【摘 要】最近，伴隨著國際金融危機(jī)的不斷產(chǎn)生，造成歐美等發(fā)達(dá)國家的金融監(jiān)管逐漸的松懈，直接產(chǎn)生了金融危機(jī)。所以，就需要進(jìn)行不斷的改革與創(chuàng)新。這些年來，國外每一個國家的金融制度改革對策，逐漸成為金融專家以及專業(yè)人員討論的熱點性內(nèi)容，分析國際金融監(jiān)管的改革，為我國金融業(yè)的發(fā)展走向提供了理性參考。

【關(guān)鍵詞】國際金融；金融改革；中國金融業(yè)

一、引言

金融監(jiān)管制度不能夠很好的適應(yīng)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是造成金融危機(jī)產(chǎn)生的直接因素。怎樣準(zhǔn)確的掌控與認(rèn)識金融監(jiān)督管控發(fā)展的走向，進(jìn)行科學(xué)的金融監(jiān)管系統(tǒng)的調(diào)控，有利于保證中國金融行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和提升，對金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步革新具有推進(jìn)性的意義。

二、國際金融監(jiān)管走向

1.實行綜合監(jiān)管模式

以往歐美的金融管控系統(tǒng)中具有許多的缺陷以及重復(fù)的地方。這是造成金融危機(jī)爆發(fā)的主要因素。所以，金融革新需要注重對現(xiàn)實產(chǎn)生的缺陷與不足的補(bǔ)充，從而對金融行業(yè)實現(xiàn)綜合性的監(jiān)管模式。首先注意對外部市場的監(jiān)督與管控。僅僅注重外部市場的監(jiān)督與管控，并不助于實行全面性的監(jiān)督與管控。要想實現(xiàn)全面的監(jiān)督與管控就需要進(jìn)行外部市場的監(jiān)督與管理。其次要對金融監(jiān)管部門的覆蓋面進(jìn)行逐步的完善與擴(kuò)展。次要對資產(chǎn)的支持與其他金融行業(yè)的新生產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督與管控。最后，綜合增強(qiáng)每一個金融管控部門的協(xié)作能力。

2.實行全方位、無死角監(jiān)管

每一種監(jiān)督管理改革辦法都需要不斷的擴(kuò)展監(jiān)督管控的區(qū)域，從而實現(xiàn)全面性的監(jiān)管。比如，巴塞爾協(xié)議通過引入杠桿率監(jiān)督管控標(biāo)準(zhǔn)把銀行表外的業(yè)務(wù)包含在了風(fēng)險資產(chǎn)的區(qū)域中；美、英以及歐盟等都對基金等一些銀行納入到了監(jiān)督管控的范圍中；英國提出新產(chǎn)品額監(jiān)督管控辦法，從而強(qiáng)化對金融新研發(fā)產(chǎn)品的監(jiān)督與管控。

3.注重系統(tǒng)性風(fēng)險監(jiān)管

傳統(tǒng)型的監(jiān)督與管控將金融部門作為監(jiān)督管控的對象，并不能夠?qū)φ麄€金融行業(yè)實現(xiàn)全面的監(jiān)督，要想實現(xiàn)全面的監(jiān)管就需要將金融產(chǎn)品以及業(yè)務(wù)作為監(jiān)督管理的內(nèi)容，這也是將來金融監(jiān)督管控發(fā)展的走向。因此，主要國際金融機(jī)構(gòu)以及國家都十分關(guān)注金融市場的安穩(wěn)以及系統(tǒng)風(fēng)險，表現(xiàn)出功能性監(jiān)督管控引導(dǎo)。美國新成立的金融服務(wù)監(jiān)控委員會監(jiān)督系統(tǒng)性風(fēng)險，增強(qiáng)了美聯(lián)儲穩(wěn)定金融市場的能力。

4.強(qiáng)化國際金融監(jiān)管

一個國家的金融業(yè)產(chǎn)生金融風(fēng)險之后嫩鞏固借助多種途徑傳播到別的國家和地區(qū)。目前金融監(jiān)督管控的主體為國家，缺乏完善的國家性金融協(xié)調(diào)。在全新的金融監(jiān)督管控系統(tǒng)革新過程中，每一個國家都在試圖實行金融監(jiān)管方面的合作，進(jìn)行信息共享以及全球性危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)。

三、我國金融業(yè)監(jiān)管走向

1.注重金融市場的全面監(jiān)管

對中國來說，金融市場的監(jiān)督管控雖然已經(jīng)實現(xiàn)了基本上的監(jiān)管，可是缺乏專門性的監(jiān)督管控。我國需要強(qiáng)化對金融產(chǎn)品以及金融部門的監(jiān)督與管控，第一是對市場外部交易的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管控，從而防范監(jiān)督管控的漏洞。第二是進(jìn)行監(jiān)督管控信用評級機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管控。

2.注意防范金融業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險

因為現(xiàn)代金融制度的繁瑣性，系統(tǒng)性金融風(fēng)險是金融行業(yè)穩(wěn)定的主要原因，對金融行業(yè)的發(fā)展具有重大的威脅性。金融危機(jī)直接證明了這一點。從中國的金融行業(yè)來講，更需要創(chuàng)建金融風(fēng)險監(jiān)督管控模式，將金融部門的監(jiān)督管控向著功能性監(jiān)控的方法進(jìn)行轉(zhuǎn)化，促使每一個監(jiān)督管控部門之間的協(xié)調(diào)性，有效的規(guī)避監(jiān)管的漏洞，降低風(fēng)險產(chǎn)生的概率，確保金融行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.注重金融創(chuàng)新，提高綜合實力

監(jiān)督管理部門假如對金融機(jī)構(gòu)以及金融產(chǎn)品的監(jiān)督欠缺，監(jiān)督管理的強(qiáng)度差，就提高了金融危機(jī)產(chǎn)生的風(fēng)險。所以，國外的金融監(jiān)督管理革新條例中將金融產(chǎn)品劃入到了十分關(guān)鍵的地方。中國雖然金融創(chuàng)新發(fā)展仍然停留在最初的時期，可是也需要學(xué)習(xí)國外的經(jīng)驗以及教訓(xùn)，從根源上提高對產(chǎn)品的監(jiān)控強(qiáng)度，在保證創(chuàng)新產(chǎn)品自由發(fā)展的條件下，嚴(yán)格防范風(fēng)險的產(chǎn)生，積極主動的實行金融創(chuàng)新并不是要任其隨意發(fā)展，不加以管理。需要在尊重金融市場的基礎(chǔ)上，有效的預(yù)防風(fēng)險，提高金融行業(yè)的綜合實力。

4.注重金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管類別劃分

國際上發(fā)展的金融監(jiān)督管控思想對中國的金融監(jiān)督管控機(jī)制的劃分十分重要。開展全面性的監(jiān)管，并不代表每一個被監(jiān)管的對象都是實行統(tǒng)一的監(jiān)督管控要求，按照金融的類別劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，采用專門的金融監(jiān)管制度，有助于提升金融監(jiān)督管控的水平。中國的金融監(jiān)管根據(jù)金融市場的實際情況以及市場需要進(jìn)行創(chuàng)建的，采取多樣性的金融監(jiān)督管控辦法，從而實現(xiàn)多等級監(jiān)督管控。

四、結(jié)語

金融監(jiān)督管控制度的革對全世界以及中國金融行業(yè)的發(fā)展都有重要的推動意義。創(chuàng)建金融監(jiān)管體制系統(tǒng)，有助于保護(hù)我國金融行業(yè)發(fā)展的整體權(quán)益。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及金融系統(tǒng)的不斷革新，是提升中國金融行業(yè)綜合實力的重要方法。我們需要確保金融系統(tǒng)在高速發(fā)展的同時，進(jìn)行有效的預(yù)防，更好的防范金融系統(tǒng)的風(fēng)險。從歷史的角度來說，金融危機(jī)的實質(zhì)是一樣的，在分析國外經(jīng)濟(jì)危機(jī)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)國外金融監(jiān)管制度的方法，創(chuàng)建中國獨特性的金融監(jiān)督管控系統(tǒng)，有助于中國金融行業(yè)順暢的發(fā)展。

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作者簡介：

王智芳（1995—），女，漢族，陜西西安，大學(xué)本科，就讀于：陜西省西安市西北工業(yè)大學(xué)人文與經(jīng)法學(xué)院，研究方向：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。