聶明

【摘要】我國當(dāng)前致力于可持續(xù)發(fā)展水利工程的建設(shè)，提出當(dāng)前水利工程建設(shè)的重點(diǎn)是提升管理的現(xiàn)代化，需要對管理理念、管理方式和人才管理等方面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理水平，基于以上內(nèi)容的分析來構(gòu)建出系統(tǒng)性強(qiáng)的水利工程管理現(xiàn)代化的評價指標(biāo)體系，闡述了不同定量指標(biāo)的含義、計(jì)算公式和評價方式等，明確了計(jì)算步驟，利用案例分析的形式來證實(shí)評價指標(biāo)體系應(yīng)用在當(dāng)前水利工程建設(shè)中的良好效果，顯示出評價方式的適用性。文章圍繞水利工程管理現(xiàn)代化及其評價指標(biāo)體系展開，針對水利工程實(shí)施現(xiàn)代化管理的內(nèi)涵和水利工程管理現(xiàn)代化的評價指標(biāo)體系建立應(yīng)用進(jìn)行了論述。

【關(guān)鍵詞】水利工程管理；現(xiàn)代化；評價指標(biāo)體系

前言

水利工程實(shí)施現(xiàn)代化的內(nèi)容覆蓋面很廣，同時現(xiàn)代化管理理念對于管理制度、管理方式和管理人才的要求較高，不同指標(biāo)內(nèi)容都包含十分嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。建立現(xiàn)代化管理的評價指標(biāo)體系能夠?yàn)槲覈晟扑こ探ㄔO(shè)的管理提供指導(dǎo)思路和優(yōu)化方針，其作用和效果最終對人們的生活和社會發(fā)展有益，最重要的一點(diǎn)是，能夠有效保證人們的生產(chǎn)環(huán)境，保護(hù)水資源，符合國家環(huán)保建設(shè)的要求，及時響應(yīng)國家水資源的合理利用和保護(hù)自然環(huán)境等戰(zhàn)略的實(shí)施。由此可見，我國如何建立起一套完整的水利工程現(xiàn)代化管理評價指標(biāo)體系是國家需要解決的重點(diǎn)問題，關(guān)系到國家的現(xiàn)代化建設(shè)。

1、水利工程實(shí)施現(xiàn)代化管理的內(nèi)涵

1.1 管理理念現(xiàn)代化

黨的十六屆六中全會中明確提出建設(shè)社會主義和諧社會的理念，將其作為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略來實(shí)施，水利工程建設(shè)是我國促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)提升和促進(jìn)社會發(fā)展的重要舉措和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國家在建設(shè)社會主義和諧社會的過程中，身上背負(fù)著嚴(yán)峻的任務(wù)，需要按照社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和和諧社會的建設(shè)要求，綜合考慮并遵循新時期水利工程建設(shè)發(fā)展的新狀況和新環(huán)境，解決新問題，基于科學(xué)發(fā)展觀的視角對發(fā)展思路進(jìn)行完善，及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，提升發(fā)展速度，由此推動可持續(xù)性水利工程建設(shè)的發(fā)展，該點(diǎn)也成為我國梳理工程建設(shè)過程中實(shí)施現(xiàn)代化管理的核心理念。

1.2 管理體制現(xiàn)代化

現(xiàn)代化的水利建設(shè)工程的管理體制是建立起職能清晰、權(quán)責(zé)明確的水利工程項(xiàng)目分級管理的體制；建立起科學(xué)管理且規(guī)范經(jīng)營的水管單位運(yùn)行機(jī)制；管理體制現(xiàn)代化還體現(xiàn)在市場化、專業(yè)化、社會化融為一體的專業(yè)水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系；建立起合理有效的水價形成機(jī)制和合理有效的水費(fèi)計(jì)收形式；建立起規(guī)范的資金投入、資金使用和資金的管理監(jiān)督機(jī)制；建立起保障作用強(qiáng)其配套設(shè)施很完善的政策和法律體系，建立起現(xiàn)代化管理水平高的管理體制為提升我國水利工程建設(shè)的現(xiàn)代化管理水平。

1.3 管理方式現(xiàn)代化

現(xiàn)代化的管理方式主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)，第一，利用積極引進(jìn)新技術(shù)和新設(shè)備的方式，對當(dāng)前的設(shè)備進(jìn)行完善，改善當(dāng)前的水利管理?xiàng)l件；第二，強(qiáng)化自動檢測系統(tǒng)的建設(shè)，提升檢測程序的自動化；第三，積極推動水利工程的信息化建設(shè)，提升水利工程監(jiān)測過程、預(yù)報(bào)過程和決策過程的現(xiàn)代化水平，不斷研究和探索現(xiàn)代化管理，創(chuàng)新管理內(nèi)容，增加水利工程管理的技術(shù)含量，提升管理現(xiàn)代化。

1.4 人才管理現(xiàn)代化

人才是創(chuàng)新和管理現(xiàn)代化實(shí)施的主體內(nèi)容，也是全面推動水利工程實(shí)施現(xiàn)代化管理的有效方式和保證，因此水利工程在實(shí)施現(xiàn)代化管理的過程中需要根據(jù)現(xiàn)代化管理目標(biāo)來強(qiáng)化人力資源的開發(fā)建設(shè)，不斷深入改革人事制度，建立起一個結(jié)構(gòu)合理且素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，為水利工程的現(xiàn)代化管理提供動力，促進(jìn)水利工程建設(shè)管理現(xiàn)代化的順利實(shí)施。

2、水利工程管理現(xiàn)代化的評價指標(biāo)體系

2.1 主要內(nèi)容

為了針對水利工程現(xiàn)代化管理實(shí)施準(zhǔn)確且客觀公正的評價的，需要建立起相對完善的評價標(biāo)準(zhǔn)體系，評價體系內(nèi)部需要包含工程設(shè)施的完好率指標(biāo)、觀測設(shè)施的完好率指標(biāo)、工程的設(shè)計(jì)能力達(dá)標(biāo)率指標(biāo)和保潔率指標(biāo)四個重點(diǎn)內(nèi)容，利用標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方式針對以上內(nèi)容進(jìn)行客觀的分析評價，由此來實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)的現(xiàn)代化管理目標(biāo)。在對指標(biāo)體系進(jìn)行評價的過程中，需要針對內(nèi)容實(shí)施不同層次的分類概括，從中選擇優(yōu)秀、良好、中等和差的表達(dá)方式來衡量并規(guī)范不同指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，針對達(dá)到指標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)施獎勵或者積極督促，針對沒有達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目需要嚴(yán)格要求其滿足達(dá)標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由此來促進(jìn)水利工程建設(shè)利用指標(biāo)評價來完成現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)型過程。

2.2 評價方法

針對評價指標(biāo)評價方式的確定主要決定者是水利工程建設(shè)中各種設(shè)施的完好程度和工程建設(shè)對自然環(huán)境的保護(hù)度，水利工程項(xiàng)目在建設(shè)和管理過程中，需要各個項(xiàng)目都滿足評價標(biāo)準(zhǔn)體系，確立起評價體系當(dāng)中的首要目標(biāo)，建立起現(xiàn)代化管理的方向，針對評價指標(biāo)當(dāng)中涵蓋的體系內(nèi)容和項(xiàng)目采取考核制度的方式來評價，將評價標(biāo)準(zhǔn)劃分成不同等級，即一級、二級、三級的形式，通過不定期的針對水利工程管理項(xiàng)目實(shí)施考核，并做好項(xiàng)目管理評價標(biāo)準(zhǔn)等級變化的記錄，保證整個水利工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理項(xiàng)目指標(biāo)考核在符合標(biāo)準(zhǔn)的狀況下完成，由此來促進(jìn)并提升水利工程現(xiàn)代化管理的水平。

結(jié)語

我國處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高峰期，針對水利工程建設(shè)需要嚴(yán)格把控建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要求其建設(shè)符合我國水利工程的發(fā)展，適應(yīng)社會的現(xiàn)代化進(jìn)程，將科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)中，分析工程建設(shè)是否符合現(xiàn)代化管理的水平，由此來保障我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文明建設(shè)。

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