呂瑞玲

摘要：事業(yè)單位是國(guó)家指定的各項(xiàng)政策的堅(jiān)決執(zhí)行和貫徹單位，利用國(guó)家的經(jīng)濟(jì)撥款，完成對(duì)國(guó)家的一系列惠民利民政策的實(shí)施與開展。因而，事業(yè)單位在國(guó)家政府中的作用相當(dāng)重要。針對(duì)我國(guó)事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的審核和管理工作也應(yīng)該十分嚴(yán)格和標(biāo)準(zhǔn)。但是鑒于我國(guó)目前事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制問題還存在漏洞，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)規(guī)章制度都還比較薄弱的現(xiàn)狀，本文就我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在的問題進(jìn)行了深入分析，并且提出了一些行之有效的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位會(huì)計(jì) 存在問題 解決對(duì)策

借著改革開放的東風(fēng)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程逐漸加快，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，已由單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制成功向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。對(duì)于我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部審核和控制措施還有待加強(qiáng)，相應(yīng)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度還有漏洞和不足之處。因而，本文著重分析了我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作中存在的問題，提出了一系列完善我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的對(duì)策。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的問題

（一）事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制相關(guān)的法律、法規(guī)和制度建設(shè)不健全

我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的問題首先就是事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的相關(guān)法律、法規(guī)和制度建設(shè)不健全。試想一下，如果沒有健全的法律法規(guī)及制度的支持，如何能建立起完善的事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制系統(tǒng)。我國(guó)最新出臺(tái)的關(guān)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制政策的一部法案就是新《會(huì)計(jì)法》，由于這部法案的出臺(tái)時(shí)間較晚，因而很多的規(guī)章細(xì)則并不是很明確或者很嚴(yán)謹(jǐn)，也存在與現(xiàn)實(shí)情況脫節(jié)的問題存在。同時(shí)，在我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部還存在對(duì)于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的認(rèn)識(shí)程度不足的問題，由于思想上的懈怠和放松，也導(dǎo)致了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的落實(shí)和貫徹力度不夠，執(zhí)行效果遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期的想法。

（二）事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制流于形式，監(jiān)督效果不佳

我國(guó)的事業(yè)單位的人才選拔制度基本是依靠考試的方式完成，只單純重視了事業(yè)單位從業(yè)人員的專業(yè)技能和學(xué)歷水平，對(duì)于事業(yè)單位正式員工的職業(yè)道德和修養(yǎng)方面的重視程度不夠。所以，在事業(yè)單位日常的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作中，會(huì)出現(xiàn)某些員工喪失職業(yè)道德素養(yǎng)，賬務(wù)私設(shè)亂設(shè)，沒有明確的賬務(wù)名目管理，對(duì)上隱匿財(cái)務(wù)收入，對(duì)下隱瞞財(cái)務(wù)信息，這些暗箱操作是我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，是滋生我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)腐敗的土壤。由于沒有強(qiáng)化的事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制，相關(guān)審計(jì)部門有沒有有力的審計(jì)政策和措施，是導(dǎo)致我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作失效的重要原因之一。

（三）事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的管理人員整體素質(zhì)與實(shí)際要求不匹配

我國(guó)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作是一項(xiàng)專業(yè)化程度較高的行業(yè)，需要專業(yè)技能突出和實(shí)踐水平高超的從業(yè)人員。但是我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的實(shí)際情況是，具體工作人員的自身素質(zhì)與崗位專業(yè)要求不相符合，從業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，無法應(yīng)對(duì)和處理一些突發(fā)事件，導(dǎo)致事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的效率不高，也是我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作失效的原因之一。

二、完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的策略

（一）完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，提高財(cái)務(wù)管理水平

正如前文所說，完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制法律法規(guī)，是矯正我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作失誤的最為關(guān)鍵的措施。因而，針對(duì)我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的問題首先要做的就是盡快完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，制定出科學(xué)合理的事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制法律規(guī)章。事業(yè)單位要制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)目標(biāo)，各項(xiàng)財(cái)務(wù)資金的流通都需要事業(yè)單位各主管部門負(fù)責(zé)人的簽字同意，保證了事業(yè)單位財(cái)務(wù)資金流通渠道的公開透明。

（二）加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督體系的建設(shè)

眾所周知，各項(xiàng)政策的良好運(yùn)行需要監(jiān)督機(jī)制的有效保障。因而，對(duì)于我國(guó)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作存在的問題，需要事業(yè)單位建立起長(zhǎng)期有效的監(jiān)督機(jī)制。首先，事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其單位財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部審核，強(qiáng)調(diào)單位監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限。在審計(jì)監(jiān)督的過程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作中出現(xiàn)的漏洞或者存在的缺陷，及時(shí)采取措施彌補(bǔ)，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員要與監(jiān)督審計(jì)人員加強(qiáng)配合，協(xié)調(diào)重視工作中的協(xié)調(diào)處理。最終的目標(biāo)是事業(yè)單位利用完善的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制辦法保證事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的有序開展和高效運(yùn)作。

（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，提升對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識(shí)

我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的開展和運(yùn)作，需要一批專業(yè)技能突出和職業(yè)修養(yǎng)到位的從業(yè)人員的支持和配合。因而，目前我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的重點(diǎn)是培養(yǎng)一支專業(yè)化程度高，職業(yè)道德水平領(lǐng)先的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)調(diào)他們對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的重要意義。加強(qiáng)事業(yè)單位職工對(duì)于單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的重要性認(rèn)識(shí)，重視員工的再教育，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和管理水平。另外，對(duì)于員工的職業(yè)責(zé)任感的培養(yǎng)工作也十分重要，逐漸樹立員工的職業(yè)榮譽(yù)感和崗位責(zé)任感。

三、結(jié)束語

綜上所述，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作對(duì)于事業(yè)單位資金的流轉(zhuǎn)工作十分重要，但由于我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作存在一定的問題和缺點(diǎn)，例如沒有建立起完備的事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度等，因而要重點(diǎn)完善我國(guó)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，提高員工的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督。

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