楊明　趙晉慧

摘 要：文職人員是我軍的新興力量，正處在初始的發(fā)展階段，如何建立健全文職人員培訓(xùn)機(jī)制體制，提高文職人員崗位能力，是現(xiàn)階段急需解決的問題。本文結(jié)合2015年末全軍文職人員培訓(xùn)實(shí)例，從“樹立并落實(shí)‘實(shí)用的培訓(xùn)理念、健全文職人員培訓(xùn)體質(zhì)、創(chuàng)立文職人員發(fā)展中心”這三個(gè)方面闡述了一種可行的解決方案。

關(guān)鍵詞：文職人員；崗位培訓(xùn)；職業(yè)教育

2015年下半年，全軍新聘文職人員在總部統(tǒng)一安排下進(jìn)行了一次為期三個(gè)月的崗位培訓(xùn)，共有來自全軍十余所院校的180余名文職人員參訓(xùn)，如此大規(guī)模的文職人員崗位培訓(xùn)在我軍歷史上還是首次。此次培訓(xùn)主要內(nèi)容是職業(yè)技能，就如何成為一名合格的教師做了專業(yè)性培訓(xùn)。由于文職人員制度在我軍剛剛起步，因此崗位培訓(xùn)的針對性、計(jì)劃性和效果還有待提高。結(jié)合此次培訓(xùn)中所暴露的問題，談一談文職人員培訓(xùn)指導(dǎo)的思考和建議。

一、樹林并落實(shí)“實(shí)用”的培訓(xùn)理念

這次培訓(xùn)從參訓(xùn)人員崗位性質(zhì)看，主要分為五大類崗位，分別是學(xué)歷教育、任職教育、醫(yī)護(hù)教育、少數(shù)民族中學(xué)教育以及教輔類崗位。這五類崗位與本次培訓(xùn)內(nèi)容的相關(guān)性強(qiáng)弱不一，前四類崗位都與課堂教學(xué)有很密切的關(guān)系，與培訓(xùn)內(nèi)容是強(qiáng)相關(guān)性，但是教輔類崗位對培訓(xùn)內(nèi)容則屬于弱相關(guān)性。教輔類文職人員主要在實(shí)驗(yàn)室、教務(wù)處、網(wǎng)絡(luò)管理中心、電教中心等崗位從事科研教輔工作，這些崗位的文職人員沒有上講臺授課的教學(xué)任務(wù)，此次培訓(xùn)的內(nèi)容對他們并不實(shí)用。

此次培訓(xùn)沒有根據(jù)參訓(xùn)人員崗位情況進(jìn)行區(qū)分，所有人員的教學(xué)內(nèi)容都相同。這種“一刀切”式的培訓(xùn)方式顯然影響了整體的學(xué)習(xí)效果。由于學(xué)用不一致，導(dǎo)致教輔類崗位的文職人員學(xué)習(xí)積極性明顯不如教學(xué)崗位的文職人員。崗位培訓(xùn)不同于學(xué)歷教育，學(xué)員都是有一定專業(yè)技能的成年人，不實(shí)用的知識不受歡迎。因此，對文職人員的培訓(xùn)必須要樹立并落實(shí)“實(shí)用”的培訓(xùn)理念。培訓(xùn)既要區(qū)分不同崗位文職人員，也要設(shè)置與工作實(shí)際緊密相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容，而且要提高針對性、實(shí)用性、可操作性。這樣才能幫助文職人員適應(yīng)崗位需求，才能更好的調(diào)動參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)的效率。

二、健全文職人員培訓(xùn)體制

1.健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

我軍引進(jìn)文職人員的目的是優(yōu)化軍隊(duì)人員結(jié)構(gòu)，讓軍隊(duì)將主要精力放在作戰(zhàn)訓(xùn)練等涉及國防和軍隊(duì)發(fā)展的中心工作上，由文職人員完成相關(guān)的輔助工作。文職人員必須具備較強(qiáng)的專業(yè)技能，才能做好本職工作，這就需要不斷的健全文職人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高這支隊(duì)伍的“戰(zhàn)斗力”。文職人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是不斷發(fā)展的常設(shè)機(jī)構(gòu)，此次培訓(xùn)的承辦單位臨時(shí)接受任務(wù)，準(zhǔn)備較為倉促，可見目前我軍還缺少為文職人員培訓(xùn)專門設(shè)立的常設(shè)機(jī)構(gòu)。文職人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織形式是多樣的，可以采用依托軍隊(duì)院校培養(yǎng)的方式，也可與地方的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作。培訓(xùn)內(nèi)容方面，可以是通用型的崗位需求業(yè)務(wù)能力，也可以是只針對某類崗位的專門知識技能。

2.優(yōu)化師資力量

軍隊(duì)文職人員作為軍隊(duì)與地方的中間部分，有著自身的特點(diǎn)，在思想政治和生活作風(fēng)上要有軍官教員的覺悟，在專業(yè)技術(shù)能力上要有地方從業(yè)人員的專業(yè)水準(zhǔn)，所以文職人員的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)是多樣化的。文職人員的崗位培訓(xùn)在師資配備上應(yīng)堅(jiān)持軍隊(duì)教師和地方教師相結(jié)合使用，軍官教員和文職教員相結(jié)合使用的方法，為文職人員提供多樣化的參考模范。例如此次培訓(xùn)，高等教育學(xué)課程邀請了江蘇師范大學(xué)的教授授課，教師職業(yè)道德和教育心理學(xué)這兩門課程選擇軍官教員和文職教員共同參與授課，不同的教學(xué)風(fēng)格為學(xué)習(xí)教育專業(yè)的文職人員提供了更多可以借鑒的范式，取得了良好的教學(xué)效果。

3.完善培訓(xùn)制度

目前，我軍對文職人員的培訓(xùn)還沒有明確的規(guī)章制度和教育計(jì)劃，這與我軍文職人員制度發(fā)展時(shí)間短，尚處在初始階段有關(guān)系。從目前我軍的文職人員培訓(xùn)來看，有入職培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，但是缺少專業(yè)性培訓(xùn)和高層次培訓(xùn)，這不利于文職人員從業(yè)的穩(wěn)定性。軍隊(duì)?wèi)?yīng)不斷完善文職人員的培訓(xùn)制度，為他們提供清晰合理的發(fā)展計(jì)劃，鼓勵(lì)文職人員參加繼續(xù)教育，不斷提升自身的專業(yè)技術(shù)水平。

三、創(chuàng)立文職人員發(fā)展中心

文職人員作為軍隊(duì)相對穩(wěn)定的組成部分，他們長久的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃也當(dāng)被予以重視。目前，很多地方高校都成立了教師發(fā)展中心，為廣大青年教師提供職業(yè)發(fā)展方面的幫助，吸引了大量的青年教師參與。我軍文職人員的發(fā)展同樣需要這樣一個(gè)組織的關(guān)懷，結(jié)合近幾年我軍文職人員職業(yè)發(fā)展的狀況來看，文職人員對自身職業(yè)的長久性很缺乏自信。在軍隊(duì)這樣一個(gè)特殊的環(huán)境里工作，作為非現(xiàn)役的文職人員本身就存在強(qiáng)烈的心理落差，再加上沒有一個(gè)長效的培養(yǎng)制度作保障，很多文職人員對自身的定位發(fā)展、職業(yè)軌跡非常迷茫，不少人因看不清楚前途而選擇退出，另謀出路。這對我軍文職人員制度的健康運(yùn)行、長遠(yuǎn)發(fā)展是十分不利的。創(chuàng)立文職人員發(fā)展中心，專門研究制定軍隊(duì)文職人員政策制度、培訓(xùn)發(fā)展等基礎(chǔ)性工作，這是健全文職人員培訓(xùn)體制的重要環(huán)節(jié)，既能實(shí)現(xiàn)文職人員的長遠(yuǎn)發(fā)展，也能為軍隊(duì)留住這些專業(yè)技術(shù)人才，更好地發(fā)揮出文職人員的助軍強(qiáng)軍作用。

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（作者單位：陜西省西安市邊防學(xué)院）