李曉星

摘 要：群眾路線是中國共產黨在長期革命斗爭中創(chuàng)造出的組織路線和根本工作路線，鄧小平對中國共產黨在不同時期如何貫徹黨的群眾路線做了精辟闡述，其理論的歷史貢獻是不可磨滅的。當前各高校都在開展思想教育實踐活動，鄧小平群眾路線思想中的諸多思想與當前高校開展的思想教育實踐活動具有高度的契合。

關鍵詞：鄧小平群眾路線思想；高校思想教育實踐活動；契合

中圖分類號：A849.11 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2016）03-0227-02

習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐工作會議中指出群眾路線是我黨的生命線和根本工作線，“中國夢”是我國的偉大復興之夢，“中國夢”的實現必須依賴于廣大人民群眾充分調動他們的“主人翁”精神和“首創(chuàng)”精神，它關系到我黨的生死存亡，我們只有在歷史的潮流中堅持走群眾路線才能讓我黨堅如磐石。當前我黨要求在各高校開展一系列思想教育實踐活動必須以鄧小平群眾路線思想為指導思想，切實加強并著力解決當前高校中師生反映的突出問題。

當前各高校都在開展思想教育實踐活動，鄧小平群眾路線理論具有前瞻性和開拓性，它是群眾路線思想的集大成者，它的諸多思想與現階段高校開展的思想教育實踐活動有高度契合，對高校黨組織建設的完善和黨員形象在群眾心理的重設具有重要的啟迪。

一、思想政治教育思想為高校思想教育實踐活動提供方法論

鄧小平在群眾路線思想中強調思想政治教育是關鍵因素，他認為一部分群眾受中國封建思想遺毒太深，民眾的政治素養(yǎng)太低，參與政治生活的積極性不高，如果不加強群眾的思想政治教育，黨的任何政策無法真實有效地貫徹下去。鄧小平指出：“我們說改善黨的領導，其中最主要的，就是加強思想政治教育工作……，黨的機關除了掌握方針政策和決定重要干部的使用以外，要騰出主要的時間和精力來做思想政治教育工作，做人的工作，做群眾的工作”[1]，他認為要保證社會主義事業(yè)的順利發(fā)展必須要用先進的思想政治理論武裝群眾為其指明前進的方向。

他認為對群眾進行思想政治教育工作一直是我黨的優(yōu)勢和專長。群眾對黨的政策方針接受的程度如何關鍵是黨就政策方針是否對群眾進行耐心而又細致的思想教育工作，是否站在群眾的立場上與群眾進行了真誠的溝通和交流，是否解決了當前群眾反映最為強烈、最為關心的問題，是否對暫時還不能解決的問題進行了合理的解釋，而不是以高高的姿態(tài)和粗暴的工作作風拒群眾于千里之外或采取那種脫離實際，“假、大、空”的教育方式脫離群眾。

我們看到當前高校一些黨員干部說話辦事沒有號召力，缺乏公信力，就在于這些黨員干部做事裝腔作勢，有名無實，一切工作只圖虛名，不求實效，使得黨員干部與群眾之間形成了一堵無形的墻，這座墻如果不再給予充分的重視，高校黨組織將會缺少凝聚力，喪失群眾的基礎。正因為如此，習書記強調：“黨的群眾工作，重在服務群眾”，我們?yōu)楣俚囊傲嘀鵀跫喢睘槊褶k事，不要捂著烏紗帽為己做官”這些思想不僅是對鄧小平群眾路線教育思想的深化，也是教育高校領導干部如何在群眾中普遍存在“仇官”心理的政治環(huán)境下如何當人們滿意的官的有力說法。

二、制度完善思想為高校思想教育實踐活動提供新視野

鄧小平認為有段時間我黨的群眾路線貫徹不好，根本原因是群眾路線制度沒有貫徹落實到位，有些干部對黨的群眾路線制度嘴巴說得熱鬧，實際另做一套，不把群眾路線真正地當回事貫徹落實下去。鄧小平總結指出：“歷史經驗證明，用大搞群眾運動的辦法，而不是用扎扎實實、穩(wěn)步前進的辦法，去解決現行制度的改革和新制度的建立問題，從來都是不成功的?！盵2]正是接受了歷史的教訓，鄧小平在社會主義經濟恢復和建設時期特別強調要加強制度建設來建設社會主義國家。

鄧小平認為制度的完善與不完善也是黨的群眾路線貫徹好與不好的重要原因，因此要采取一切有效措施實現群眾路線制度的完善使群眾路線能有效執(zhí)行。首先，群眾路線的學習必須制度化、常態(tài)化這從認知上保證黨員干部對群眾路線理論的掌握，使全體黨員掌握堅持群眾路線的工作方法和領導方法。其次，群眾路線的貫徹執(zhí)行要處理好群眾路線與民主決策制度的關系。鄧小平認為群眾路線的貫徹執(zhí)行與民主決策是否科學、民主有著莫大的關系，我們黨要制定符合最廣大人民利益的路線方針政策必須在充分尊重群眾意見的基礎上來制定，這就必須建立和健全民主決策制度。在現實生活中鄧小平認為我們有許多制度是好的，但是在具體執(zhí)行的過程中就走了形，變了樣，形式上的“民主”，實際上的“一言堂”。在十三屆六中全會通過了《關于加強黨同人民群眾聯系的決定》，在十四大上明確提出加速建立一套民主、科學的決策制度的任務?？傊?，從鄧小平的思想理論中我們能深刻地體會到：制度的完善是保證政策正確，執(zhí)行有效的保證，是貫徹群眾路線的內在要求。

在目前高校開展的思想教育實踐活動中，習近平總書記提出我們要讓“權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子里”這句話非常精辟地指出制度的完善與權力的正確行使有著極為密切的關系，習近平總書記指出我們要對高校教育行之有效、觀眾認可的制度要建立長效機制，要將新經驗融入制度的完善中，要確保制度的針對性、操作性、指導性，同時制度一旦制定下來，制度面前人人平等，任何人沒有特權，使制度真正成為聯系干部與群眾的橋梁。習近平總書記的制度建設思想正是對鄧小平的制度完善思想在新政治背景下的傳承和完善。

三、四風建設是鄧小平克服官僚主義思想在高校思想教育實踐活動中的具體化

官僚主義作為人類歷史上統(tǒng)治階級的遺留物對中國社會政治生活的影響尤其深重。早在抗日戰(zhàn)爭時期，鄧小平就指出我們黨內存在“恃黨而驕”的黨員，在工作中自以為是，瞧不起非黨員，漠視黨政法紀，雖當時沒有把這個行為冠之以“官僚主義”，卻凸顯鄧小平敏銳的政治洞察力。

新中國成立后隨著黨的執(zhí)政地位的確立，鄧小平指出我黨內許多黨員以領導自居發(fā)號施令、片面追求政績脫離群眾、對群眾痛癢無動于衷、濫用權力、違法亂紀等官僚主義作風比比皆是。他在1980年8月《黨和國家領導制度的改革》的講話精神中再次表示，官僚主義現象已成為我黨政治生活的大問題，如果不著力解決這個問題，我們黨將會嚴重地脫離廣大人民群眾，“沾染這種作風的人，不可能實行理論與實際的結合，不可能聯系群眾，不可能進行自我批評，也不可能完成任務，其結果一定是損害黨的工作，損害黨的聲譽。”[3]我們要對國家領導體制進行改革，從根子上剔除官僚主義產生的源頭，并要與官僚主義做長期的斗爭”[4]。我們看到鄧小平在每一次重大歷史轉折關頭，總是強調要貫徹黨的群眾路線。

中國社會的今天，世情、國情、黨情發(fā)生了重大的變化，鄧小平所闡述的官僚主義在現今黨的政治生活中有了新變化。習總書記高瞻遠矚，在黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上語重心長地告誡全國的黨員干部，黨的先進性和黨的執(zhí)政地位“過去擁有不等于現在擁有，現在擁有不等于永遠擁有”“得民心者得天下，失民心者失天下”他認為如果黨員干部再不引起警覺，甚至覺得理所當然，到時“木已成舟，后悔晚矣”。當前高校中黨員脫離群眾的表現集中在“四風—形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”問題上，在高校普遍開展的批評與自我批評的教育實踐活動中，我們仔細地研究發(fā)現這是鄧小平提出的官僚主義現象在新環(huán)境下的具體化，鄧小平制度完善思想為當前高校思想教育實踐活動提供了新的視野和解決途徑。

四、人民群眾是力量的源泉和出發(fā)點，思想是高校思想教育實踐活動的根本

鄧小平認為“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶?！盵1]368這句話字里行間透露出鄧小平同志堅持走群眾路線的堅強決心，鄧小平指出，我黨領導的中國革命之所以取得新民主主義革命的最后成功，這全靠我們有著人民群眾這一堅強后盾，在革命最困難的時期，人民群眾忍饑挨餓受凍，將家中僅有的物資支援中國共產黨領導下的人民軍隊所面對的戰(zhàn)爭，甚至不惜犧牲自己的性命來保護革命的火種，因為人民始終相信中國共產黨是人民的政黨，是為天下老百姓謀福利的黨。

在社會主義社會建設時期，我國沒有任何成熟的社會主義社會發(fā)展模式可參照，一切是摸著石子過河，鄧小平指出我們只有不斷發(fā)揮人民群眾的聰明智慧以及他們的首創(chuàng)精神才能正確應對社會主義建設中不斷出現的新困難，人民群眾是我們的力量源泉和勝利之本。群眾的利益是我們一切工作的出發(fā)點和最終歸宿，我們社會主義建設最終目標應該是否為人民謀取了更好的生活，這是衡量一個社會各方面工作是否取得成功的重要指標之一，鄧小平提出把人民“擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”作為我們制定各項方針政策的出發(fā)點和歸宿?！耙磺袨榱巳罕姡磺幸揽咳罕姟薄皬娜罕娭衼?，到群眾中去”，作為衡量黨的事業(yè)成敗的標準。

當前各高校在開展黨的思想教育實踐活動，習近平總書記在動員大會上指出“我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民?！盵5]我們看到習近平總書記把群眾的支持和擁護作為我黨執(zhí)政的根基，這是對鄧小平群眾路線思想忠實的傳承，并在新的社會環(huán)境下提出在各高校開展黨風廉政建設活動，我們看到習近平總書記認為各高校黨組織和黨員干部只有把群眾放在重要位置，急群眾之所急，了解群眾的疾苦，切切實實地采取措施真誠地幫助群眾解決他們所面臨的自己不能解決的問題，才能贏得最廣大人民群眾的肯定和擁護，才能夯實黨的執(zhí)政基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位。這與鄧小平的“一切為了群眾，一切依靠群眾”“從群眾中來，到群眾中去”的思想是本質上是一致的，是鄧小平群眾路線思想在新國情下的深化和補充，鄧小平群眾路線思想是當前高校教育實踐活動指導思想之根本。

總之，鄧小平群眾路線諸多思想是中國革命和建設的科學總結，學習他的群眾路線理論思想對當前高校開展的教育實踐活動有著深刻的現實意義。高校黨組織成員只有不斷地改進工作作風，緊密聯系群眾，為群眾辦實事，情感上與群眾血肉相連，高校的黨組織的建設才能獲得更多教師群眾與學生的擁護和支持，高校的未來建設才有更遠大的發(fā)展前景。

參考文獻：

[1]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社1994：365.

[2]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：380-381.

[3]鄧小平文選：第1卷[M].北京：人民出版社，1994：155.

[4]柳建輝.鄧小平貫徹黨的群眾路線的思想認識[J].中共中央黨校學報，2013（6）.

[5]習近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話[EB/OL].[2013-08-05]（2015-11-01）.http：www.news.people.com.cn.