李媛媛

摘 要：在環(huán)境危機(jī)越來越嚴(yán)重的背景下，低碳經(jīng)濟(jì)概念應(yīng)運(yùn)而生。低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境能夠協(xié)調(diào)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在此背景下，對張家界具有的優(yōu)勢、張家界面臨的劣勢、張家界面臨的機(jī)會和張家界面臨的威脅進(jìn)行分析，并根據(jù)研究結(jié)論提出相關(guān)的策略組合。

關(guān)鍵詞：環(huán)境危機(jī)；低碳經(jīng)濟(jì)；評價指標(biāo)

中圖分類號：F291 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）18-0094-02

引言

張家界在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，開始了對于低碳城市的探索之路。同時，在政府的支持下，張家界也迎來了快速發(fā)展的階段，對于低碳城市建設(shè)不斷地引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行發(fā)展。在張家界發(fā)展成為低碳城市前進(jìn)道路上，當(dāng)?shù)卣c人民群眾都在不斷地為張家界的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。雖然在此過程充滿了不確定性，但是張家界在不斷地努力，不斷地加快對于低碳城市發(fā)展的建設(shè)具有很大的意義。當(dāng)然，擁有適合自身發(fā)展的一套模式也是不易的。本文首先將從張家界內(nèi)部具備的優(yōu)勢、劣勢和外部所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行可行性分析的研究。

一、張家界具有的優(yōu)勢（S）

（一）豐富的資源，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展

首先，張家界所處的地理位置，屬于亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，這也就保證了張家界具備豐富的水資源。同時，張家界也具備豐富的生物資源和礦產(chǎn)資源，所以在張家界境內(nèi)，生物資源也比較豐富的。主要有鐵、鎳、鉬、鉛、鋅、銅、石灰?guī)r、白云巖、大理石、硅石等，礦產(chǎn)資源的豐富也使得張家界相關(guān)產(chǎn)業(yè)有低價的原材料供應(yīng)。

其次，張家界具備的生物資源促進(jìn)了旅游資源的快速發(fā)展，在張家界自身地容地貌的基礎(chǔ)上，逐漸形成了多種多樣的旅游景點。旅游資源的開發(fā)，漸漸地成為張家界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。從這個方面來看，張家界的旅游資源還是具有很大的優(yōu)勢的。

（二）發(fā)展前景良好，將低碳融入發(fā)展中

在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展背景下，低碳經(jīng)濟(jì)符合現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的方向。低碳經(jīng)濟(jì)符合經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的一種體現(xiàn)形式，將低碳經(jīng)濟(jì)融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，具備有良好的發(fā)展前景。

二、張家界面臨的劣勢（W）

（一）資金缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后

張家界在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，處于一個比較弱勢的地位，因此經(jīng)濟(jì)實力比較弱。政府資金投入不足，技術(shù)相對落后，造成了基礎(chǔ)設(shè)施的落后。同時，也正因為此，造成了張家界低碳基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，沒有一個完整的系統(tǒng)去發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡，產(chǎn)品單一

張家界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，但對于第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作用卻比較小。這也就導(dǎo)致張家界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡，并沒有調(diào)節(jié)好這方面，使得第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較緩慢。政府的支持力度不足，也一定程度上造成了產(chǎn)品的單一化。

（三）低碳產(chǎn)品投入要素資金不足

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大的程度上能滿足經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，但是低碳經(jīng)濟(jì)與低碳產(chǎn)品對于技術(shù)、管理等要求比較高，間接也抬高了低碳產(chǎn)品的成本。然而，政府并沒有給與特別高的重視度，對于低碳產(chǎn)品的補(bǔ)助沒有足夠的資金支持，這也導(dǎo)致了低碳產(chǎn)品投入要素資金不足。

三、張家界面臨的機(jī)會（O）

（一）國家政策的支持，國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在環(huán)境的損害上，這也就看出了它們之間在一定程度上呈現(xiàn)出正相關(guān)性。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)離不開國家政策的支持，我國也制定了一系列相關(guān)的鼓勵與激勵政策，支持相關(guān)低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也最大程度地保護(hù)環(huán)境，使得當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境能保持一個穩(wěn)定的狀態(tài)，這也是現(xiàn)在整個世界的發(fā)展方向。

（二）低碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展

低碳經(jīng)濟(jì)讓國家重視，此時的低碳產(chǎn)業(yè)面臨著發(fā)展機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)中，將低碳技術(shù)等融入到產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中。開發(fā)低碳產(chǎn)品，以最小的能源與環(huán)境的消耗帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。低碳旅游的發(fā)展也能很大程度上保護(hù)環(huán)境，帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓張家界向著低碳城市更邁進(jìn)一步。低碳生活也讓人們更加能夠認(rèn)識到自己平時的生活也能為環(huán)境保護(hù)做出一定的貢獻(xiàn)，節(jié)約資源，多使用低碳產(chǎn)品提高自己的生活質(zhì)量。

四、張家界面臨的威脅（T）

（一）生態(tài)環(huán)境比較脆弱

每個城市都有著自己的生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)環(huán)境資源在城市的發(fā)展建設(shè)中不免會受到一定的破壞。生態(tài)環(huán)境是脆弱的，在發(fā)展中，人們對于城市生態(tài)環(huán)境的肆意破壞，很大程度上會導(dǎo)致資源的枯竭。因此，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，如何加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我們必須要考慮的問題。

（二）利潤最大化讓企業(yè)忽視了環(huán)境保護(hù)

企業(yè)的目的就是追求利潤最大化，但在此過程中，有些企業(yè)會忽視對于環(huán)境的保護(hù)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多污染大、能耗高的企業(yè)從大城市退守到張家界部分的郊區(qū)，嚴(yán)重污染了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，也使得水資源污染嚴(yán)重。政府對于此類企業(yè)應(yīng)該加大力度控制能耗高、污染大的企業(yè)，給與一定的標(biāo)準(zhǔn)，防止污染的擴(kuò)大化。

（三）低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成熟

張家界在發(fā)展中，對于低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)并沒有一個明確的指標(biāo)。尤其是在產(chǎn)業(yè)、旅游等方面缺少相應(yīng)的壓力指標(biāo)，使得很多時候?qū)τ谏鷳B(tài)環(huán)境的評估無法進(jìn)行下去，這也給張家界發(fā)展成為低碳城市帶來了很大的阻力。政府對于相關(guān)低碳產(chǎn)業(yè)和低碳建筑等都缺少相應(yīng)的措施，此時的低碳經(jīng)濟(jì)在張家界城市中處于一個不成熟的階段。

通過分析張家界內(nèi)部的優(yōu)勢、劣勢和外部的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對其進(jìn)行一個策略的組合（見下圖）。

五、基于可行性分析的相關(guān)策略組合

（一）SO策略

首先，大力宣傳低碳旅游，提倡人認(rèn)為環(huán)境保護(hù)作出自己的貢獻(xiàn)。以低碳旅游為榮，以高碳消費為恥。加大力度保護(hù)當(dāng)?shù)氐膭又参铮屍淠軌蛴凶约旱陌l(fā)展空間，以低碳旅游帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，大力推行低碳產(chǎn)品，把低碳產(chǎn)品進(jìn)行普及并讓人們樂于接受他們，大力調(diào)整張家界的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展相關(guān)的低碳產(chǎn)業(yè)。

（二）ST策略

首先，宣傳低碳旅游的同時，注意保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境不受破壞。及時處理發(fā)展過程中所產(chǎn)生的各種廢棄物，回收與利用，將資源發(fā)揮最大的效益化。其次，加強(qiáng)對于人們低碳經(jīng)濟(jì)方面的教育，讓每個人都能清晰地認(rèn)識到低碳經(jīng)濟(jì)。體驗到對于低碳經(jīng)濟(jì)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益，對自己負(fù)責(zé)的同時也對后代人負(fù)責(zé)。

（三）WO策略

首先，充分利用張家界優(yōu)勢資源，積極申請國家保護(hù)，申請資金補(bǔ)助發(fā)展當(dāng)?shù)氐牡吞籍a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加大對于低碳經(jīng)濟(jì)的資金投入，開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，鼓勵并發(fā)展張家界的低碳產(chǎn)業(yè)，讓張家界經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。其次，加強(qiáng)管理層的建設(shè)，將目標(biāo)深入管理層，加強(qiáng)管理層人員對于低碳城市的理解。完善對于低碳城市建設(shè)的結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展的步伐。保障人們的生活，使人們能夠擁有一個幸福的生活。

（四）WT策略

首先，加大對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，保障人們的基本生活。積極地應(yīng)對人們環(huán)境改變，初步實現(xiàn)低碳生活，關(guān)心人們的生活。完善社會保障制度，加快低碳經(jīng)濟(jì)在張家界的落實情況，提高生活水平。其次，采取保守的策略，及時關(guān)閉污染嚴(yán)重的企業(yè)，提高對于企業(yè)進(jìn)入張家界城市的標(biāo)準(zhǔn)。同時，加大力度鼓勵本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓低碳產(chǎn)業(yè)能夠在自己的城市慢慢發(fā)展起來。

（五）可行性分析的結(jié)論

從以上相關(guān)的內(nèi)容可以看出張家界在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，正處于政府給予的低碳城市發(fā)展的機(jī)遇期。應(yīng)積極通過利用自身的優(yōu)勢，大力發(fā)揮自己的長處，對劣勢采取一定的保守策略。同時，抓住發(fā)展的機(jī)遇，用優(yōu)勢去處理相應(yīng)的威脅。張家界的管理層在這方面采取了一系列的措施，通過各種政策去激勵和發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，同時也可以看出張家界在低碳城市發(fā)展方面有很大的潛力。因此，張家界發(fā)展成為低碳城市具有很大的可行性。

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[責(zé)任編輯 劉兆峰]