周小洪

摘 要：針對(duì)目前遠(yuǎn)程教育教學(xué)存在的問(wèn)題，進(jìn)行了深入的探討和分析，從如何提升遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的質(zhì)量和品質(zhì)角度出發(fā)，闡述了加快網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)與融合，擇優(yōu)融合各大高校教學(xué)資源，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新質(zhì)量考評(píng)體系等措施的重要性，并對(duì)提升遠(yuǎn)程教育品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)真正的教育公平，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放教育國(guó)際化等方面提出了具體措施。

關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)程教育；融合；提升品質(zhì)

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，遠(yuǎn)程開(kāi)放教育教學(xué)已成為一種新的教育形式，這是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用與發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代有利條件下，既要放開(kāi)和提供民眾學(xué)習(xí)的渠道和平臺(tái)，也要有嚴(yán)格的質(zhì)量考核體系機(jī)制，雙管齊下，讓學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效果得到國(guó)家和社會(huì)，乃至國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可認(rèn)證。但是，遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的服務(wù)與質(zhì)量保障現(xiàn)狀是如何的呢？這值得我們回顧與深思。如何提升遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量和品質(zhì)，才是我們今天應(yīng)當(dāng)引起重視和著重研究的問(wèn)題。

一、遠(yuǎn)程開(kāi)放教育現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

開(kāi)放大學(xué)是一種新型大學(xué)，強(qiáng)調(diào)、模式、方法、對(duì)象的開(kāi)放。充分利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)等科學(xué)技術(shù)開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，向一切有能力、有意愿接受高等教育的人提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和服務(wù)。電大改成國(guó)開(kāi)大學(xué)與國(guó)際開(kāi)放教育接軌，打造世界開(kāi)放教育品牌，為國(guó)家和民眾提供優(yōu)質(zhì)的遠(yuǎn)程教育服務(wù)，目前，國(guó)開(kāi)依然沒(méi)有建設(shè)很好的、方便的、與其他高校和國(guó)際融通的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，更沒(méi)有建設(shè)專業(yè)核心課程和視頻教育資源，考核評(píng)價(jià)體系也存在與其他網(wǎng)絡(luò)學(xué)院同樣的問(wèn)題。

（一）考試舞弊現(xiàn)象有事發(fā)生。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各種思潮的變化，社會(huì)上一度出現(xiàn)了新的讀書(shū)無(wú)用論，特別是農(nóng)民等困難群體，他們?cè)缭绲膶⑿『⑺腿ゴ蚬べ嶅X(qián)。但對(duì)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的直接影響就是學(xué)生學(xué)習(xí)松懈，考試舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，教育質(zhì)量保障難于實(shí)現(xiàn)。

（二）課程學(xué)習(xí)和作業(yè)考試流于形式。由于政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)的原因，它不能保障學(xué)校老師的工資福利的全額發(fā)放，經(jīng)費(fèi)只能靠學(xué)生學(xué)費(fèi)來(lái)保障。在利益與質(zhì)量，教師生存與社會(huì)責(zé)任的博弈中，教學(xué)質(zhì)量成了當(dāng)然的犧牲品，特別是學(xué)習(xí)課程和作業(yè)考試也流于形式，所以，網(wǎng)絡(luò)教育并沒(méi)提供很好的教育資源與服務(wù)，沒(méi)有提供很?chē)?yán)格的考試考評(píng)體系來(lái)保障學(xué)生學(xué)習(xí)的質(zhì)量。

二、融合遠(yuǎn)程教育資源，提升教學(xué)品質(zhì)

（一）加快專業(yè)核心課程建設(shè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前的遠(yuǎn)程教育現(xiàn)實(shí)是沒(méi)有專業(yè)核心課程和學(xué)科帶頭人，沒(méi)有國(guó)家級(jí)的科研成果，要想在國(guó)內(nèi)國(guó)際教育行業(yè)有一席之地，那顯然是很困難的，所以，必須由中央和省來(lái)出力出錢(qián)來(lái)加快核心專業(yè)課程建設(shè)。就是要引進(jìn)人才，引進(jìn)國(guó)家級(jí)的大師和一批年輕有為的中青年骨干來(lái)從事專業(yè)課題研究和課程建設(shè)。市、縣級(jí)兩級(jí)重點(diǎn)是抓住課程的實(shí)際操作和實(shí)踐、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)工作。

（二）引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，快速提升品質(zhì)。我國(guó)現(xiàn)有許多名牌高校，他們有很多很好的知名教授，核心課程，視頻教學(xué)課程。遠(yuǎn)程教育可以采取拿來(lái)主義，出經(jīng)費(fèi)，就可以較快的提升課程資源建設(shè)，這樣可以避免重復(fù)開(kāi)發(fā)，浪費(fèi)國(guó)家資金資源。

（三）提升平臺(tái)建設(shè)，是提升品質(zhì)的基礎(chǔ)。現(xiàn)在，學(xué)生都認(rèn)為，國(guó)開(kāi)平臺(tái)不好用，不方便，進(jìn)去學(xué)習(xí)，要經(jīng)過(guò)很多網(wǎng)頁(yè)，要通過(guò)國(guó)開(kāi)、中央、省、市多個(gè)平臺(tái)學(xué)習(xí)才能完成全部考試和作業(yè)。不是一站式服務(wù)。其實(shí)，奧鵬就是中央電大的一個(gè)分支，他的好用，為什么不能融合呢？中南大學(xué)的平臺(tái)也好用，為什么不能采納呢？看來(lái)電大內(nèi)部本身可能有很多的利益束縛和利益格局不能打破，才導(dǎo)致國(guó)開(kāi)大步履艱難，行動(dòng)緩慢。

（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才的引進(jìn)與優(yōu)化管理是提升遠(yuǎn)程教育品質(zhì)的有效保障。一要建立一支業(yè)務(wù)精良專業(yè)課程教師團(tuán)隊(duì)，通過(guò)多方引進(jìn)、超前培養(yǎng)、強(qiáng)化訓(xùn)練等辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)。二要打造一支有責(zé)任有愛(ài)心的導(dǎo)學(xué)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)教育、培訓(xùn)、校園文化引導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)。三要強(qiáng)化一支服務(wù)全面管理團(tuán)隊(duì)，通過(guò)科學(xué)管理、制度建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭來(lái)實(shí)現(xiàn)。

三、嚴(yán)格教學(xué)環(huán)節(jié)落實(shí)，保證遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的有效措施

（一）加強(qiáng)教學(xué)檢查。教學(xué)檢查是抓好教學(xué)環(huán)節(jié)落實(shí)的有效手段，要采取查、看、評(píng)、記錄等辦法來(lái)檢查學(xué)校教學(xué)實(shí)現(xiàn)過(guò)程和學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程。每個(gè)學(xué)校要嚴(yán)格監(jiān)考，教室考試時(shí)查驗(yàn)身份證和收繳手機(jī)通訊工具。

（二）教考分離。解決考試舞弊的出路是實(shí)現(xiàn)教考分離體系。就是說(shuō)，國(guó)家放開(kāi)遠(yuǎn)程教育，應(yīng)許遠(yuǎn)程教育向企業(yè)化發(fā)展，滿足全社會(huì)學(xué)習(xí)者的需求。但國(guó)家教育主管部門(mén)要單獨(dú)設(shè)立職業(yè)技能教育，遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的專門(mén)考試機(jī)構(gòu)和考點(diǎn)，這些機(jī)構(gòu)和考點(diǎn)與學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)組織隸屬關(guān)系，是教育部門(mén)從其他學(xué)校和社會(huì)請(qǐng)來(lái)的監(jiān)考人員。對(duì)教育考試和教育部門(mén)負(fù)責(zé)。

（三）全面做好學(xué)習(xí)支持服務(wù)。每個(gè)市、縣站點(diǎn)的導(dǎo)學(xué)教師隊(duì)伍要全面做好學(xué)生的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，要做到有愛(ài)心、耐心、責(zé)任心。鍛煉提高自己的溝通能力，組織管理能力，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)小組活動(dòng)和學(xué)生校園文娛體育活動(dòng)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。

（四）扎實(shí)開(kāi)展教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，提高學(xué)生實(shí)際操作能力，把感性知識(shí)上升到理性知識(shí)的重要環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)知識(shí)的正確性的過(guò)程，更是知識(shí)運(yùn)用的過(guò)程。要想真正落實(shí)并且得到實(shí)踐提高，那就要走校企聯(lián)合和企業(yè)辦學(xué)的新路，做到產(chǎn)、學(xué)、研一條龍一體化服務(wù)，真正按照企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)培養(yǎng)職業(yè)教育的學(xué)生和應(yīng)用型學(xué)歷教育。

綜上所述，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育（在線教育、網(wǎng)絡(luò)教育）在信息技術(shù)迅速發(fā)展的今天，如何采取措施保障教學(xué)質(zhì)量和使學(xué)生學(xué)有所成，提高在線教育的質(zhì)量，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源并得到社會(huì)和國(guó)家的認(rèn)證認(rèn)可，是我們當(dāng)前教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)引起重視和亟待解決的重大事項(xiàng)。我們只有在國(guó)家教育主管部門(mén)的引導(dǎo)下，加快網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)與融合，擇優(yōu)融合各大高校教學(xué)資源，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新質(zhì)量考評(píng)體系，才能更好地發(fā)展遠(yuǎn)程教育，并且讓其走上正軌。提升遠(yuǎn)程教育品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)真正的教育公平，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放教育國(guó)際化，為提升民族文化水平、職業(yè)技能、學(xué)歷做出新的成績(jī)。

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[3]梁士榮.開(kāi)放教育特質(zhì)論[J].開(kāi)放教育研究，1999年第1期.

（作者單位：益陽(yáng)廣播電視大學(xué)）