、有紀(jì)律的四有新人，形成了強(qiáng)烈的反差。一方面是大量的人力資源的流失，一方面是應(yīng)試教育只能向社會(huì)輸送一些在數(shù)量上有限的且多為不合格的人才。這種供需矛盾，隨著時(shí)間的推移而日益突出，現(xiàn)在已到了非解決不可的地步了。

二、“應(yīng)試教育”轉(zhuǎn)向“素質(zhì)教育”經(jīng)歷了一個(gè)漫長實(shí)施階段

實(shí)際上，早在1993年，中共中央、國務(wù)院就印發(fā)了《中國教育改革和發(fā)展綱要》。《綱要》明確提出“中小學(xué)要由應(yīng)試教育轉(zhuǎn)向全面提高國民素質(zhì)的軌道，各自辦出特色?！钡窃诖撕蟮闹T多歲月，教育戰(zhàn)線上就從未認(rèn)真執(zhí)行過，有些地方也在轉(zhuǎn)軌，可形式上的轉(zhuǎn)軌，和轉(zhuǎn)得不徹底的單位和地方大有人在。但是隨著時(shí)間的推移，尤其到了最近幾年，全國才大張旗鼓地要對(duì)應(yīng)試教育實(shí)施全面改革，實(shí)施素質(zhì)教育，為時(shí)已經(jīng)過去了好多個(gè)年頭。檢討過去，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有利于今后工作的改進(jìn)，這是教育改革成功的關(guān)鍵所在。審視當(dāng)前各地教改的實(shí)際情況，雖然不乏有好的典型不斷涌現(xiàn)，但就普遍而言，往往還是不盡人意。一些地方，一些單位雖然也在教改，并且也有搞得轟轟烈烈者，但不可否認(rèn)的是，有相當(dāng)一部分地區(qū)和教育單位至今仍然在做著表面文章，有嘩眾取寵之心，無實(shí)事求是之意者，大有人在。倘然這種現(xiàn)象再要繼續(xù)下去，大則誤國小則害民。因此，分析其中的原因，給以適當(dāng)?shù)膶?duì)策，則是教改“轉(zhuǎn)軌”成功的基本保證。

三、當(dāng)前影響教育改革的制約因素還有以下幾個(gè)方面

（1）高考制度迄今為止仍然沒有改變，每年還是以分?jǐn)?shù)的高低作為錄取新生的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）各地對(duì)教育的評(píng)估辦法，實(shí)際上并沒有真正意義上的改變。升學(xué)率仍然起著重要的作用。

（3）由于絕大部分教師對(duì)素質(zhì)教育的意義認(rèn)識(shí)不清，執(zhí)行起來往往會(huì)出現(xiàn)簡單、偏激的傾向。有的教師竟然削弱課堂教學(xué)的功能，鼓勵(lì)學(xué)生自由發(fā)展，以致引起一些家長的誤解與不滿。

（4）由于擇業(yè)、就業(yè)還沒有一套完備的配套措施，能為大多數(shù)人提供公平、平等、多元化謀求出路的足夠的競(jìng)爭(zhēng)條件。一些工廠、企業(yè)、公司、集團(tuán)以及國家機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位，對(duì)吸納人員，又非大學(xué)生莫屬。更有一些地方為有學(xué)歷者在工作安排、戶口、住房、調(diào)動(dòng)出臺(tái)了一系列前所未有的優(yōu)惠政策，而那些無學(xué)歷者卻被打入了另冊(cè)，無人過問。在這種情況下，號(hào)召學(xué)生不要擠“獨(dú)木橋”，學(xué)校放棄應(yīng)試教育，就不會(huì)是一件容易的事情?，F(xiàn)實(shí)的情況是，你這個(gè)學(xué)校的升學(xué)率不高，你就招不到學(xué)生，沒有學(xué)生，你這個(gè)學(xué)校就得垮臺(tái)。目前好多公立學(xué)校由于升學(xué)率不高，致使大批學(xué)生紛紛涌向私立學(xué)校就是一個(gè)明證。

四、由“應(yīng)試教育”徹底轉(zhuǎn)向全面提高國民素質(zhì)的軌道應(yīng)采取的措施

當(dāng)然，制約教改的因素遠(yuǎn)不止上面所列幾條，但是就這幾條如果不加以很好的解決做起工作來也較難辦。為此，筆者認(rèn)為，全面推行素質(zhì)教育，徹底廢除應(yīng)試教育，最重要的是首先要做到下列幾點(diǎn)：

（1）運(yùn)用政府行為，從源頭上徹底鏟除應(yīng)試教育賴以生存的土壤，土壤沒有啦應(yīng)試教育自然而然就銷聲匿跡了。

（2）要采取一系列強(qiáng)有力的措施，當(dāng)然不是行政命令，把中國幾千年來，讀書為謀生，讀書為做官，讀書為光宗耀祖的封建讀書觀，轉(zhuǎn)變到讀書為強(qiáng)我中華的正確軌道上來，素質(zhì)教育的推行就自然通行無阻了。

（3）要加大力度，廣泛宣傳，采取一切必要的手段，務(wù)使全民了解改變應(yīng)試教育的必要性和推行素質(zhì)教育的歷史必然，從而為徹底“轉(zhuǎn)軌”奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（4）深化改革，廣開就業(yè)門路，徹底消除一切不利于推行素質(zhì)教育的各種隱患，以免干擾素質(zhì)教育的順利進(jìn)行。

（5）要出臺(tái)一整套有利于推行素質(zhì)教育的評(píng)估學(xué)校和各級(jí)教育行政領(lǐng)導(dǎo)部門工作人員政績的評(píng)估辦法，而不至于被來自上級(jí)的有悖于素質(zhì)教育的評(píng)估擾亂了素質(zhì)教育的正常進(jìn)行。

（6）要引入激勵(lì)機(jī)制，建立健全一套完整的用人制度。要采取各種措施，提高教師的素質(zhì)，這是搞好素質(zhì)教育的根本保證。

（7）要加大教育投入，大力改變辦學(xué)條件，并逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化。要保證素質(zhì)教育的必要的經(jīng)費(fèi)，必要的場(chǎng)地、器材、盡可能為素質(zhì)教育的發(fā)展拓展一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

（8）要改革教材，構(gòu)建素質(zhì)教育的課程體系，更新課程內(nèi)容，調(diào)整課程進(jìn)度，在課程形態(tài)上采取必修、選修和活動(dòng)三位一體的教學(xué)辦法。

（9）要建立和完善素質(zhì)教育的管理機(jī)制，探索素質(zhì)教育的管理模式，建立比較完善的切實(shí)體現(xiàn)素質(zhì)教育而又嚴(yán)密、科學(xué)的教育目標(biāo)管理體系，并構(gòu)建穩(wěn)定的素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制。

（10）要改善教師的待遇，解決教師的后顧之憂，要使教師這一工作真正成為“太陽底下最光輝的職位?！?/p>

當(dāng)然，辦法遠(yuǎn)不止這些，但是如果有了這些，應(yīng)試教育的轉(zhuǎn)機(jī)就會(huì)成為不成問題的事。

五、結(jié)語

教育改革是教育發(fā)展的生命線，作為戰(zhàn)斗在一線的教師，一定要認(rèn)清教改是自己做好本質(zhì)工作圣神的職責(zé)，在教育改革的大潮中，凡事要身體力行，絕不能馬虎從事，在“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)軌的過程中，一定要把自己的工作做得精益求精。

（作者單位：山西省大同市新榮區(qū)第五小學(xué)）