【摘要】水利工程建設(shè)的核心問(wèn)題就是質(zhì)量問(wèn)題，尤其是基層水利工程.由于各種原因，控制好基層水利工程質(zhì)量難度比較大，因此，基層水利工程更要嚴(yán)格遵守施工的流程，做好質(zhì)量管理工，把質(zhì)量作為施工的重點(diǎn)。加強(qiáng)基層水利工程施工質(zhì)量控制與管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量尤為重要。本文以水利工程質(zhì)量管理為題進(jìn)行探討，從常見(jiàn)的基層水利工程中的問(wèn)題入手分析，進(jìn)而找到提高基層水利工程質(zhì)量的有效管理手段和方法，這其中涉及財(cái)政投入、管理方法、技術(shù)支持等方面的討論。

【關(guān)鍵詞】基層工程；水利工程；管理方法；監(jiān)管體系；檢測(cè)方法

1、概況

第六師一直重視水利工程建設(shè)，并且相關(guān)部門(mén)也發(fā)布了一些相關(guān)規(guī)定，使得水利工程施工過(guò)程的管理較為方便，最大限度節(jié)約資源，確保水利工程質(zhì)量。這些規(guī)定為水利工程建設(shè)提供了依據(jù)，使得水利工程建設(shè)更加法制化。但是，基層的水利建設(shè)執(zhí)行起來(lái)比較困難，因?yàn)榛鶎铀こ厅c(diǎn)多面廣，單個(gè)投資較小，很多工程都是農(nóng)民工承建的，導(dǎo)致在施工過(guò)程中出現(xiàn)很多細(xì)節(jié)的問(wèn)題，不能保證施工質(zhì)量。因此基層水利工程更應(yīng)該加強(qiáng)重視，施工過(guò)程中需要參照相關(guān)的法規(guī)，從而發(fā)揮水利工程的效益。

2、基層水利工程常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題

2.1 財(cái)力物力人力的缺乏

基層水利工程的特點(diǎn)就是，單一項(xiàng)目的涉及面較小，多數(shù)財(cái)政支出和管理都依靠地方政府，有時(shí)基層水利工程得不到應(yīng)有的重視，受到工程造價(jià)、施工期限、自然條件等各方面因素影響下，會(huì)出現(xiàn)資金、技術(shù)人員、材料質(zhì)量等不足的情況，這些情況，將嚴(yán)重影響到工程的建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量，投入使用后的具體功效也就沒(méi)有辦法保障了。

2.2 工程施工缺少系統(tǒng)化的管理方式和理念

前面提到基層水利工程缺少必要的技術(shù)人員，同樣的也缺少嚴(yán)格、系統(tǒng)的監(jiān)管理念和體系。先進(jìn)監(jiān)管理念的存在能夠幫助基層水利工程施工管理方更快速、高效組織建設(shè)，系統(tǒng)的監(jiān)管體系能夠有效的保障工程的質(zhì)量性。

2.3 施工人員的專業(yè)技能不足

無(wú)論工程方案設(shè)計(jì)有多么的出色和完美，缺少擁有專業(yè)技能的施工團(tuán)隊(duì)，這樣的工程也會(huì)問(wèn)題頻出。水利工程究其本身的施工特征而言就擁有工程技術(shù)復(fù)雜的特點(diǎn)，尤其當(dāng)工程施工牽涉到很多非常規(guī)性的環(huán)境和工程類(lèi)型時(shí)，會(huì)涉及到各種復(fù)雜的施工機(jī)械設(shè)備。在我國(guó)目前的工程建設(shè)隊(duì)伍中，只有一些從事設(shè)計(jì)和技術(shù)管理的人員擁有相對(duì)專業(yè)的知識(shí)，對(duì)于各類(lèi)設(shè)備的使用注意事項(xiàng)也能夠有很明確的認(rèn)識(shí)。但是施工隊(duì)伍中的其他人員，大多是一些來(lái)自于農(nóng)村地區(qū)、教育程度較低等人員，在實(shí)際施工中，這些人偏偏又是接觸機(jī)械設(shè)備頻率比較高的群體，專業(yè)技能不足，這對(duì)于基層水利工程的建設(shè)無(wú)疑于是一種隱患。

3、提高基層水利工程質(zhì)量管理的有效途徑

3.1 加大對(duì)基層水利工程的投入

基層水利工程對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)和民生有著百利而無(wú)一害的作用，應(yīng)當(dāng)盡量的加大對(duì)基層水利工程建設(shè)的投入。各級(jí)政府可以通過(guò)增加財(cái)政收入擴(kuò)充資金，通過(guò)第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立基層水利工程專項(xiàng)基金，定期對(duì)公眾公開(kāi)水利工程建設(shè)情況和資金使用情況，同時(shí)鼓勵(lì)地方民眾加入到基層水利工程建設(shè)中。

3.2 建立系統(tǒng)化的監(jiān)督和管理體制

實(shí)行全程控制，堅(jiān)持以事前控制、事中控制為主，做好施工前的安全準(zhǔn)備防范工作，采取扎實(shí)有力的措施，確保安全防范到位，堵住安全疏漏。在基層水利工程施工過(guò)程中安全性問(wèn)題的發(fā)生會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的后果，這些后果通常是事后無(wú)法彌補(bǔ)的。因此施工的安全管理工作應(yīng)當(dāng)是以“預(yù)防為主”，日常性的檢查各高危環(huán)節(jié)和重要部位。

水利工程的質(zhì)量監(jiān)控方法是非常重要的，通?；鶎铀こ痰臋z測(cè)儀器和檢測(cè)方法都處于相對(duì)基礎(chǔ)和簡(jiǎn)陋的程度。因此，完善改進(jìn)監(jiān)控技術(shù)，提高檢測(cè)水準(zhǔn)是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

3.3 加強(qiáng)合同管理

在施工之前，施工單位要全面了解施工方案和施工技術(shù)，保證好工程質(zhì)量。施工過(guò)程中也需要有一個(gè)質(zhì)量管理體系，做好施工質(zhì)量的檢查，要對(duì)甲方和業(yè)主負(fù)責(zé)。遵守合同中簽訂的質(zhì)量等級(jí)的要求，做好質(zhì)量控制工作，施工單位也要制定質(zhì)量控制工作進(jìn)度，提高施工質(zhì)量。

3.4 增強(qiáng)人員的技能培訓(xùn)

基層水利工程的設(shè)計(jì)者是人，建設(shè)過(guò)程中參與建設(shè)的是人，竣工后投入使用，其服務(wù)的對(duì)象也是人，在這個(gè)過(guò)程中，“人”扮演著非常重要的角色，因此必須要加強(qiáng)對(duì)基層水利工程相關(guān)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)。在基層水利工程設(shè)計(jì)初期，選擇專業(yè)的、有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，方案的設(shè)計(jì)不能以其美觀性為主導(dǎo)，應(yīng)該注重其功能使用性和耐用性。其次，在施工的過(guò)程中，選擇專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行設(shè)計(jì)方案執(zhí)行工作，而施工管理方也應(yīng)該在施工前和施工過(guò)程中對(duì)施工人員進(jìn)行技能和意識(shí)方面培訓(xùn)，提高施工人員的綜合素質(zhì)，保障工程質(zhì)量和進(jìn)度。同時(shí)，在建立系統(tǒng)的監(jiān)管體系的時(shí)候，建立一個(gè)專門(mén)的基層水利工程管理小組，挑選設(shè)計(jì)人員、管理人員等共同對(duì)基層水利工程的施工建設(shè)實(shí)時(shí)監(jiān)督和檢測(cè)。

總結(jié)

綜上所述，可以得知，影響基層水利工程質(zhì)量因素體現(xiàn)在很多方面，這些問(wèn)題對(duì)基層水利工程的質(zhì)量產(chǎn)生了十分不利的影響?；鶎铀こ屉m然與大型水利工程有著相同的功能和作用，但是由于規(guī)模小，一直默默無(wú)聞的存在這，但是這并不代表其不被重視。在我國(guó)的基層水利工程建設(shè)過(guò)程中，存在很多的隱患和問(wèn)題，但是也并不是不可改善和提高的，這需要我們不斷的努力，增加和保證財(cái)政的投入、加大對(duì)人員的培訓(xùn)力度、建立健全的監(jiān)管體系，讓基層水利工程能夠更加長(zhǎng)久、高效的服務(wù)于大眾。

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作者簡(jiǎn)介：趙霞， 女 1980.9 漢 籍貫：新疆瑪納斯縣 畢業(yè)學(xué)校：中央廣播電視大學(xué) 本科，職稱：高級(jí) 研究方向：水利工程質(zhì)量監(jiān)督。