【編者按】2015年11月，第三屆“新課堂·新教師”海峽兩岸基礎教育交流研討活動在福州市倉山小學隆重舉行，中國教育學會原會長，北京師范大學資深教授，北京師范大學國際與比較教育研究院博士生導師顧明遠先生應邀作題為“新常態(tài) 新教育”的講座。顧老用大量翔實的國內(nèi)外案例來闡釋中國教育發(fā)展面臨的“新常態(tài)”。這是一場與大師對話、傾聽大師聲音的盛宴。本刊根據(jù)講座錄音整理并予以刊發(fā)，以饗讀者。

大家知道，我們國家正進入一個新的歷史時期，黨的十八屆五中全會制定了“十三五”規(guī)劃，到2020年要全面建設小康社會，對教育也有很多的要求，特別是國家實施全面兩孩政策后，教育要有很大的發(fā)展。今年上半年中央經(jīng)濟工作會議對今后中國經(jīng)濟發(fā)展提出了“新常態(tài)”的概念，并作出了系統(tǒng)的論述，提出我們的一切工作都要認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)。教育工作也要進入一個新常態(tài)，要按照教育規(guī)律辦事，適應經(jīng)濟社會的發(fā)展。廣大教育工作者要認識教育發(fā)展的新常態(tài)、適應新常態(tài)，同時要改革、創(chuàng)新、引領新常態(tài)。

教育的新常態(tài)是什么？

教育新常態(tài)最根本的就是要貫徹三中全會、四中全會精神，把“立德樹人”作為教育的根本任務，依法治教，促進公平，提高質(zhì)量，走內(nèi)涵發(fā)展的道路，辦人民滿意的教育。因此，如何在前一階段大發(fā)展的基礎上進入新常態(tài)，是廣大教育工作者需要認識的問題。為了找準未來教育發(fā)展路徑，需要厘清中國教育新方向?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《綱要》）提出要促進教育公平。所謂促進教育公平就是使每個學生不僅能享受到教育的機會，而且能享受到有質(zhì)量的教育。普及九年義務教育以后，國家已經(jīng)保證孩子不會因為經(jīng)濟困難而入不了學，但是促進公平的問題還是一個很大的問題。提高質(zhì)量是最根本的問題，之所以出現(xiàn)教育不公平也就是教育質(zhì)量不均衡。我經(jīng)常講，促進公平，提高質(zhì)量，是一個問題的兩個方面，只有提高了質(zhì)量，才能真正使每個孩子享受到公平的教育?！毒V要》講的要辦好每一所學校，教好每一個學生，我還要加一句，還要上好每一堂課。改革開放30多年來，我們解決了所有孩子有學上的問題，但還要上有質(zhì)量的學。這是新常態(tài)的總目標。

一、教育均衡發(fā)展，促進教育公平是新常態(tài)

公平素來是擺在中國教育面前的一大問題，教育發(fā)展不均衡可能是我國教育發(fā)展的常態(tài)。國家力圖促使教育均衡發(fā)展，但由于我國幅員遼闊，各地經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，很難做到全國教育都均衡。目前國家只能保證孩子入學機會的均等，尚保證不了教育過程的均衡；只能促進義務教育在縣域內(nèi)的均衡，尚做不到省域內(nèi)的均衡。據(jù)教育部、財政部、國家統(tǒng)計局公告，2013年全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計，國家對西部地區(qū)的教育投入是很大的。西部學校建設工程開展以后，可以說，農(nóng)村最好的房子是學校。但是硬件建設上去了，軟件建設跟不上。教師缺編，特別是體音美教師特別缺乏，鄉(xiāng)村教師工資待遇低，優(yōu)秀教師留不住。

鄉(xiāng)村學校均衡發(fā)展還有許多路要走。一是學校布點問題。小學一年級就住宿是否合適。另外一個農(nóng)村撤了小學，這個村也就沒有了文化，農(nóng)村變成文化的沙漠了。二是留守兒童問題。青海藏族地區(qū)這個問題不太突出，因為那里出去打工的不多，其他地區(qū)，特別是中部地區(qū)就很嚴重。全國有7000萬留守兒童。面對這些問題，提高教育資源有效分配將會是未來教育發(fā)展的一大方向。

所謂教育公平，主要有三個層次：一是入學機會的公平，現(xiàn)在基本能做到入學公平；二是教育過程的公平，教育的配置要公平，校舍的條件，特別是師資，教師的水平，這個現(xiàn)在我們還沒有做到，現(xiàn)在要做的也就是要做到教育過程的公平；三是教育結(jié)構(gòu)的公平，并不是說每個孩子將來都一樣，而是讓每個孩子都能充分發(fā)揮他們的才能，都能充分發(fā)揮他們潛在的能力。所以要做到真正結(jié)構(gòu)的公平，那就是要因材施教，注意他們的特長、潛在能力得到充分的發(fā)揮，取得實質(zhì)上的成功，這才是根本的公平。

二、提高教育質(zhì)量是教育發(fā)展的新常態(tài)

什么是教育的質(zhì)量？教育質(zhì)量主要要從思維能力、思想品德和身體素質(zhì)等方面進行全面判斷。也就是說教育質(zhì)量不在于知識掌握了多少，更不在于考試的分數(shù)有多高，而在于學生的綜合素質(zhì)。在我們國家，雖然教育已經(jīng)普及，但質(zhì)量有待提高。不僅基礎教育的質(zhì)量有待提高，高等教育的質(zhì)量也有待提高。提高教育質(zhì)量不只是中國教育的問題，世界各國都在謀求教育質(zhì)量的提升。

教育已被聯(lián)合國列入2015年后可持續(xù)發(fā)展目標。被列入的4大目標是：貧窮、饑餓、健康、教育。教育質(zhì)量備受關(guān)注，認為教育問題不在于教育機會的獲得，而在于質(zhì)量的保障。2015年5月21日，聯(lián)合國教科文組織與韓國政府共同舉辦世界教育論壇，通過《仁川宣言》。鼓勵各國為其國民提供終身學習機會，并確認教育是全球和平與可持續(xù)發(fā)展的基礎，確保所有兒童和青少年獲得謀求有尊嚴的生活所需要的知識和技能，以發(fā)揮其作為全球公民的潛能并為社會作出貢獻的決心。英國2014年提出，A-level的考試難度更加大，以提高中學的教育質(zhì)量。法國于2015年4月23日發(fā)布了6～16歲的教學大綱，以培養(yǎng)能力、知識和文化為重點。澳大利亞提出因材施教，全面提升教育國際競爭力。韓國去年公布了基礎教育新課程方案，增加安全環(huán)保，加強語文教育等。世界各國都在重視教育質(zhì)量，中國未來想要趕上世界教育的列車，提升教育質(zhì)量刻不容緩。

教育是可以借鑒的，但是不可以移植的。因為教育是在文化的背景下產(chǎn)生的，每個國家都有不同的文化背景。不是因為考試質(zhì)量高，就認為是教育質(zhì)量高。國際學生評估項目（PISA）數(shù)學能力、閱讀能力、科學素養(yǎng)三門能力測試，過去是芬蘭第一，這兩年是上海第一。我們應該很好地分析，第一，上海的教育并不代表全國的教育，上海的水平并不代表全國的水平。第二，上海這幾年新的課程改革，人才培養(yǎng)模式的改革，是走在全國的前頭的，取得很大的成績，應該肯定。也積累了很好的經(jīng)驗，如集體備課，教研員幫助教師備課。這都是國外所沒有的。第三，我們學習的時間要比其他國家學習的時間長得多。5月份我到芬蘭考察，芬蘭學生學習負擔很輕，沒有補課，作業(yè)量沒我們那么多。過去PISA每年考試芬蘭都是第一名。他們從上世紀70年代開始一直在創(chuàng)新，一再強調(diào)不追求PISA的考試成績。我們在芬蘭考察印象很深的是，芬蘭小學教師都要大學畢業(yè)后再學習一年教育、進行實習，并得到碩士學歷。因此，教師水平很高，而且教師職業(yè)非常受歡迎。可是芬蘭的教師待遇并不高。為什么年輕人喜歡當教師呢？是因為在芬蘭教師職業(yè)充分受到社會的尊重，受到家長、社會的信任，當教師有一種幸福感。當然芬蘭是福利國家，教師沒有后顧之憂，當他們的基本要求都能得到滿足以后，他們想的是精神上的追求——能得到社會的尊重，看到孩子快樂成長的一種成就感。

三、個性化學習，因材施教，分層教學將是新常態(tài)

現(xiàn)代社會進入后工業(yè)社會——知識經(jīng)濟時代，創(chuàng)新是知識經(jīng)濟發(fā)展的動力，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是時代的要求，也是個性發(fā)展的要求。所以，個性化學習，因材施教，分層教學將是新常態(tài)。

教育要以人為本，以學生的發(fā)展為本，就要尊重學生的個性。人的天賦不同，所處的環(huán)境不同，因此，教育要根據(jù)不同學生的特點設計不同的教育。適應每個學生發(fā)展的教育才是最好的教育，也才是最公平的教育。比如我喜歡文學藝術(shù)，你卻讓我去學習奧數(shù)，這是對我最大的不公平。奧數(shù)本身沒有錯，但只適合少數(shù)有天賦且對數(shù)學有興趣的人去學習，并不是每個學生都能學。因為奧數(shù)太難，學習起來太苦了，全民學數(shù)學、學奧數(shù)，反而使許多學生對數(shù)學沒有興趣。所以要研究怎么適合學生的教育，要整合課程，分層教學，讓學生選擇適合他的興趣愛好的教學內(nèi)容和方法。當然小學不好分層，以打基礎為主，但要盡早地培養(yǎng)學生的興趣和愛好，盡早地發(fā)現(xiàn)學生的特長，高年級可適當整合，有重點地分層教學。前段時間我到北京清華附小聽了一節(jié)科學課，課上了70分鐘，這節(jié)課并不是課本里的內(nèi)容，而是老師在科普作品里挑選的一個問題，學生很有興趣。再如北京東城區(qū)小小科學院，我一個學生，北師大的教授輔導小孩子利用大數(shù)據(jù)進行科學實驗。展示會上，有個孩子實驗的內(nèi)容是在大學一年級才學的課。這樣的難度，小學五年級就能做，這說明學生的潛在能力是很大的。又如我在溫州參觀一個學校，該校提倡小學搞家庭實驗室，在陽臺搞小小實驗室，展示給我們看的有兩個學生，一個研究藥渣當肥料，另一個研究昆蟲，甲蟲吃野草，不吃麥子。這些都是像模像樣的科學實驗，研究主題是什么，目的是什么，內(nèi)容是什么？研究的步驟是什么，方法是什么，結(jié)論是什么？做的報告完全是一個科學實驗的報告。所以說小學生并不是不能發(fā)揮他們的創(chuàng)造力，關(guān)鍵是看我們怎么引導。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”將成教育的新常態(tài)

信息技術(shù)的發(fā)展改變了教育的環(huán)境、教育方式和師生關(guān)系。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是無可阻擋的潮流，但對它應正確地認識，并正確地運用。

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有它的優(yōu)勢，比如多媒體課件具有直觀性，可以把看不見的東西放大，讓學生看得見，引起學生的興趣。但“互聯(lián)網(wǎng)+教育”不僅僅是做課件，課件有時會束縛教師思想，所以我不大贊成所有的課都用課件，一堂課用10分鐘，最多20分鐘。還有，運用課件上課缺乏人情味，缺乏人際交流，比如數(shù)學老師畫個圓在課件里，學生沒有什么感覺，如果老師在黑板上畫個圓，畫得很圓，學生就會覺得老師畫得很好，就有一種人際的感情在里面；如果在課件里寫個標題，很快就過去了，但如果在黑板上一邊寫，一邊讓學生思考，這會啟發(fā)學生的思考。

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的特點是：學習個性性、互動性、探索性。通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為學生設計個性學習的方案，通過互聯(lián)網(wǎng)與學生互動，學生之間也可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行互動。我們當前對信息技術(shù)的認識還不是很到位，往往做做課件，有的遠程教學只是課堂搬家，沒有真正做到個性性、互動性、探索性。所以要運用信息技術(shù)整合課程，改變課堂教學，鼓勵學生運用信息技術(shù)探究學習。關(guān)于信息技術(shù)我提出要處理好器（工具）、技（技術(shù)）、氣（精神）三者的關(guān)系。重視師生間的人際交流，防止單純的人機交往。

五、教育改革永遠在路上

課程改革永無止境，綜觀近百年的教育發(fā)展，是在不斷地改革中進行的。特別是近十幾年來是改革的高潮，教育變革的周期越來越短。如果說20世紀每20年左右變革一次，那么現(xiàn)在差不多每10年就要有一次大的變革。今天人類進入了全球化、信息化時代，教育應該如何變革？教育的每次變革都要反映到課程的變化和人才培養(yǎng)方式的變化上。時代在發(fā)展，教育的變革無定時，總是走在改革的路上，但只有一點是不變的，就是：立德樹人。

去年國務院公布了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，受到社會廣泛的重視。從改革的任務來看，主要是四個方面：一是改革評價制度；二是改革考試方法和內(nèi)容；三是實行分類考試；四是規(guī)范和減少考試加分。這幾項都將影響中學課程改革和培養(yǎng)模式?？荚囌猩贫雀母镏饕侵锌己透呖?，但會影響到小學的教育。下面我對教育改革和培養(yǎng)模式提幾點看法：

1.沒有愛就沒有教育。什么叫愛，我們的老師都愛孩子，但是有時候不知道怎么愛。我覺得我們愛孩子首先要相信孩子，尊重孩子，信任孩子。建立在信任的基礎上，你信任孩子，孩子也會信任你。

2.沒有興趣就沒有學習。從小學開始培養(yǎng)學生的興趣愛好，初中鞏固興趣愛好，到了高中才能有自己的選擇，否則就沒有自己的選擇?，F(xiàn)在的學生到了高中畢業(yè)還沒有自己的志愿，考上大學不知道自己喜歡什么專業(yè)，不知道自己要上什么學校。前幾年四川攀枝花一個中學的高考狀元，他想報考北京航空航天大學，班主任認為他的分數(shù)很高，指導他報考北京大學，后來被北京大學物理系錄取了。到北大學習一段時間后，他沒有興趣，后來休學到深圳去打工，找感覺，一年后又回到北大物理系繼續(xù)學習，還是沒有感覺。他動手能力強，喜歡創(chuàng)造，喜歡創(chuàng)新，但是北大物理系是研究性的大學，搞研究的，結(jié)果他只好退學。退學以后他到北京一個高等職業(yè)學校學習，在那兒他如魚得水，機器人比賽獲得全國第一名。我們教育最大的弊端是學生被動地學習，被教育、被學習，包括小學生。所以要改變這種教育。

3.教書育人要育在細微處。我們要“立德樹人”，真正把學生培養(yǎng)成人，要在很細微的地方著手。我們剛才講的要培養(yǎng)學生高尚的情趣，那么在批評學生的時候要注重情感。前不久我寫了一篇文章，講的是有個朋友的孩子上北京一個很好的學校，可是一年后他讓孩子退學了，到北京另外一個國際學校。他認為孩子進了學校后，老師這也不讓做，那也不讓做，他覺得很不自由，束縛太多。我們的弊端就在這里，不尊重孩子，不信任學生，不是把學生當作主體，不注意學生的社會情緒和感情。學生是會犯錯誤的，我們要用寬容的精神，了解他為什么犯錯誤，學習功課不好，為什么不好，要找出原因來。所以教書育人就要在細微處著手，有時候一句話可以鼓勵學生一輩子，有時候一句話會傷害孩子一輩子。

4.學生成長在活動中。學生是在活動中成長，不是在受教育中成長。活動包括動手的活動，更重要的是思維的活動。一堂課如果能夠把學生的思維調(diào)動起來，那么就是一堂好課。我不認為每堂課都要探索，不一定每堂課都要小組活動。有的小組活動看似很好，但小組活動里總有幾個是積極分子，總有幾個是在旁邊看的，并不大積極的，并沒有把學生的思維調(diào)動起來。特別是思想品德課更要在活動中讓學生去體會，體驗人際的關(guān)系，體會同伴合作的關(guān)系。如得到美國總統(tǒng)獎的《第56號教室的奇跡》，作者雷夫教的是移民社區(qū)貧困的學生，但他的學生畢業(yè)后個個都成才。他成功的秘籍有兩條，一是他相信學生，信任學生，學生也信任老師，學生在老師身邊有安全感。二是他組織活動，從中培養(yǎng)了同伴合作關(guān)系，人際交往的關(guān)系，培養(yǎng)了社會情趣。他提到了道德品質(zhì)的幾個層次，最低的層次是為了不受處罰、得到獎賞，最高層次是沒有人監(jiān)督時我也這么做。這是道德的最高境界。

（責任編輯：朱蘊茝）