閆　妍（中國人民武裝警察部隊學(xué)院，河北　廊坊　065000）

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邊防情報的“時間
—效用”維度分析

閆妍
（中國人民武裝警察部隊學(xué)院，河北廊坊065000）

摘要：邊防情報的“時間—效用”維度分析就是以時間維度、效用維度為軸，研究不同時間節(jié)點邊防情報效用價值的大小及其變化規(guī)律。以指揮決策時間點為參照，分析時間對邊防情報效用的影響情況，總結(jié)“時間—效用”維度分析在理論和實踐兩個方面的意義，并進(jìn)行“時間—效用”維度分析運用的范圍及流程研究，有針對性地進(jìn)行邊防情報工作提供了規(guī)劃思路。在此基礎(chǔ)上，提出了運用“時間—效用”維度分析運用時應(yīng)與其他維度相結(jié)合、與其他方法相結(jié)合，以達(dá)到分析過程的更加全面和詳盡化。

關(guān)鍵詞：邊防情報；“時間—效用”；維度分析

邊防情報是邊防情報調(diào)研部門用秘密偵查和公開手段獲取的與邊境安全和邊防保衛(wèi)有關(guān)的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等方面的情報以及對這些情況分析研究的成果［1］。在邊防情報分析中構(gòu)建邊防情報時間和效用價值的參數(shù)或者坐標(biāo)，有利于用全新視角方位解讀邊防情報內(nèi)部結(jié)構(gòu)，從而有益于深入、系統(tǒng)地分析研究邊防情報，更好地指導(dǎo)邊防情報工作。

一、“時間—效用”維度分析法概述

邊防情報分析是在對邊防情報整理、識別的基礎(chǔ)上，圍繞特定的目的，對相關(guān)情報進(jìn)行全面推理考察，進(jìn)一步綜合分析相關(guān)情報過程。其目的是最大限度地解釋邊防情報的價值，全面綜合利用邊防情報，提高決策水平，更好地為邊防工作服務(wù)。由于邊防情報具有快捷、有效的要求，“時間—效用”維度分析在邊防情報分析研究中具有較為高的應(yīng)用價值。

（一）“時間—效用”維度分析含義

“時間—效用”維度分析法，是基于時間維度和效用維度所建立起的邊防情報分析視角。

時間維度就是將時間作為度量尺度，來描述變量。通過對時間維度的研究，可以找尋出重要的時間點，并以此作為參考點來對其他變量進(jìn)行分析。、由于邊防情報總服務(wù)于邊防決策，指揮決策的時間點就是研究邊防情報時間維度的重要參考點，研究在決策之前、決策時、決策之后的不同類型邊防情報效用價值的大小，可以使邊防情報工作更具前瞻性、主動性和計劃性［2］。

在邊防情報中，效用就是指將邊防情報內(nèi)容與人的價值需要聯(lián)系起來看待，研究邊防情報的屬性、功能和人的價值需要之間的關(guān)系，本質(zhì)上就是指邊防情報對決策者需求的作用和效力。效用維度就是將效用作為描述、衡量變量的尺度。根據(jù)邊際效用遞減原理可以得知，資源的占有量并非多多益善，而是應(yīng)該盡量通過合理分配和組合，達(dá)成資源的有序化，從而實現(xiàn)效用的最大化。

因此，“時間—效用”維度分析法就是以時間維度、效用維度為軸，研究不同時間節(jié)點邊防情報效用價值的大小。通過對邊防情報“時間—效用”維度的分析研究，可以辨明不同時間點情報效用大小及隨時間變化的效用變化，從而在邊防工作中更合理地配置情報力量，防止在工作中出現(xiàn)盲區(qū)或做無用功。同時也能夠有效地指導(dǎo)今后的工作，在邊防情報工作中形成良性循環(huán)。

（二）“時間—效用”維度分析法在邊防情報分析中的意義

我國的邊防情報工作始于50年代，是隨著新中國的誕生而產(chǎn)生的，形成歷史較短，發(fā)展過程曲折。現(xiàn)階段，邊防情報學(xué)是一門新興學(xué)科，邊防情報理論體系仍在不斷發(fā)展中。通過對邊防情報展開“時間—效用”維度分析，可以為邊防情報分析提供全新的視角，完善邊防情報的分析研究體系。

1.理論意義

情報研究往往出現(xiàn)的局限性體現(xiàn)在：現(xiàn)有的分析方法只是研究過去或現(xiàn)在的已經(jīng)獲得的信息，而忽視了事物發(fā)展過程中的不確定因素，且無法對研究對象未來的狀態(tài)進(jìn)行預(yù)測。因此，對“時間—效用”維度分析法加以研究、利用，可以豐富邊防情報理論分析。

第一，“時間—效用”維度分析已被其他領(lǐng)域檢驗?！皶r間—效用”維度分析是在對維度分析原理長期研究的基礎(chǔ)上形成的，目前已在經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)等不同領(lǐng)域中被廣泛運用，具有較為完整的理論體系，這為維度分析法在邊防情報中的應(yīng)用提供了一定的借鑒。

第二，“時間—效用”維度分析符合邊防情報學(xué)中的易用性原理。易用性原理貫穿于邊防情報活動的始末，鼓勵選取最合適、最便捷的方法開展工作，減少無用的信息收集，保證情報的實時性與準(zhǔn)確性?！皶r間—效用”維度分析法同樣考慮時間和效用對于邊防情報工作的影響促進(jìn)作用，對于高效快速的偵破邊防相關(guān)案件，維護(hù)邊境安全穩(wěn)定具有重要的意義。

第三，通過對邊防情報的“時間—效用”維度分析，可以形成結(jié)論，便于邊防情報的分析與預(yù)測。運用“時間—效用”維度分析法對邊防情報進(jìn)行分析后得出的結(jié)論具有普遍性和完整性，便于邊防情報資料體系的建設(shè)，能為情報的分析與預(yù)測奠定良好的基礎(chǔ)并提供較為科學(xué)的方法角度。同時，由于“時間—效用”維度分析與分析法、綜合法、演繹法、歸納法以及比較法等情報分析方法有較大的聯(lián)系，因而兼容性強(qiáng)、互補(bǔ)性好，便于為整個邊防情報工作服務(wù)［3］。

2.實踐意義

情報與信息不同，信息在通過人腦或機(jī)器智能的思考、分析、甄別后才能得到情報，情報是信息的增值，為決策者和組織機(jī)構(gòu)提供有關(guān)目標(biāo)對象及其周圍環(huán)境的真實情況。如RobertM·Clark在其新著中認(rèn)為，“情報的本質(zhì)是減少沖突中的不確定性”。由此可見，隨著時間的推移，獲得的情報量總是小于等于獲得的信息量。而可以利用在邊防情報指揮中的情報，也就是具有效用的情報量，由于其目的特定性以及時間對邊防情報工作的影響，也總是小于等于獲得的情報量。假設(shè)時間從A到D遞增，則可構(gòu)建信息與情報的有效信息量隨時間變化的關(guān)系圖，如圖1所示。

由圖可以看出，隨著時間由A到D的推移，可獲得的信息量在遞增，可獲得的情報量也在隨之遞增，可利用的情報在一定時間內(nèi)隨著二者的遞增逐漸增加。但在，某特定時間點后，情報的效用便大大下降，這就是由于情報的效用受到時間的制約，其所具有的最大價值只是一個點，在這個時間點之前，這類情報可利用的信息量是隨著獲得的情報信息量逐步遞增，而在這個時間點之后，該類情報可利用的情報量將會大幅度減少［4］。因此，“時間—效用”維度分析法在實踐中的重要意義就在于尋找到不同類型的情報的最佳利用時間點，從而使信息的搜尋和獲得更具目的性。運用“時間—效用”維度分析法進(jìn)行邊防情報研究分析的工作，在實踐中有以下幾個方面的意義：

圖1　信息與情報關(guān)系圖

首先，可以通過“時間—效用”維度分析將情報效用性和時間維度建立聯(lián)系，尋求最優(yōu)邊防情報資源配置。邊防情報工作由于提供了不同的信息而顯示出不同的價值，但也不可避免地出現(xiàn)了提供無用情報和有用情報的兩種情報。提供了有用情報的情報勞動，是有效情報勞動，也是一種有益情報勞動。而時間對于情報的有效性起著至關(guān)重要的作用。通過“時間—效用”維度分析法可以對情報信息進(jìn)行篩選，對不同類型的情報的最佳收集、利用時間做出合理的鑒別與判斷。

其次，可以利用“時間—效用”維度分析提升邊防情報收集、分析效率。在邊防情報工作中，由于信息的數(shù)量增長速度快，因此通過“時間—效用”維度分析可以有針對性地指導(dǎo)情報收集的內(nèi)容和范圍，明確收集的方法，指導(dǎo)收集方向。同時，通過“時間—效用”維度分析法對收集到的原始情報進(jìn)行歸類篩選，充分利用，使邊防情報都能夠在效用最大的時間點得到利用。通過對情報的時間和情報的效用進(jìn)行組合分析，可以得到較高價值的情報，最終提升邊防情報的工作效率［5］。

最后，運用“時間—效用”維度分析法進(jìn)行情報識別程序簡單、客觀要求低。運用“時間—效用”維度分析法進(jìn)行情報的分析，不需要特殊的儀器設(shè)備，在運用過程中也沒有過多的客觀要求，只要掌握了“時間—效用”維度分析法的基本原理、基本方法，就可以進(jìn)行對邊防情報的“時間—效用”維度分析，這可以最大限度的實現(xiàn)人盡其力、物盡其能，具有較高的效益。

二、“時間—效用”維度分析法在邊防情報中的運用

邊防情報中的時間和效用之間存在密切關(guān)聯(lián)，研究“時間—效用”維度分析法在邊防情報中的運用，關(guān)鍵是把握其運用的范圍和應(yīng)用流程。針對不同類型的情報，結(jié)合指揮決策的時間點，以辨明情報效用最大的時間點為目的，最終使邊防情報工作能夠更有效、更有預(yù)見性、針對性地進(jìn)行。

（一）“時間—效用”維度分析法運用的范圍

邊防情報學(xué)作為信息科學(xué)群一門獨立的學(xué)科，闡述了信息現(xiàn)象并回答有關(guān)信息查尋過程中的智力行為問題。在邊防情報的實際工作中，其分析與研判可以分為兩個層次，（1）運行層：基層情報人員進(jìn)行情報的收集、整理、傳遞與保存。（2）決策層：情報分析、研判與運用。因此研究“時間—效用”維度分析法在邊防情報中運用的范圍就是研究邊防情報工作中有關(guān)運行層、戰(zhàn)略層在各自的工作中分別對邊防情報進(jìn)行處理活動范圍。

“時間—效用”維度分析應(yīng)用于運行層，可以指導(dǎo)邊防情報的分類、收集、提煉，對情報價值進(jìn)行甄別，做出選擇；實現(xiàn)邊防情報的針對性、及時性和準(zhǔn)確性，從而提高情報收集的質(zhì)量和效率。這就要求運行層根據(jù)邊境形勢的發(fā)展變化和邊防工作任務(wù)的需要確定工作重點和主攻方向，并根據(jù)國際、周邊形勢變化及邊防對敵斗爭的需要，隨時調(diào)整情報搜集重點，確定某一時期的階段性工作任務(wù)及重點。

“時間—效用”維度分析應(yīng)用于決策層，可以根據(jù)不同情報類型和現(xiàn)實情況，圍繞邊防決策需求展開情報工作，使情報盡量在決策時間點達(dá)到效用的最大化，實現(xiàn)其計劃性、實踐性、效用性和準(zhǔn)確性，從而有利于實現(xiàn)邊防情報的價值，促進(jìn)邊防情報工作的開展。

邊防情報的“時間—效用”維度分析運用范圍貫穿整個情報工作過程，有助于情報工作的統(tǒng)籌兼顧和重點突出，更有助于在維護(hù)社會穩(wěn)定、社會治安和保衛(wèi)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

（二）“時間—效用”維度分析法運用的流程

“時間—效用”維度分析法的運用的流程，既是對邊防情報工作進(jìn)行規(guī)劃的過程，也是對已獲得的邊防情報進(jìn)行鑒別與判斷的過程。

1.前期工作

在運用“時間—效用”維度分析法之前，要做好前期準(zhǔn)備工作，具體包括情報的初步整理和情報的登記與存儲。

在邊防情報工作中，收集到的原始信息一般較為繁雜，因而需要對其進(jìn)行整理歸類，形成原始邊防情報。在進(jìn)行“時間—效用”維度分析之前，應(yīng)根據(jù)情報所包含的信息，對收集到的邊防情報信息進(jìn)行初步的分析和整理，進(jìn)行正確的歸類、這些經(jīng)過初步整理后形成的原始邊防情報，就可以直接運用“時間—效用”維度進(jìn)行分析。

2.分析過程

在邊防情報的實際工作中，情報的效用價值與邊防決策的需求息息相關(guān)，只有在指揮決策確定前到達(dá)的情報才可能被情報人員、指揮人員所使用，而在指揮決策這個臨界點之后到達(dá)的情報效用維度將會大大下降。并且，不同類型的情報在指揮決策這個臨界點前后所具有的效用價值也有明顯的區(qū)別，對其進(jìn)行“時間—效用”維度分析，有助于辨明不同時間點各類型情報效用的大小，以及情報效用隨時間的變化情況。

以邊防決策過程為時間軸，以邊防情報價值為縱軸，構(gòu)建邊防情報“時間—效用”維度，如圖2所示。首先，建立x軸表示決策的不斷進(jìn)行，建立y軸表示不同類型的情報，在不同的時間點的效用大小。a類情報表示基礎(chǔ)性情報，主要指邊防情報工作中的基礎(chǔ)性的、苗頭性的情報信息，b類情報表示實時性情報，主要指邊防情報工作中的時效性強(qiáng)、即時性強(qiáng)的情報信息，c類情報表示進(jìn)展性情報，主要指邊防情報工作中遇到的對今后工作有指導(dǎo)意義或?qū)ζ渌閳蠊ぷ饔薪梃b作用的情報，一般是還有再次發(fā)生可能的情報。

如圖可見，通過對邊防情報的“時間—效用”維度分析可以得知，每類情報，在特定的時間，所具有的價值是特定的。因此，在決策發(fā)展的過程中，一種類型的情報所具有的最大價值是一個點，而找準(zhǔn)這個時間點，也意味著把握到了該類情報的最佳利用時間點。

圖2　“時間—效用”維度分析圖

首先，距離情報決策層進(jìn)行指揮決策時間點越近，a類情報的效用價值越高。這也就是說在邊防情報中，越早發(fā)現(xiàn)苗頭性的、基礎(chǔ)性的情報，對于情報工作越有利。這是因為事件的發(fā)生往有一個醞釀、積累、發(fā)展到計劃的過程，在情況惡化之前，各種帶有傾向性、苗頭性的動向會通過不同方式和渠道表現(xiàn)出來，如果能夠提前獲得，就能為邊防情報指揮決策贏得寶貴的緩沖時間。邊防情報工作需要采取有效措施及時發(fā)現(xiàn)、收集基礎(chǔ)性情報信息，具體工作上，可以建立一個多層次覆蓋的情報信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立一支高速有效的情報偵查員隊伍，將情報收集的觸角延伸到社會每個角落，及時、準(zhǔn)確地掌握社會矛盾和不安定因素的動態(tài)。

其次，距離情報決策層進(jìn)行指揮決策時間點越近，b類情報的效用價值越高。因為邊防情報的時效性很強(qiáng)，所以應(yīng)該注重對情報的即時收集，迅速傳遞，以便于決策層能夠迅速做出決策，有效開展工作。這就要求我們改進(jìn)情報系統(tǒng)，縮短情報獲得和到達(dá)時間，通過建立科學(xué)的信息預(yù)警平臺，充分利用現(xiàn)代信息傳播手段，完善基層應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)等手段，都可以使決策層及時獲得有關(guān)的情報信息，使邊防情報的效用最大點盡量接近指揮決策的時間點。

最后，c類情報效用隨時間逐漸增加。情報往往對于今后的工作有指導(dǎo)和借鑒的意義，甚至有可能會與日后的新信息結(jié)合，形成新的情報用于工作實踐。相關(guān)性情報作為與指揮決策相關(guān)的情報信息，其效用價值可能會在之后的某個時間忽然得到激發(fā)，效用價值達(dá)到最大。因此，對經(jīng)過維度分析的情報，應(yīng)該建立合理的信息存儲平臺，進(jìn)行分級化存儲管理［6］。

通過對邊防情報的“時間—效用”維度分析，可以清晰地看到各類情報在不同時間中效用價值大小的變化情況及變化幅度，判斷出情報所反映的行為所處的狀態(tài)，從而方便在情報工作中決定對不同類型的情報的處理，判斷出既得情報的價值大?。ㄈ绫?所示），從而實現(xiàn)情報價值升級。

表1　情報的時間點價值關(guān)系表

3.后期工作

對邊防情報運用“時間—效用”維度分析的目的在于辨明不同時間點情報效用大小，并以邊防情報指揮決策的時間點作為臨界點，來對不同的情報信息進(jìn)行歸類研究，最終為決策層的指揮決策提供理論上的支持，為今后的邊防情報工作進(jìn)行總體的指導(dǎo)與預(yù)測。在這項分析研究的后期工作中，要注重對所得出的結(jié)論進(jìn)行合理歸類，對情報資料進(jìn)行科學(xué)存檔，以便于指導(dǎo)今后的情報工作。同樣的，對于已經(jīng)完全老化失去效用價值的情報信息，要考慮其時間和價值維度，并通過建立科學(xué)和明確的數(shù)據(jù)回收規(guī)則進(jìn)行清理或銷毀。

綜上所述，在邊防情報中的“時間—效用”維度分析運用流程如圖3所示：

圖3　“時間—效用”維度分析流程圖

三、“時間—效用”維度分析法運用中應(yīng)注意的問題

邊防情報往往是復(fù)雜多變的，因此，對邊防情報的“時間—效用”維度分析過程中也應(yīng)該注意一些問題，考慮更加全面，以便于在分析研究的工作中趨利避害，更有效地保衛(wèi)邊境地區(qū)安全和穩(wěn)定。

（一）邊防情報工作中“時間—效用”維度與其他維度的結(jié)合

事件的發(fā)生就是在一定的時間與空間中，由一定的人員運用一定的物質(zhì)力量實施某種行為。因此，邊防情報中必然包含著時間、空間、人員、載體等不同維度，由此可以看出，邊防情報是一個多維度的復(fù)雜存在，不僅包括時間維度、效用維度，也包含著空間維度、人員維度、載體維度多個部分，每一類維度又包含許多具體維度。結(jié)合邊防情報的特殊性，不同維度的情報又呈現(xiàn)出不同的分布狀態(tài)與存在形式。因此在邊防情報的“時間—效用”維度分析中，要全面把握邊防情報的其他維度，注重結(jié)合，爭取做到對邊防情報的全方位、多方面把握。

不同的情報，其關(guān)鍵性維度不同，而且每份情報中的特定維度對于該情報的作用和價值也不同。運用“時間—效用”維度分析法進(jìn)行情報分析的過程中，應(yīng)考慮實際情況，對邊防情報進(jìn)行合理分析，具體把握。這有利于廣泛開辟情報源，多途徑、多渠道獲取更為豐富的邊防情報。

（二）邊防情報工作中“時間—效用”維度分析法與其他方法的結(jié)合

運用“時間—效用”維度分析法進(jìn)行邊防情報分析的目的在于辨明不同時間點情報效用大小及隨時間變化的效用變化，并由此對情報工作進(jìn)行合理規(guī)劃。就分析的流程而言，是由前期工作對原始情報信息的分類整理，到尋求情報最大效用價值的時間點的分析過程，最終到科學(xué)存儲情報的后期工作的過程。就分析的過程而言，是從概念入手分解出時間、效用維度，從類型入手類聚不同情報，從情報反映的事件入手把握事件性質(zhì)，并以指揮決策的時間點作為參考點進(jìn)行分析研究，最終提出邊防情報的工作思路，實現(xiàn)情報資源的有效整合和合理利用。由于“時間—效用”維度分析法在具體應(yīng)用中難免會含有一定程度上的主觀性，因此應(yīng)將“時間—效用”維度分析法與其它情報分析方法結(jié)合使用，如聯(lián)系比較法、數(shù)據(jù)挖掘法、定比超法等，實現(xiàn)各種識別方法之間的優(yōu)勢互補(bǔ)，從而達(dá)到揚(yáng)長避短的目的。

結(jié)語

對邊防情報的“時間—效用”維度分析就是以時間維度、效用維度為軸，集合邊防指揮決策時間點對情報效用的影響，研究各類情報在不同時間點所具有的情報效用價值大小。通過對邊防情報“時間—效用”維度的分析研究，可以更合理地配置情報力量，防止在工作中出現(xiàn)盲區(qū)或做無用功，能夠有效地指導(dǎo)今后的工作，在邊防情報工作中形成良性循環(huán)。因此，在邊防情報工作中，我們應(yīng)重視對邊防情報的“時間—效用”維度分析，準(zhǔn)確把握各類情報效用最大值的時間點，充分發(fā)揮情報自身價值，更好地維護(hù)邊境地區(qū)安定和社會和諧。

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（責(zé)任編輯：李語湘）

Analysisof the“Timeand Utility”Dimension of Frontier Defense Information

YAN Yan
（Chinese people’s Armed Police Force Academy，LangFang，HeBei，065000）

Abstract:The“time and utility”dimension of frontier defense intelligence analysis is to study the value of the utility value of frontier intelligence at different time points with the time dimension and utility dimension as the axis.The command decision-making time as a reference，analysis of the effect of time of frontier defense intelligence utility，summary“time effect”dimensions of significance in two aspects of theory and practice，and the scope of application and research on the process of“time effect”dimension analysis，for the border control intelligence provides planning ideas.On this basis，the use of“time utility”dimension analysis should be combined with other dimensions，and other methods to achieve more comprehensive and detailed analysis process.

Key words:frontier intelligence；“time utility”；dimension analysis

作者簡介：閆妍（1991-），女，漢族，河南焦作人，中國人民武裝警察部隊學(xué)院2014級研究生在讀，主要從事公安情報學(xué)研究。

收稿日期：2015-10-30

中圖分類號：D631.3

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：2095-1140（2016）02-0123-06