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        工程項(xiàng)目投資的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及管理體制

        2016-05-30 20:47:25夏子沛
        中國經(jīng)貿(mào) 2016年12期
        關(guān)鍵詞:管理體制

        夏子沛

        【摘 要】投資具有明確的主體性和目標(biāo)性。本文主要對(duì)工程項(xiàng)目投資的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及管理體制進(jìn)行闡述。

        【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目投資;宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng);管理體制

        一、投資與工程項(xiàng)目投資

        1.固定資產(chǎn)投資的特點(diǎn)

        (1)固定資產(chǎn)投資的構(gòu)成

        在實(shí)施固定資產(chǎn)投資過程中,涉及到以下投資構(gòu)成要素。

        ①投資主體。投資主體又稱投資人、出資人,是具有籌資能力、獨(dú)立進(jìn)行投資決策、承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)、并能對(duì)投資完成體享有所有權(quán)或占有使用權(quán)以及投資收益權(quán)的經(jīng)濟(jì)主體。投資主體是人格化的經(jīng)濟(jì)主體,具有自己的投資動(dòng)機(jī)和目的。如投資項(xiàng)目和投資方向的選擇、規(guī)模和投資構(gòu)成的安排。②投資客體。固定資產(chǎn)投資客體是投資主體實(shí)施投資行為的外在對(duì)象,即固定資產(chǎn)實(shí)物。③投資資源。在實(shí)施固定資產(chǎn)投資行為的過程中,涉及到的投資資源大體可以分為兩類,即主動(dòng)性投資資源與被動(dòng)性投資資源。主動(dòng)性投資資源主要包括:貨幣資金、有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)。

        以上三種資源由于在固定資產(chǎn)投資活動(dòng)中都充當(dāng)購買或交易手段,投資主體可以根據(jù)投資的客觀要求,隨時(shí)換回投資所需要的各種要素、因而被稱為主動(dòng)性資源。與此相適應(yīng),固定資產(chǎn)投資的另一類資源被稱為被動(dòng)性資源。它包括固定資產(chǎn)投資得以進(jìn)行的各種必要條件,如投資所需要的鋼材、木材、水泥、磚、瓦、灰、砂、石等物料,需要安裝和不需要安裝的機(jī)器設(shè)備t工具器具等。廣義的被動(dòng)性資源還包括勞動(dòng)力資源等。

        二、固定資產(chǎn)投資的特點(diǎn)

        特點(diǎn)如下:

        1.資金占用多,現(xiàn)代化的建筑物和機(jī)器設(shè)備,與大規(guī)模生產(chǎn)相適應(yīng),也是大型化和復(fù)雜化的,需投入大量的資金。并且,這種投入需要在較短時(shí)間內(nèi)籌集,一次性投入。

        2.投資形成的產(chǎn)品具有固定性。投資形成的建筑物和設(shè)備等,都要固定在一定位置。設(shè)備雖然具有相對(duì)的流動(dòng)性,但一進(jìn)入投資過程,就要被包容在廠房等建筑物內(nèi),而各種建筑物優(yōu)勢(shì)與土地連成一體的,在空間上相對(duì)固定。

        三、投資主體的類型與經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

        無疑投資資金的運(yùn)動(dòng)是工程投資學(xué)研究的重要領(lǐng)域。但是在投資資金運(yùn)動(dòng)的背后,是資金投入者及其行為。因此工程投資學(xué)的研究對(duì)象應(yīng)該是工程項(xiàng)目投資主體的投資行為的規(guī)律。

        1.投資主體類型

        改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)成分逐漸由國有經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下發(fā)展成為一種混合經(jīng)濟(jì),各種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展。投資主體呈現(xiàn)多元化的態(tài)勢(shì)。以企業(yè)和政府投資主體為例,可以看到這兩類投資主體的投資行為特征。

        (1)政府投資主體。政府投資的最終目標(biāo)是服務(wù)于社會(huì)的整體利益,具有投資目標(biāo),的兩重性。一是公益目標(biāo)。政府所代表的整體利益,主要表現(xiàn)在維護(hù)國家主權(quán)、保持社會(huì)穩(wěn)定、提高全民族素質(zhì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,因此政府投資不是一種單純的經(jīng)濟(jì)行為,非經(jīng)營性投資是它的主要領(lǐng)域。二是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。社會(huì)上有些投資領(lǐng)域、如需要國家扶持的支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、具有經(jīng)營性的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益,但是因?yàn)橥顿Y規(guī)模大、資金需要多、投資周期長等原因,企業(yè)和個(gè)人不愿涉足或無力投資,而這些投資又是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必不可缺的,因此應(yīng)由政府作為主體來承擔(dān)投資。 (2)企業(yè)投資主體。企業(yè)投資是整個(gè)社會(huì)投資的基礎(chǔ),其投資行為最具市場活動(dòng)的本質(zhì)特征,即以追求市場盈利為其投資基本的和首要的目標(biāo)。

        2.投資主體的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

        投資主體的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)由投資主體的產(chǎn)權(quán)主體和市場主體決定,有以下基本特征。

        (1)經(jīng)濟(jì)實(shí)體性。①擁有一定的財(cái)產(chǎn);②直接參與社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng);③具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益和追求這種利益的內(nèi)在沖動(dòng)。

        (2)自我約束性。為了保證各類投資主體行為的合理化,投資主體必須進(jìn)行自我約束。約束包括產(chǎn)權(quán)約束、投資效益約束、法律約束等。

        3.投資主體行為的主要制約因素

        制約投資主體行為的因素較為復(fù)雜,從影響投資主體決策行為的角度看,主要是以下因素發(fā)生作用。

        (1)投資目的和投資動(dòng)機(jī)

        在投資主體系列中,不同的投資主體有不同的投資目的和動(dòng)機(jī):一是獲利動(dòng)機(jī);二是公益動(dòng)機(jī)。

        (2)投資環(huán)境及由此決定的投資機(jī)會(huì)

        法人投資主體中的企業(yè)法人和個(gè)人投資主體是擔(dān)負(fù)社會(huì)再生產(chǎn)的基層經(jīng)濟(jì)單位,在生產(chǎn)經(jīng)營成果與自身發(fā)展密切掛鉤的條件下,企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)使成為該類投資主體不能不密切關(guān)注的重大問題,其投資沖動(dòng)也就成為發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營的內(nèi)在動(dòng)因。但是這種內(nèi)在沖動(dòng)只有與投資環(huán)境等外部因素有機(jī)結(jié)合,才有可能把投資愿望健康地付諸實(shí)施。

        (3)投資政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策

        嚴(yán)格地說,這是投資環(huán)境的一項(xiàng)組成內(nèi)容,為了強(qiáng)調(diào)其自身的特殊性和重要性,我們?cè)谶@里單列論述。投資政策的一個(gè)顯著特點(diǎn)是通過實(shí)施一定的政策措施,鼓勵(lì)或限制投資主體對(duì)投資項(xiàng)目的決策行為,從而避免微觀投資活動(dòng)的浪費(fèi)。

        (4)經(jīng)濟(jì)杠桿導(dǎo)向

        如果一項(xiàng)政策出臺(tái)而沒有經(jīng)濟(jì)杠桿的配合運(yùn)用,甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)杠桿的逆向調(diào)節(jié),那么再好的政策也難以收到預(yù)期效果。

        (5)投資經(jīng)濟(jì)信號(hào)

        需要說明的是,這里所說的投資經(jīng)濟(jì)信號(hào),是市場體系中經(jīng)濟(jì)事物的客觀真實(shí)反映,而不是未經(jīng)處理的小道傳聞。它要求投資主體在投資決策之前,必須對(duì)接收的各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)進(jìn)行“去粗取精、去偽存真”的加工整理工作。既要篩選出當(dāng)前可用的經(jīng)濟(jì)信息,又要看到菜一類經(jīng)濟(jì)信息在經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生變化時(shí)的長遠(yuǎn)變動(dòng)趨勢(shì),以便使投資行為更為符合客觀實(shí)際情況,在市場競爭的大環(huán)境中保證投資項(xiàng)目成功。

        三、工程投資的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

        1.投資與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系

        經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟(jì)各構(gòu)成要素之間的內(nèi)在聯(lián)系和數(shù)量比例。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)。投資與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系密切,而且還與經(jīng)濟(jì)調(diào)整有關(guān)系。

        2.投資周期與經(jīng)濟(jì)周期

        (1)經(jīng)濟(jì)周期的形態(tài)及成因

        每一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期—般可劃分為4個(gè)階段,即經(jīng)濟(jì)繁榮(或擴(kuò)張)階段、經(jīng)濟(jì)蕭條(或緊縮)階段、危機(jī)階段和復(fù)蘇階段,或者分為兩個(gè)階段和兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)周期發(fā)生的原因從總體上可以概括為兩大類:外部因素與內(nèi)部因素。

        (2)投資周期政動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的影響

        這里所說的投資周期指的是固定資產(chǎn)投資周期,它是一種直接的影響經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的因素。固定資產(chǎn)投資的周期運(yùn)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)周期的成因相類似,都是商品經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化大生產(chǎn)條件下的一種客觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

        參考文獻(xiàn):

        [1]張鑄全. 工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)(一) 方案評(píng)價(jià)概述[J].上?;?,2007(04).

        [2] 丁世強(qiáng),杜敏.規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法提高海外項(xiàng)目評(píng)價(jià)質(zhì)量——記“石油經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)委員會(huì)2011年年會(huì)”[J];國際石油經(jīng)濟(jì);2011年08期.

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