李姍姍
【摘要】在現(xiàn)代信息化快速發(fā)展的背景下,檔案信息資源利用服務(wù)無論在內(nèi)容上還是形式上都面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
【關(guān)鍵詞】檔案;信息資源;發(fā)展;對策
一、檔案信息資源利用服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
1.運作機制不夠健全。檔案信息資源利用服務(wù)機制是檔案信息資源與社會需求、社會發(fā)展有機結(jié)合的橋梁和紐帶。健全的運作機制能夠提高利用服務(wù)的水平,取得更好的社會效益。然而從我國目前的情況來看,利用服務(wù)的運作機制還存在著很多可以優(yōu)化的空間,主要體現(xiàn)在服務(wù)人員和利用者之間沒有建立良好的檔案信息資源需求預(yù)測和利用情況反饋機制,缺乏雙向交流;在機構(gòu)內(nèi)部和機構(gòu)與機構(gòu)之間沒有建立有效的競爭機制,不利于調(diào)動服務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性。
2.法規(guī)制度不夠完善。在社會快速發(fā)展的背景下,檔案信息資源利用服務(wù)無論在形式上還是內(nèi)容上都發(fā)生了巨大的變化,現(xiàn)有的一些法規(guī)制度存在著不適應(yīng)當前社會發(fā)展需求的因素,亟需得到完善和改進。
3.服務(wù)方式不夠多元化。隨著社會信息化的發(fā)展,僅僅提供傳統(tǒng)的閱覽、借閱、復(fù)印等針對實體檔案信息資源的服務(wù)方式已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展的需求。在信息化已經(jīng)成為一種基本生存方式的現(xiàn)代,服務(wù)方式要改變被動、單一的現(xiàn)狀,主動提供方式更加多元化的檔案信息資源利用服務(wù)。
4.服務(wù)設(shè)施不夠完善。服務(wù)設(shè)施是檔案信息資源利用服務(wù)的物質(zhì)保障,主要包括兩個方面的內(nèi)容,一是虛擬設(shè)施,即檔案信息網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫的建設(shè);二是實體設(shè)施,即在提供利用服務(wù)過程中的場所和所需要的一切硬件設(shè)施。由于傳統(tǒng)檔案工作的服務(wù)對象具有單一性的特點,主要為政府工作提供利用服務(wù),因此檔案部門提供的服務(wù)一般具有內(nèi)向性,不利于檔案信息資源走進公眾。另外,目前我國已建設(shè)好的各級各類檔案網(wǎng)站存在著可供獲取的檔案信息資源匱乏、各檔案網(wǎng)站之間缺乏交流等問題,這些都有待進一步地優(yōu)化。
二、檔案信息資源利用服務(wù)優(yōu)化
1.明確檔案部門提供利用服務(wù)的義務(wù)。沒有法律制度保障的權(quán)利是得不到有效維護的,要真正做好檔案信息資源利用服務(wù)工作,需要從法律上明確檔案部門提供利用服務(wù)的義務(wù)以及相應(yīng)的獎懲制度,把提供利用服務(wù)作為檔案部門的一項義務(wù)通過法規(guī)制度確定下來,并制定操作性強的獎懲規(guī)定,改變檔案信息資源掌握在檔案管理者手里的現(xiàn)狀,切實保障公民利用檔案的權(quán)利,使檔案信息資源利用服務(wù)真正成為檔案部門一項常規(guī)性的工作。
2.擴大檔案信息資源的開放范圍。目前《檔案法》規(guī)定的30年封閉期,其實質(zhì)是將開放檔案信息資源的權(quán)利掌控在檔案部門手里,不利于檔案信息資源利用服務(wù)工作的開展。因此在法規(guī)制度的建設(shè)方面,應(yīng)當參考《政府信息公開條例》“以開放為原則,不開放為例外”的立法精神,擴大檔案信息資源的開放范圍,凡涉及國家機密、商業(yè)機密、個人隱私等檔案可以延期開放,除此以外的檔案一律應(yīng)該以開放為原則。
三、檔案信息資源內(nèi)容的優(yōu)化
1.加強檔案信息資源深層次開發(fā)。檔案信息資源本身具有巨大的利用價值,但是它無法通過自身顯示出來,必須通過利用者才能實現(xiàn)其潛在價值。因此檔案部門應(yīng)該加強對檔案信息資源的深層次開發(fā),進一步挖掘檔案信息資源,即在提供一次文獻的同時以利用者的需求為導(dǎo)向加強檔案編研工作,通過對檔案信息資源的整合與開發(fā),豐富館藏檔案信息資源,為利用者提供更加系統(tǒng)、全面和完善的檔案信息資源。
2.實體信息資源與虛擬信息資源相結(jié)合。計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用,使檔案工作的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)發(fā)生了重大的改變,其中檔案信息載體的變化就是一個突出的特征。目前大量的檔案信息資源通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以虛擬信息的形態(tài)出現(xiàn)在人們的面前。單純對實體檔案進行管理已經(jīng)無法適應(yīng)當代網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的發(fā)展,因此在檔案信息資源優(yōu)化的過程中,檔案部門要重視對虛擬檔案信息的捕獲、收集、鑒定、整理等一系列管理工作,促進實體檔案信息資源與虛擬檔案信息資源相結(jié)合,充分利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),拓展檔案信息資源利用服務(wù)的方式。
四、服務(wù)設(shè)施的優(yōu)化
1.創(chuàng)建便利休閑的利用服務(wù)環(huán)境。利用者的服務(wù)體驗直接影響著檔案信息資源利用服務(wù)工作的開展,因此從利用者的角度出發(fā),創(chuàng)建便利休閑的利用環(huán)境,來提高利用服務(wù)環(huán)境的友好度,從而增加利用者的再次利用率。
2.加速檔案信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展除了給檔案部門的工作帶來機遇外,也帶來了一系列挑戰(zhàn)。要順應(yīng)時代發(fā)展,檔案部門應(yīng)重視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,通過加強檔案信息資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè),形成內(nèi)容完整、類型多樣并具有一定特色的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),同時,加快檔案信息網(wǎng)站建設(shè),提升技術(shù)水平,豐富形式內(nèi)容,提高檔案信息資源整合和共享的能力,促使檔案信息網(wǎng)絡(luò)能真正服務(wù)于檔案信息資源利用服務(wù)工作。
五、總結(jié)
檔案信息資源利用服務(wù)工作目前在我國已經(jīng)取得了一定的成績,但是總的來說,還是存在與社會發(fā)展不同步的問題,如服務(wù)對象、服務(wù)人員、服務(wù)方式、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)基礎(chǔ)和法規(guī)制度方面都有進一步優(yōu)化的空間。
【參考文獻】
[1]李學林.吳蓓蓓.淺談檔案利用服務(wù)工作的創(chuàng)新問題
[2]侯海玉.信息化背景下檔案信息服務(wù)模式研究