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        改革創(chuàng)新添動(dòng)力 邁向教育新天地

        2016-05-30 10:48:04蔡陽(yáng)宗王吉斌
        甘肅教育 2016年20期
        關(guān)鍵詞:高臺(tái)縣學(xué)校教育

        蔡陽(yáng)宗 王吉斌

        位于河西走廊中部的高臺(tái)縣是我國(guó)西部重要的生態(tài)安全屏障,也是絲綢之路的沖關(guān)要道,自古被稱為“河西鎖鑰、五郡咽喉”。近年來(lái),伴隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,高臺(tái)縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,與此同時(shí),高臺(tái)縣教育事業(yè)也邁向現(xiàn)代化發(fā)展的新天地。

        為了做好教育這一民生工程,高臺(tái)縣通過(guò)立足縣域發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,按照“高位均衡、強(qiáng)化內(nèi)涵、凸顯特色”的總體工作定位,不斷加強(qiáng)學(xué)校管理,深化教育改革,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),改善辦學(xué)條件,推進(jìn)教育現(xiàn)代化,奏響了教育公平、教育均衡的最強(qiáng)音,推動(dòng)全縣教育事業(yè)發(fā)展步入健康、持續(xù)、穩(wěn)定的新軌道。

        突破難點(diǎn),促進(jìn)教育均衡發(fā)展

        促進(jìn)教育均衡發(fā)展,切實(shí)保證教育公平,是當(dāng)前教育發(fā)展的主旋律和迫切任務(wù)。高臺(tái)縣從突破困擾教育公平的難點(diǎn)入手,采取兩項(xiàng)改革措施,有效促進(jìn)了縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

        首先,通過(guò)整體+差異的方式,完成了綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)工作。2015年,高臺(tái)縣承擔(dān)了全省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作,進(jìn)行全縣中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革工作的研究,通過(guò)成立領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)“兩個(gè)團(tuán)隊(duì)”,優(yōu)化改革試驗(yàn)工作的頂層設(shè)計(jì),并制定下發(fā)了綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)的相關(guān)方案、實(shí)施細(xì)則、評(píng)價(jià)辦法等政策文件,保證改革實(shí)驗(yàn)有章可循。

        經(jīng)過(guò)細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)、制定考查要點(diǎn),確定試點(diǎn)學(xué)校等過(guò)程,確定實(shí)行“等級(jí)+特長(zhǎng)+鼓勵(lì)性評(píng)語(yǔ)”的評(píng)價(jià)辦法,有效促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)提高。并充分考慮各校的差異性,完善了學(xué)校管理和教學(xué)的評(píng)價(jià)細(xì)則,從學(xué)生、教師、學(xué)校三個(gè)方面整體考核學(xué)校的教育教學(xué)工作?!拔覀冞€積極引入名師、骨干教師、行風(fēng)評(píng)議員等力量參與評(píng)價(jià),進(jìn)行學(xué)校滿意度公眾測(cè)評(píng),以評(píng)價(jià)機(jī)制的改革促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高?!备吲_(tái)縣教體局局長(zhǎng)盛學(xué)明說(shuō)。

        大班額問(wèn)題,是教育公平的一大宿敵,為了促進(jìn)教育公平和教育均衡發(fā)展,高臺(tái)縣按照就近+劃片的原則,積極消除“超大班額”和“大班額”現(xiàn)象。該縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:“我們采取就近入學(xué)與統(tǒng)籌安排的方式,為中小學(xué)劃定招生范圍;對(duì)于學(xué)生集中區(qū)域,適當(dāng)調(diào)整招生范圍,保證生源集中區(qū)域?qū)W校班額不超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);采取“整片劃撥,方便入學(xué)”的方式,將城區(qū)中心區(qū)學(xué)校六年級(jí)學(xué)生整體轉(zhuǎn)入就近初中,并設(shè)立小學(xué)部,化解城區(qū)部分學(xué)生上小學(xué)難、城區(qū)學(xué)校無(wú)法容納新生的難題;采取“擴(kuò)大規(guī)模,一體辦學(xué)”的形式,將處于工業(yè)園區(qū)的南華中心小學(xué)并入就近南華初中,實(shí)行一體化管理,徹底解決農(nóng)村中學(xué)規(guī)模小,資源浪費(fèi)大等問(wèn)題”。

        “我們對(duì)全縣各校教師統(tǒng)籌調(diào)配,爭(zhēng)取各校教師結(jié)構(gòu)科學(xué)合理,加大名師、骨干教師、學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)力度,爭(zhēng)取各校都有一批先進(jìn)的、優(yōu)秀的教師隊(duì)伍,以緩解因?qū)W生擇校、擇師所帶來(lái)的“大班額”壓力。”盛學(xué)明說(shuō):“這些措施的實(shí)施都大大提升了各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)水平,有效遏制了隨意擇校、無(wú)序流動(dòng)的現(xiàn)象?!?/p>

        聚焦熱點(diǎn),加快教育信息化發(fā)展

        教育信息化的發(fā)展,對(duì)于轉(zhuǎn)變教育思想和觀念,深化教育改革,提高教育質(zhì)量和效益,培養(yǎng)創(chuàng)新人才,促進(jìn)教育均衡和現(xiàn)代化發(fā)展有重要意義。

        近年來(lái),高臺(tái)縣著力實(shí)施“一網(wǎng)雙覆蓋”和“12510”工程,加快在農(nóng)村中小學(xué)中普及教育信息技術(shù)和現(xiàn)代教育技術(shù)裝備步伐,縮小城鄉(xiāng)教育差距。僅2015年,就投資162萬(wàn)元,建成教育城域網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)光纖接入和有線無(wú)線網(wǎng)絡(luò)“雙覆蓋”;并同步實(shí)施“班班通”錄播系統(tǒng)建設(shè)工程,先后投資2000多萬(wàn)元,完成電子白板向觸摸一體機(jī)的升級(jí)換代,實(shí)現(xiàn)城區(qū)中小學(xué)課堂網(wǎng)絡(luò)直播、一體機(jī)模式“班班通”全覆蓋;同時(shí)還加快建設(shè)涵蓋教師、學(xué)生、家長(zhǎng),國(guó)家資源、縣級(jí)資源和校級(jí)資源三級(jí)融合的多層次、智能化、開放式基礎(chǔ)教育資源庫(kù),數(shù)字化實(shí)驗(yàn)室,教學(xué)應(yīng)用和家?;ネǖ绕脚_(tái)。

        “目前,各校配置存儲(chǔ)空間達(dá)4T的專用服務(wù)器,錄制200多名骨干教師的優(yōu)質(zhì)課,并發(fā)布教育信息網(wǎng)點(diǎn)播系統(tǒng),豐富了平臺(tái)內(nèi)容。”說(shuō)起高臺(tái)縣在信息平臺(tái)建設(shè)中的成果,該縣教體局電教中心主任劉國(guó)正頗為自豪。

        為了進(jìn)一步加快信息技術(shù)應(yīng)用與教學(xué)深度融合,高臺(tái)縣教體局確定了“兩條腿走路”的方針,即強(qiáng)化培訓(xùn)和強(qiáng)化應(yīng)用。“在強(qiáng)化培訓(xùn)‘這條腿上,我們采取縣級(jí)培訓(xùn)骨干,骨干培訓(xùn)教師的方式?!笔W(xué)明說(shuō),“確定基本方針后,我們對(duì)局機(jī)關(guān)干部和學(xué)校管理人員進(jìn)行了以‘借助信息技術(shù)提升教學(xué)質(zhì)量、強(qiáng)化管理 為內(nèi)容的培訓(xùn),并組織全縣1860名教師參加了信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)?!?/p>

        在強(qiáng)化應(yīng)用上,高臺(tái)縣也加足了馬力。教體局與學(xué)校、學(xué)校與教師簽訂了信息化管理應(yīng)用責(zé)任書,并納入考核,激發(fā)了學(xué)校、教師強(qiáng)化信息化應(yīng)用的活力,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校建成個(gè)性化網(wǎng)站、教師注冊(cè)個(gè)人空間、教師教學(xué)資源上傳、骨干教師在線“曬課”、全體教師網(wǎng)上教研實(shí)現(xiàn)全覆蓋,提高了全縣教育信息化水平。

        抓住重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)涵發(fā)展

        以學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的高位均衡,讓農(nóng)村地區(qū)的孩子享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源,是高臺(tái)縣教體局的重點(diǎn)工作。為此,該縣積極探索建立城鄉(xiāng)教育共同體。

        在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施中心校一體管理,教師一體化配備,教學(xué)教研一體化,教育資源一體化共享的管理模式,采取城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶、專家講座、送教下鄉(xiāng)等形式,對(duì)農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行全方位的指導(dǎo),促進(jìn)了中心校的一體化發(fā)展。把城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校捆綁起來(lái),開展“名校帶新?!薄皬?qiáng)校幫弱校”等“一對(duì)一”“多對(duì)一”的幫扶活動(dòng),城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)成的幫扶對(duì)子開展走教、送教活動(dòng),努力打造城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體。在教研上開展菜單式送教,實(shí)行藝術(shù)課教師走教制,通過(guò)共同教研、共同培訓(xùn)、共享信息、共用資源、共同發(fā)展等形成城鄉(xiāng)聯(lián)盟協(xié)同發(fā)展的新格局,確?!耙粋€(gè)都不能少”。與此同時(shí),還加強(qiáng)與外界的溝通交流,與成都石筍街小學(xué)簽訂互派教師交流學(xué)習(xí)及幫助提升信息化應(yīng)用水平的協(xié)議,以青少年校外活動(dòng)中心為依托,與國(guó)外華裔青少年開展交流活動(dòng),拓寬了對(duì)外交流渠道。

        師資力量是制約縣域內(nèi)教育均衡的一個(gè)重要的因素,可以說(shuō),要實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展,就要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì),縮小城鄉(xiāng)差距,為此,高臺(tái)縣積極探索教師成長(zhǎng)新機(jī)制。

        “無(wú)論是學(xué)生的成長(zhǎng)、教師素質(zhì)的提升,乃至學(xué)校的發(fā)展,如果僅僅把目光停留在當(dāng)下,不去學(xué)習(xí)好的方法、不去踐行好的經(jīng)驗(yàn),那么發(fā)展都是緩慢而滯后的。一定要走出去學(xué)習(xí)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)交流,才能讓新的、好的方法、經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)出來(lái),讓鄉(xiāng)村教育理念、水平、管理‘跟上來(lái),從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展?!苯逃志珠L(zhǎng)盛學(xué)明說(shuō)。

        據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年,該縣就選派466名教師赴浙大等高校參加高端項(xiàng)目研修、1907名教師及校園長(zhǎng)參加信息技術(shù)應(yīng)用能力提升及國(guó)培、省培、市級(jí)培訓(xùn),通過(guò)“走出去”學(xué)促使教師教育理念、教學(xué)手段的更新和轉(zhuǎn)變。并先后聘請(qǐng)了省內(nèi)高校12名外教志愿者,對(duì)全縣229名英語(yǔ)教師開展“口語(yǔ)和聽力技能提高”“英語(yǔ)教學(xué)方法研討”等內(nèi)容的培訓(xùn),通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”教的方式提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合水平。

        縣教體局還通過(guò)遴選縣域內(nèi)優(yōu)秀教師組成培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì),對(duì)全縣教師開展藝術(shù)特長(zhǎng)培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn),并舉行成果展示和競(jìng)賽,收到良好效,用本土“長(zhǎng)出來(lái)”的教師帶,有效提升了教師的藝術(shù)素養(yǎng),緩解了學(xué)科性缺額問(wèn)題。另外,縣上每學(xué)期都會(huì)選派農(nóng)村骨干教師到城區(qū)學(xué)校開展教育理念、教學(xué)方式等的學(xué)習(xí)。通過(guò)“跟上來(lái)”促使城區(qū)學(xué)校好的做法、成功經(jīng)驗(yàn)以先進(jìn)的方式,移植到鄉(xiāng)村薄弱校,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡。

        在優(yōu)化資源配置的同時(shí),高臺(tái)縣堅(jiān)持“特色立校、特色強(qiáng)教”,以校園文化建設(shè)為切入口,大力開展以體育、藝術(shù)、書法和勞動(dòng)實(shí)踐等為主題的特色教育活動(dòng),全面推進(jìn)書香校園、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代教育管理等特色校園建設(shè),創(chuàng)建了“全國(guó)學(xué)校體育工作示范?!薄皣?guó)家足球特色項(xiàng)目學(xué)?!薄案拭C省快樂(lè)校園示范學(xué)校”等多所特色學(xué)校。積極開發(fā)特色課程,開發(fā)了《北涼古都駱駝城》《西路軍魂》《輪滑》《學(xué)唱秦腔》等近150門特色課程,整體提升了學(xué)校的辦學(xué)品位。實(shí)現(xiàn)了學(xué)校的內(nèi)涵,推動(dòng)了縣域教育高位均衡?!霸谟布O(shè)施較差的條件下,高臺(tái)努力走出一條具有自己特色的道路,著實(shí)不易?!备拭C省教廳總督學(xué)李晶在考察高臺(tái)的藝術(shù)教育發(fā)展時(shí)曾深有感觸地說(shuō)。

        多點(diǎn)發(fā)力,保障教育穩(wěn)步發(fā)展

        為了保障全縣教育事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展,高臺(tái)縣在管理隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教科研建設(shè)等多方面持續(xù)發(fā)力,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用,牢牢抓好學(xué)校安全工作,傾力關(guān)注特殊學(xué)生教育問(wèn)題,從小處做起,從細(xì)處看起,努力實(shí)現(xiàn)全縣教育從“學(xué)有所教”向“學(xué)有良教”的轉(zhuǎn)變,打造高臺(tái)教育“升級(jí)版”。

        在全面改薄項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,高臺(tái)縣通過(guò)規(guī)劃新建一批、擴(kuò)容增量一批、調(diào)整優(yōu)化一批、引領(lǐng)帶動(dòng)一批、提升發(fā)展一批,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化了教育資源結(jié)構(gòu),補(bǔ)齊了短板,改善了農(nóng)村地區(qū)薄弱校的基本辦學(xué)條件,完善了全縣的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縮小了城鄉(xiāng)校際差距,進(jìn)一步提升了均衡水平。

        “為了全面提升教育系統(tǒng)管理和服務(wù)水平,我們把培養(yǎng)和鍛煉干部隊(duì)伍作為一個(gè)經(jīng)常性的工作開展,不斷加強(qiáng)教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn),爭(zhēng)取培養(yǎng)出一支素質(zhì)好、能力強(qiáng)、善管理、敢抓敢干的隊(duì)伍?!笔W(xué)明說(shuō)。為此,該縣將教育管理工作進(jìn)行整體規(guī)劃、分線管理、分塊落實(shí)、責(zé)任到人,同時(shí)實(shí)行激勵(lì)性的考評(píng)機(jī)制,為學(xué)校管理開通一條“高速路”。

        在教科研方面,高臺(tái)縣教體局著力實(shí)施高效課堂創(chuàng)建工程,制定了“集中優(yōu)勢(shì)資源,城區(qū)帶動(dòng)農(nóng)村,中心帶動(dòng)周邊,邊開發(fā)邊完善”的研發(fā)策略,以項(xiàng)目校為龍頭,開展典型帶動(dòng)、骨干培植、實(shí)驗(yàn)啟迪、展示推動(dòng),建立了教研工作聯(lián)合體,匯編了高效課堂試點(diǎn)項(xiàng)目成果,實(shí)踐和理論相結(jié)合,努力打造高效課堂航母。同時(shí),實(shí)施“三名一室”工程,按照“名師領(lǐng)銜、組團(tuán)合作,共同發(fā)展”的模式,通過(guò)導(dǎo)師引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、課題研究、訪學(xué)研修等方式進(jìn)一步提升教師隊(duì)伍科研能力。

        同時(shí),以責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)和督學(xué)責(zé)任區(qū)督導(dǎo)為抓手,建立了督查整改情況跟蹤和定期報(bào)告制度,組織專家團(tuán)隊(duì),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,為其教育工作問(wèn)診把脈、并進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),下發(fā)督導(dǎo)評(píng)估意見(jiàn)及整改方案,提高了督導(dǎo)實(shí)效。

        在學(xué)校安全管理方面,緊扣“管理、預(yù)防”兩大主題,堅(jiān)持將安全工作與養(yǎng)成教育、教學(xué)常規(guī)管理、隱患排查整改結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化“交通安全抓管理、環(huán)境衛(wèi)生抓保潔、疾病控制抓預(yù)防、意外事故抓防范、應(yīng)急演練抓實(shí)效”五個(gè)重點(diǎn),力促學(xué)校安全工作從思想認(rèn)識(shí)、管理制度、責(zé)任落實(shí)、教育宣傳、防范措施、基礎(chǔ)保障都及時(shí)到位,編制全方位、立體式的學(xué)校安全工作防護(hù)網(wǎng)。

        由于農(nóng)業(yè)人口外出務(wù)工而產(chǎn)生的留守兒童等特殊學(xué)生群體面積大,因此,高臺(tái)縣十分重視特殊群體學(xué)生教育,在各學(xué)校建立心理咨詢團(tuán)隊(duì)、心理咨詢微信平臺(tái),強(qiáng)化心理咨詢工作?!爱?dāng)他們心情不好的時(shí)候,有想不通的事情的時(shí)候,就到心理咨詢室來(lái)找老師,安靜的和他們談?wù)勑模鲎錾潮P游戲,讓他們躺在椅子上聽聽舒緩的音樂(lè),或者到旁邊的宣泄室里發(fā)發(fā)脾氣,就會(huì)好起來(lái)。”國(guó)家三級(jí)心理咨詢師、高臺(tái)二中心理咨詢老師陳瑞娟說(shuō)。

        “去年,我們?cè)谌÷氏冉⒘丝h虛擬專門學(xué)校,在各中學(xué)建了6個(gè)直校班,將有不良行為的在校學(xué)生就地插花進(jìn)行教育、矯治和管理,特殊人群青少年入學(xué)率和鞏固率達(dá)100%?!备吲_(tái)縣教體局副局長(zhǎng)楊源明談到特殊群體學(xué)生的教育管理時(shí)說(shuō)。

        在改革中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中崛起。如今的高臺(tái)縣教育事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入良性循環(huán)的新天地,這是高臺(tái)縣在教育興縣、人才強(qiáng)縣道路上邁出的重要一步。在教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨躍的藍(lán)圖下,踏著時(shí)代的鼓點(diǎn),合著創(chuàng)新的節(jié)拍,高臺(tái)教育人正在締造著辦公平教育、辦人民滿意教育的最美畫卷。

        編輯:蔡揚(yáng)宗

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