王典 王超卓 包海鷹

[摘 要] 高等教育的最終目標(biāo)是為國(guó)家發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)綜合型人才。其中，創(chuàng)新能力是一種重要的綜合能力，是大學(xué)生通過(guò)有目的的創(chuàng)新行為而展現(xiàn)出來(lái)的一種積極的心理狀態(tài)。在高等教育中，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力有著十分重要的作用。通過(guò)分析大學(xué)生創(chuàng)新能力內(nèi)涵及高等院校的相關(guān)職能，提出了大學(xué)生創(chuàng)新能力與學(xué)校相關(guān)制度間的相關(guān)性及其后者對(duì)前者的促進(jìn)和保障作用。

[關(guān) 鍵 詞] 高校教育；創(chuàng)新能力；制度建設(shè)

[中圖分類號(hào)] G642 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2016）31-0016-02

“創(chuàng)新”正在被全社會(huì)關(guān)注，那么創(chuàng)新的后備主力軍是誰(shuí)呢？就是在高等院校學(xué)習(xí)的大學(xué)生。大學(xué)生的創(chuàng)新能力是指大學(xué)生在遇到問(wèn)題或困難時(shí)，可以多角度、多層面地來(lái)思考問(wèn)題，突破知識(shí)與能力的限制，沖破傳統(tǒng)理念的出發(fā)，以開(kāi)放性、散發(fā)性的思維來(lái)解決問(wèn)題。面對(duì)社會(huì)對(duì)創(chuàng)新的需求，高等院校的職能部門(mén)應(yīng)該做什么呢？應(yīng)該如何落實(shí)呢？文章針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與學(xué)校相關(guān)制度進(jìn)行研究與分析。

一、大學(xué)生創(chuàng)新能力及其培養(yǎng)

在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新是推動(dòng)國(guó)家、民族、社會(huì)進(jìn)步的靈魂，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展源源不斷的動(dòng)力。創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力是決定國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)與人的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力有著密切的關(guān)系。因此，社會(huì)的發(fā)展與時(shí)代的進(jìn)步向教育行業(yè)提出了要求——培養(yǎng)出一批擁有創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力的綜合型人才。作為為國(guó)家發(fā)展輸送人才的重要平臺(tái)，高校更是承擔(dān)著重大的責(zé)任。高校應(yīng)該充分意識(shí)到培養(yǎng)創(chuàng)新人才對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要性，將提高學(xué)生創(chuàng)新能力作為己任。

高校要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，就需要建立一套緊跟時(shí)代步伐、完善而健全的培養(yǎng)制度。高校相關(guān)制度的建設(shè)對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力有著至關(guān)重要的作用。第一，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力需要以切實(shí)可行的制度來(lái)加以妥善管理。高校需要建立能夠高效管理教學(xué)的工作制度，對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行科學(xué)合理的管理，從而提升教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)管理的工作效率。第二，基于當(dāng)前我國(guó)高校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀來(lái)看，迫切需要制度化建設(shè)的保護(hù)。近十幾年來(lái)，我國(guó)一些重點(diǎn)高校相繼開(kāi)展了創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃，在改革傳統(tǒng)教育理念的同時(shí)開(kāi)展了大規(guī)模創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃。然而，大部分高校在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的過(guò)程中都忽視了對(duì)相關(guān)制度的建設(shè)與完善，對(duì)創(chuàng)新能力培養(yǎng)的相關(guān)工作沒(méi)有使用制度來(lái)予以規(guī)范，從而導(dǎo)致管理者無(wú)章可循，久而久之形成放任自流的狀態(tài)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力工作的隨意性大，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)仍然十分局限，無(wú)法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的普遍開(kāi)展。因此可以看出，制度的建設(shè)對(duì)高校培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力有著至關(guān)重要的作用。

二、高校行政、黨群部門(mén)在培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力中的作用

在培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力的過(guò)程中，高校的行政部門(mén)與黨群部門(mén)將發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。教學(xué)計(jì)劃是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的重要基礎(chǔ)，只有設(shè)計(jì)科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃，才能夠?qū)崿F(xiàn)高等教育目標(biāo)，培養(yǎng)出擁有可持續(xù)發(fā)展能力的創(chuàng)新人才。而在制訂教學(xué)計(jì)劃的過(guò)程中，高校教務(wù)處則需要在教學(xué)計(jì)劃制訂小組的指導(dǎo)下，提出完善教學(xué)計(jì)劃的意見(jiàn)，對(duì)教學(xué)計(jì)劃的整體框架進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)邀請(qǐng)專家開(kāi)展論證會(huì)議，對(duì)高校各個(gè)院校擬定的教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)一步的討論，并且融合專家意見(jiàn)對(duì)教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)一步的修訂與完善。高校黨群部門(mén)要充分利用思想政治教育的途徑，宣傳自我創(chuàng)新能力的重要性，營(yíng)造濃厚的校園創(chuàng)新氛圍，讓大學(xué)生能夠在處處創(chuàng)新、時(shí)時(shí)創(chuàng)新的環(huán)境中潛移默化地受到熏陶，從而提升自身的創(chuàng)新能力。

三、大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的制度建設(shè)

（一）建立營(yíng)造校園創(chuàng)新文化氛圍制度

在培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力的制度建設(shè)中，校園創(chuàng)新文化氛圍的營(yíng)造是不可忽視的重要方面之一。要營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新文化氛圍，就要從制度上來(lái)加以規(guī)范。首先，高校在制度中明確創(chuàng)新能力的內(nèi)涵，校園文化活動(dòng)要始終秉持著熱愛(ài)創(chuàng)新、追求創(chuàng)新的理念來(lái)引導(dǎo)大學(xué)生在接受基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)上有意識(shí)地提升自我創(chuàng)新能力。第二，高校各院校可以將定期組織創(chuàng)新校園文化活動(dòng)納入制度中，并且給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓大學(xué)生都可以積極地參與到校園文化創(chuàng)新活動(dòng)中。例如，舉辦機(jī)器人制造競(jìng)賽、微視頻制作比賽等等，以制度的形式來(lái)規(guī)定各項(xiàng)比賽的開(kāi)展。

（二）建立大學(xué)生科研創(chuàng)新能力評(píng)定制度

大學(xué)生在接受高等教育的過(guò)程中開(kāi)展科研活動(dòng)并不只是單純的課外活動(dòng)，而是提升創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力的重要平臺(tái)，因此在建設(shè)培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力的制度方面需要重視科研活動(dòng)的管理制度。高?？梢愿鶕?jù)自身的在當(dāng)?shù)氐霓k學(xué)情況，制定相關(guān)科研成果的獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)大學(xué)生在校期間探索鉆研的科研成果給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)大學(xué)生的創(chuàng)新行為，激發(fā)大學(xué)生潛在的科研激情與熱情。同時(shí)，高校還可以創(chuàng)設(shè)科研項(xiàng)目基金，將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款支持納入科研創(chuàng)新能力評(píng)定制度中，對(duì)大學(xué)生在校期間進(jìn)行的科技創(chuàng)新、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)等給予制度上的支持。在制度中，可以規(guī)定科研成果尤其突出的學(xué)生被列為研究保送生，獲得科研等級(jí)證書(shū)的學(xué)生則可以優(yōu)先參與優(yōu)秀團(tuán)員、三好學(xué)生、獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定工作等。

（三）建立完善的教師選教制度

在高校學(xué)生自主學(xué)習(xí)課程的模式下，選教制度有利于讓教師在教學(xué)過(guò)程中更有積極性，更加主動(dòng)熱情地參與教學(xué)工作與指導(dǎo)工作，從而提高教學(xué)質(zhì)量。建立并實(shí)施選教制度，讓更多高校優(yōu)秀的教師發(fā)揮創(chuàng)造性的才能。要充分發(fā)揮選教制度的優(yōu)勢(shì)就需要建立其相應(yīng)的管理制度。第一，重視導(dǎo)師與任課教師的選擇，對(duì)導(dǎo)師與任課教師進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，在熟悉市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上來(lái)選擇。學(xué)校要對(duì)任課教師的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃環(huán)節(jié)等工作規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格管理，讓教師在工作中有章可循。第二，調(diào)整分配政策，激發(fā)教師參與教學(xué)與指導(dǎo)的積極性。在計(jì)算教師工作量的過(guò)程中要盡量做到公平合理，工作量不單單要與課時(shí)掛鉤，同時(shí)要應(yīng)該與課堂人數(shù)與教學(xué)質(zhì)量掛鉤，以激發(fā)教師主動(dòng)提升教學(xué)質(zhì)量的積極性。對(duì)于落選教師，也要制定相應(yīng)的幫扶措施，限期整改提高?？偟膩?lái)說(shuō)，高校教師的選教制度是激發(fā)教師培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力的一項(xiàng)新措施，不單單需要外界環(huán)境的改善，同時(shí)還需要高校內(nèi)部各個(gè)部門(mén)給予足夠的配合，只有在制度上對(duì)選教制度給予保證，才能夠充分發(fā)揮選教制度在培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力中的價(jià)值。

（四）建立高校部門(mén)配合開(kāi)展制度

在培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力的過(guò)程中，需要高校各個(gè)部門(mén)、各級(jí)成員共同參與。尤其是在教師管理制度方面，要明確指出高校院校行政管理人員主要起到宏觀調(diào)控的作用，充分尊重教師在開(kāi)展教學(xué)工作中的自主性，在保證規(guī)范管理教師教學(xué)目標(biāo)與計(jì)劃的基礎(chǔ)上給予教師更大的教學(xué)空間。同時(shí)，在制度中需要高校院校行政管理部門(mén)充分尊重教師、信賴教師，開(kāi)展人性化管理，為教師開(kāi)展創(chuàng)造性教學(xué)提供必要的場(chǎng)所與資金。承認(rèn)教師與學(xué)生存在的差異性，接受多樣性存在，鼓勵(lì)個(gè)性化發(fā)展，強(qiáng)化獨(dú)創(chuàng)性。

四、建議與展望

培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力制度的建設(shè)是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的基礎(chǔ)，只有立足于制度的建設(shè)才能夠從本質(zhì)上改變當(dāng)前高等教育普遍存在的趨同情況。而制度建設(shè)的核心是管理制度的改革，是人類主體與相互關(guān)系規(guī)則的變化，建設(shè)培養(yǎng)創(chuàng)新能力制度的直接結(jié)果是激發(fā)高校教師與學(xué)生創(chuàng)新的積極性，持續(xù)推動(dòng)社會(huì)資源更加合理的分配。

（一）對(duì)教師的激勵(lì)機(jī)制

教師的工作狀態(tài)與經(jīng)濟(jì)性對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力來(lái)說(shuō)有著直觀重要的作用。因此，在培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力的過(guò)程中要建立教師激勵(lì)機(jī)制，建立主觀績(jī)效評(píng)價(jià)制度，以激發(fā)教師提升教學(xué)質(zhì)量。以評(píng)價(jià)教師教學(xué)質(zhì)量為準(zhǔn)，融入學(xué)生評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)，通過(guò)加權(quán)的方式來(lái)計(jì)算出教師的教學(xué)質(zhì)量分值，將分值與教師的績(jī)效獎(jiǎng)金相掛鉤，以激勵(lì)教師可以更加投入地參與到大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的工作中。

（二）對(duì)學(xué)生的鼓勵(lì)機(jī)制

培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力需要對(duì)學(xué)生建立鼓勵(lì)機(jī)制。在組織大學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)過(guò)程中，對(duì)獲得杰出成果、獲得優(yōu)秀成績(jī)的學(xué)生進(jìn)行激勵(lì)，通過(guò)頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、參與單項(xiàng)獎(jiǎng)評(píng)審、在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表文章等方式來(lái)鼓勵(lì)學(xué)生力爭(zhēng)贏得比賽。同時(shí)，注重負(fù)強(qiáng)化的效用，制定負(fù)強(qiáng)化機(jī)制，以便更加有效地激勵(lì)良好行為的產(chǎn)生。

（三）對(duì)學(xué)院的獎(jiǎng)懲機(jī)制

高校在培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力的過(guò)程中可以以學(xué)院為基本單位，在高校內(nèi)部開(kāi)展各種主題活動(dòng)，讓各個(gè)學(xué)院的學(xué)生都參與到創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)中。例如，高?？梢耘e辦全校科技創(chuàng)新大賽，組織各個(gè)學(xué)院積極參與，獲得優(yōu)秀成績(jī)的學(xué)員則可以頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)狀，并且撥發(fā)一定的研究資金供繼續(xù)開(kāi)展科技創(chuàng)新研究，以鼓勵(lì)學(xué)院可以積極參與到科技創(chuàng)新大賽中，從而實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)和提升大學(xué)生的創(chuàng)新能力的目的。

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