李　科

(西安交通大學(xué)　軍事教研室， 陜西　西安　710049)

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西部高校碩士研究生國(guó)家安全意識(shí)現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策分析

李科

(西安交通大學(xué)軍事教研室， 陜西西安710049)

摘要：應(yīng)用西部6所高校1 012 名碩士研究生的調(diào)查數(shù)據(jù)，分析西部高校碩士研究生的國(guó)家安全意識(shí)現(xiàn)狀及特征。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整體而言，西部高校碩士生的國(guó)家安全意識(shí)令人“喜憂參半”：對(duì)國(guó)家的總體安全形勢(shì)具有較準(zhǔn)確的判斷，但對(duì)國(guó)家安全的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不夠全面和深刻；基本能夠意識(shí)到國(guó)家安全的重要意義，但對(duì)國(guó)家的安全環(huán)境和安全政策的理解不夠充分；具有較為強(qiáng)烈的維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任意識(shí)，但維護(hù)國(guó)家安全的法制觀念相對(duì)薄弱；基本能夠認(rèn)識(shí)到國(guó)家面臨的傳統(tǒng)安全威脅，但對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅沒有充分的認(rèn)識(shí)和保持足夠的警惕。在此基礎(chǔ)上，提出了強(qiáng)化西部高校碩士研究生國(guó)家安全意識(shí)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：西部高校；碩士生；國(guó)家安全；國(guó)家安全意識(shí)

一、引言

公民的國(guó)家安全意識(shí)是維系國(guó)家安全、保障國(guó)家發(fā)展的重要精神力量。在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代，公民具有強(qiáng)烈的國(guó)家安全意識(shí)，有助于抵御外敵入侵，贏得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利；在和平建設(shè)時(shí)期，則有助于保障國(guó)家和平，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。習(xí)近平總書記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全的內(nèi)涵與外延比歷史上任何時(shí)期都更豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)期都更寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)期都更復(fù)雜。這清楚地表明，當(dāng)前國(guó)家的安全問題呈現(xiàn)出復(fù)雜性、綜合性、不確定性、不穩(wěn)定性等特征，國(guó)家的內(nèi)部和外部安全關(guān)系著全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

近年來(lái)，學(xué)者們圍繞公民國(guó)家安全意識(shí)問題展開了多角度的研究。就總體情況而言，大學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)是學(xué)者們關(guān)注的重點(diǎn)，研究者針對(duì)大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)的現(xiàn)狀、特征及培養(yǎng)對(duì)策等問題展開了較為深入的探討[1-5]，然而目前關(guān)于研究生群體國(guó)家安全意識(shí)的研究則基本是一片空白。近年來(lái)我國(guó)研究生招生規(guī)模逐漸增加，2012年研究生招生規(guī)模已達(dá)51.7萬(wàn)人。根據(jù)麥可思研究院發(fā)布的《2013年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》中的數(shù)據(jù)，2012屆本科畢業(yè)生讀研比例為9.5%*參見http://edu.qq.com/a/20130609/016511.html.。中國(guó)教育在線發(fā)布的《2016年全國(guó)研究生招生數(shù)據(jù)調(diào)查報(bào)告》顯示，全國(guó)研究生在讀人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，截至2014年，在讀研究生184.77萬(wàn)人，比上年增加5.37萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.00%，其中，在讀博士生31.27萬(wàn)人，在讀碩士生153.50萬(wàn)人*參見http://kaoyan.eol.cn/nnews/201512/t20151227_1351976.shtml.。從研究生群體的數(shù)量以及研究生群體在走向工作崗位后對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所發(fā)揮的作用來(lái)看，這一群體的國(guó)家安全意識(shí)絕不應(yīng)該是一個(gè)被忽視的問題。

當(dāng)前，中國(guó)正在實(shí)行“一帶一路”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。毫無(wú)疑問，“一帶一路”戰(zhàn)略有利于變國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力對(duì)華的“軍事包圍圈”為周邊國(guó)家與我國(guó)在互惠互利中形成的“環(huán)中國(guó)經(jīng)濟(jì)圈”，“一帶一路”將對(duì)我國(guó)的國(guó)家安全產(chǎn)生積極影響，尤其是有助于西部地區(qū)的安全與社會(huì)穩(wěn)定。而在當(dāng)今日漸激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，構(gòu)建“一帶一路”將不會(huì)是一帆風(fēng)順的，必然會(huì)伴隨著種種復(fù)雜尖銳的國(guó)家間利益協(xié)調(diào)，甚至激烈的國(guó)際矛盾與斗爭(zhēng)。能否按照我國(guó)的戰(zhàn)略構(gòu)想建立起“一帶一路”，不但取決于我國(guó)與相關(guān)國(guó)家如何有效地解決各種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)利益矛盾，還更多地取決于各方如何機(jī)智地處理種種安全問題。從某種意義上講，公民的國(guó)家安全意識(shí)、認(rèn)知、情感及行為也必將影響到“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)現(xiàn)。而當(dāng)前西部高校碩士研究生如何認(rèn)識(shí)國(guó)家安全問題？其國(guó)家安全意識(shí)如何？呈現(xiàn)出什么特征？對(duì)此應(yīng)如何采取對(duì)策？本研究基于這些問題，對(duì)西部高校碩士研究生的國(guó)家安全意識(shí)情況進(jìn)行問卷調(diào)查，試圖對(duì)其現(xiàn)狀和特征進(jìn)行實(shí)證分析，并提出具體對(duì)策和建議。

二、數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

筆者于2014年9月至10月在陜西省6所高校針對(duì)在校碩士研究生進(jìn)行了問卷調(diào)查，6所高校分別為西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西安理工大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)。調(diào)查范圍既涉及“985工程”高校、“211工程”高校，也包括一般本科高校。本次調(diào)查共發(fā)放問卷1 245份，回收問卷1 104份，其中有效問卷1 012份。調(diào)查樣本統(tǒng)計(jì)結(jié)果為：男性研究生為548名，占54.15%；女性研究生為464名，占45.85%；人文類專業(yè)碩士生248名，占24.51%；經(jīng)管類專業(yè)碩士生205名，占20.26%；理工類專業(yè)碩士生413名，占40.81%；醫(yī)學(xué)類專業(yè)碩士生146名，占14.43%；287名碩士生來(lái)自“985工程”高校，占28.36%；366名碩士生來(lái)自“211工程”高校，占36.17%；359名碩士生來(lái)自一般本科高校，占35.47%。

筆者在文獻(xiàn)研究和咨詢8名國(guó)家安全研究領(lǐng)域?qū)＜?其中1人為全國(guó)普通高等學(xué)校軍事教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任委員、2人為陜西省普通高等學(xué)校軍事教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員)的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了包括34道題目的《高校研究生國(guó)家安全意識(shí)調(diào)查問卷》。問卷從國(guó)家安全整體狀況認(rèn)知、國(guó)家安全環(huán)境了解、國(guó)家安全責(zé)任意識(shí)、國(guó)家安全法制意識(shí)等維度來(lái)設(shè)計(jì)題目，運(yùn)用SPSS17.0軟件對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。通過(guò)信度分析，問卷的α系數(shù)為0.756，說(shuō)明該問卷具有較好的內(nèi)部一致性可信度，可以作為有效的測(cè)量工具。

三、國(guó)家安全意識(shí)的現(xiàn)狀和特征分析

(一)對(duì)國(guó)家的總體安全形勢(shì)具有較準(zhǔn)確的判斷，但對(duì)國(guó)家安全的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不夠全面和深刻

為了解西部高校碩士研究生對(duì)國(guó)家總體安全形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，在問卷中設(shè)計(jì)了3道題目，分別是“您認(rèn)為目前我國(guó)總體的安全形勢(shì)如何”“我國(guó)是否面臨著比戰(zhàn)爭(zhēng)年代更復(fù)雜、更不確定的安全威脅與風(fēng)險(xiǎn)”“您認(rèn)為對(duì)我國(guó)而言，正面臨哪些方面的安全威脅”。關(guān)于“您認(rèn)為目前我國(guó)總體的安全形勢(shì)如何”一題，49.11%的高校碩士研究生認(rèn)為中國(guó)目前“比較安全，但存在某些方面的安全威脅”，39.62%的碩士研究生認(rèn)為“不太安全，面臨著許多方面的安全威脅”，6.42%的碩士研究生認(rèn)為“極不安全，時(shí)時(shí)刻刻面臨著來(lái)自各方面的嚴(yán)峻安全威脅”，認(rèn)為“非常安全”的碩士研究生僅占2.87%。

關(guān)于“我國(guó)是否面臨著比戰(zhàn)爭(zhēng)年代更復(fù)雜、更不確定的安全威脅與風(fēng)險(xiǎn)”一題，38.24%的碩士研究生表示“十分贊成”，50.10%的碩士研究生表示“贊成”，僅有11.66%的碩士研究生表示“不贊成”或“十分不贊成”。碩士研究生對(duì)于“您認(rèn)為對(duì)我國(guó)而言，正面臨哪些方面的安全威脅”一題的回答情況，后文會(huì)進(jìn)行具體闡述。

調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)前西部高校碩士研究生對(duì)我國(guó)的總體安全形勢(shì)具有較為準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和判斷。當(dāng)前，就總體形勢(shì)而言，其他國(guó)家對(duì)中國(guó)進(jìn)行大規(guī)模武裝入侵的可能性不大，我國(guó)正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但的確面臨著對(duì)外維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對(duì)內(nèi)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的雙重壓力，影響國(guó)家安全的因素日益多元化、復(fù)雜化，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多[6]。西部高校碩士研究生對(duì)于這種情況和形勢(shì)的認(rèn)識(shí)是較為準(zhǔn)確和客觀的。

問卷中設(shè)計(jì)了“您所理解的國(guó)家安全是指什么”一題來(lái)調(diào)查研究生對(duì)國(guó)家安全內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)。50.09%的碩士研究生認(rèn)為國(guó)家安全是指“國(guó)家各方面利益免受來(lái)自外部和內(nèi)部的威脅與危害”；37.94%的碩士研究生認(rèn)為國(guó)家安全是指“國(guó)家不受到外部的軍事入侵和其他形式的武力威脅”；11.66%的碩士研究生認(rèn)為國(guó)家安全指的是“國(guó)家在政治上不受到國(guó)外的政治威脅和政治干預(yù)”；0.30%的碩士研究生認(rèn)為國(guó)家安全是指“社會(huì)的穩(wěn)定安寧”?？梢?，近半數(shù)的碩士研究生狹隘地將國(guó)家安全理解為國(guó)家在軍事領(lǐng)域或政治領(lǐng)域的安全，未能從更開闊的維度上認(rèn)識(shí)國(guó)家安全的要素和內(nèi)容。就總體情況而言，西部高校碩士研究生對(duì)國(guó)家安全內(nèi)涵的理解不夠全面和深刻。

(二)基本能夠意識(shí)到國(guó)家安全的重要意義，但對(duì)國(guó)家的安全環(huán)境和安全政策的理解不夠充分

問卷中設(shè)計(jì)了2道題目來(lái)調(diào)查西部高校碩士研究生對(duì)國(guó)家安全的重要意義的認(rèn)識(shí)，分別是“您認(rèn)為國(guó)家安全是否重要”和“國(guó)家如果不安全，那么我是無(wú)法很好地生存和發(fā)展的，您是否贊同這種觀點(diǎn)”。關(guān)于“您認(rèn)為國(guó)家安全是否重要”一題的調(diào)查結(jié)果為：84.78%的碩士研究生認(rèn)為國(guó)家安全“不論是戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平時(shí)期，都是關(guān)系國(guó)家生死存亡、影響國(guó)家穩(wěn)定和發(fā)展的大事”；10.28%的碩士研究生認(rèn)為“在戰(zhàn)爭(zhēng)年代非常重要，在和平建設(shè)時(shí)期則不那么重要”；3.95%的碩士研究生認(rèn)為“很難說(shuō)清楚，有時(shí)重要，有時(shí)不重要”；僅有0.99%的碩士研究生認(rèn)為國(guó)家安全“是無(wú)關(guān)緊要的事情”。關(guān)于“國(guó)家如果不安全，那么我是無(wú)法很好地生存和發(fā)展的，您是否贊同這種觀點(diǎn)”一題的調(diào)查結(jié)果為：21.25%的碩士研究生表示“非常贊同”；61.56%的碩士研究生表示“贊同”；10.57%的碩士研究生表示“不確定”；5.43%的碩士研究生表示“不贊同”；1.19%的碩士研究生表示“非常不贊同”。

為了解西部高校碩士研究生對(duì)國(guó)家安全環(huán)境、安全政策和安全動(dòng)向的知曉情況，在問卷中設(shè)計(jì)了8道題目，分別是：“在我國(guó)，擔(dān)負(fù)國(guó)家賦予的國(guó)家內(nèi)部安全保衛(wèi)任務(wù)的部隊(duì)是什么”“2013年11月我國(guó)宣布在哪一海域劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)”“目前美國(guó)軍事戰(zhàn)略重心正加速向什么地區(qū)轉(zhuǎn)移”“我國(guó)提出‘總體國(guó)家安全觀’的領(lǐng)導(dǎo)人是誰(shuí)”“我國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)成立于何時(shí)”“我國(guó)目前有幾個(gè)大軍區(qū)”“我國(guó)的國(guó)防屬于哪種類型”“我國(guó)全民國(guó)防教育日是哪一天”。調(diào)查顯示，8道題目的平均正確率為53.23%，男生的平均正確率為60.45%，女生的平均正確率為44.69%。對(duì)這8道題目全部做出正確選擇的碩士研究生僅占15.12%，其中全部回答正確的男生占20.80%，女生占8.41%?？梢姡鞑扛咝Ｄ行源T士研究生對(duì)國(guó)家安全環(huán)境、安全政策、安全動(dòng)向的了解和知曉程度明顯高于女性碩士研究生。16.50%的碩士研究生正確回答7道題目，19.76%的碩士研究生正確回答6道題目，32.21%的碩士研究生正確回答5道題目，12.25%的碩士研究生正確回答4道題目，正確回答4道以下題目的碩士研究生占4.15%。甚至還有14.62%的碩士研究生就“您是否聽說(shuō)過(guò)我國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)”一題，表示“沒聽說(shuō)過(guò)”。這8道題目涉及的內(nèi)容均為常識(shí)性知識(shí)，對(duì)于具有較高專業(yè)知識(shí)水平的碩士研究生而言應(yīng)該不是“疑難問題”，可是調(diào)查對(duì)象作答情況總體來(lái)說(shuō)并不理想，這反映出當(dāng)前西部高校碩士研究生對(duì)國(guó)家安全環(huán)境和安全政策的知曉程度和認(rèn)識(shí)情況并不樂觀。

(三)具有較為強(qiáng)烈的維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任意識(shí)，但維護(hù)國(guó)家安全的法制觀念相對(duì)薄弱

問卷中設(shè)計(jì)了3道題目來(lái)調(diào)查碩士生維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任意識(shí)情況，分別是：“國(guó)家安全與我自身息息相關(guān)，我有責(zé)任和義務(wù)在實(shí)際行動(dòng)中維護(hù)國(guó)家安全。請(qǐng)根據(jù)自己情況，選擇對(duì)這種陳述的贊同程度”；“您對(duì)‘國(guó)家安危，匹夫有責(zé)’這種觀點(diǎn)的態(tài)度”；“維護(hù)國(guó)家安全是軍人和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的事，和我們普通公民關(guān)系不大。您對(duì)此是否認(rèn)同”。關(guān)于“國(guó)家安全與我自身息息相關(guān)，我有責(zé)任和義務(wù)在實(shí)際行動(dòng)中維護(hù)國(guó)家安全”一題，25.49%的碩士研究生表示“非常同意”，56.23%的碩士研究生表示“同意”，14.27%的碩士研究生表示“不確定”，僅有3.85%的碩士研究生表示“不同意”或“非常不同意”。對(duì)于“國(guó)家安危，匹夫有責(zé)”這一觀點(diǎn)表示“非常同意”“同意”“不確定”“不同意”“非常不同意”的碩士研究生的比例分別為33.20%、47.63%、10.08%、5.43%、3.66%。對(duì)于“維護(hù)國(guó)家安全是軍人和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的事，和我們普通公民關(guān)系不大”這種觀點(diǎn)表示“非常同意”“同意”“不確定”“不同意”“非常不同意”的碩士研究生的比例分別為9.39%、12.25%、6.13%、48.32%、23.91%。這說(shuō)明西部高校碩士研究生總體而言具有較為強(qiáng)烈的維護(hù)國(guó)家安全、主權(quán)和利益的責(zé)任意識(shí)。

為調(diào)查西部高校碩士研究生維護(hù)國(guó)家安全的法制觀念，問卷中設(shè)計(jì)了4道題目，分別是：“您是否了解《國(guó)家安全法》”“您是否知道我國(guó)《憲法》規(guī)定‘公民有維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)’”“您認(rèn)為為境外的機(jī)構(gòu)和人員竊取、刺探、提供國(guó)家秘密的行為屬于什么行為”“如果您發(fā)現(xiàn)有特殊情形發(fā)生，而且會(huì)威脅到國(guó)家安全，您會(huì)怎么做”。關(guān)于“您是否了解《國(guó)家安全法》”一題，僅有2.37%的碩士研究生表示“知道，十分清楚內(nèi)容”，7.50%的碩士研究生表示“聽說(shuō)過(guò)，知道一些內(nèi)容”，23.42%的碩士研究生表示“聽說(shuō)過(guò)，但不知道具體內(nèi)容是什么”，多達(dá)66.70%的碩士研究生表示“完全不了解，從來(lái)沒聽說(shuō)過(guò)”。關(guān)于“您是否知道我國(guó)《憲法》規(guī)定‘公民有維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)’”一題，58.30%的碩士研究生表示“不知道”。關(guān)于“您認(rèn)為為境外的機(jī)構(gòu)和人員竊取、刺探、提供國(guó)家秘密的行為屬于什么行為”一題，有86.46%的碩士研究生認(rèn)為屬于“違法行為”，但仍有13.54%的碩士研究生認(rèn)為這樣的行為屬于“不道德的行為，但不屬于違法行為”或“違規(guī)行為，但不違法”。關(guān)于“如果您發(fā)現(xiàn)有特殊情形發(fā)生，而且會(huì)威脅到國(guó)家安全，您會(huì)怎么做”一題，30.43%的碩士研究生表示會(huì)“上前制止”，10.77%的碩士研究生表示“不知道該怎樣做”，15.02%的碩士研究生表示“不予理睬”?！秶?guó)家安全法》第77條規(guī)定，公民和組織應(yīng)當(dāng)履行“及時(shí)報(bào)告危害國(guó)家安全活動(dòng)的線索”的義務(wù)，而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，僅有43.77%的碩士研究生選擇“及時(shí)報(bào)告危害國(guó)家安全活動(dòng)的線索”?？梢姡m然西部高校碩士研究生具有較為強(qiáng)烈的維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任意識(shí)，但維護(hù)國(guó)家安全的法制觀念仍相對(duì)薄弱，法制觀念的薄弱會(huì)在很大程度上影響碩士研究生在維護(hù)國(guó)家安全方面的自身行為選擇。

(四)基本能夠認(rèn)識(shí)到國(guó)家面臨的傳統(tǒng)安全威脅，但對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅沒有充分的認(rèn)識(shí)和保持足夠的警惕

問卷中涉及這方面的題目有3道，分別是：“您認(rèn)為對(duì)我國(guó)而言，正面臨哪些方面的安全威脅(多選，請(qǐng)按嚴(yán)峻性排序)”“您認(rèn)為下列情況是否影響或威脅到了我國(guó)國(guó)家安全”“您認(rèn)為對(duì)您而言，怎樣做才算是為維護(hù)國(guó)家安全做出貢獻(xiàn)”。對(duì)于“您認(rèn)為對(duì)我國(guó)而言，正面臨哪些方面的安全威脅”一題，31.92%的碩士研究生將“國(guó)土安全威脅”列為首位，31.13%的碩士研究生將“軍事安全威脅”列為首位，21.44%的碩士研究生將“政治安全威脅”列為首位，10.18%的碩士研究生將“社會(huì)安全威脅”列為首位，2.27%的碩士研究生將“生態(tài)安全威脅”列為首位；0.99%的碩士研究生將“經(jīng)濟(jì)安全威脅”列為首位；0.89%的碩士研究生將“資源安全威脅”列為首位；0.59%的碩士研究生將“文化安全威脅”列為首位；0.40%的碩士研究生將“科技安全威脅”列為首位；0.20%的碩士研究生將“信息安全威脅”列為首要威脅。具體統(tǒng)計(jì)結(jié)果為：選擇了“國(guó)土安全威脅”的碩士研究生有998名，占98.62%；選擇了“軍事安全威脅”的碩士研究生有978名，占96.64%；選擇了“政治安全威脅”的有963名，占95.16%；選擇了“社會(huì)安全威脅”的有956名，占94.47%(有103名碩士研究生認(rèn)為“社會(huì)安全威脅”是我國(guó)面臨的首要威脅，在列出的9項(xiàng)安全威脅中排第4位，排序甚至超過(guò)了“經(jīng)濟(jì)安全威脅”“生態(tài)安全威脅”等，這是筆者之前未預(yù)料到的，這可能與近年來(lái)頻發(fā)的新疆暴力恐怖襲擊事件有關(guān))；選擇了“經(jīng)濟(jì)安全威脅”的有868名，占85.77%；選擇了“生態(tài)安全威脅”的有780名，占77.08%；選擇了“資源安全威脅”的有612名，占60.47%；選擇了“文化安全威脅”的有458名，占45.26%；選擇了“科技安全威脅”的有445名，占43.97%；選擇了“信息安全威脅”的有302名，占29.84%。

關(guān)于“您認(rèn)為下列情況是否影響或威脅到了我國(guó)國(guó)家安全”一題，調(diào)查結(jié)果如表1所示。88.63%的碩士研究生認(rèn)為“周邊國(guó)家軍備競(jìng)賽、頻繁軍演”對(duì)我國(guó)國(guó)家安全造成“嚴(yán)重威脅”或“有一定威脅”；90.72%的碩士研究生認(rèn)為“美國(guó)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治”造成“嚴(yán)重威脅”或“有一定威脅”；91.50%的碩士研究生認(rèn)為“與越南、菲律賓等國(guó)之間的南海爭(zhēng)端”造成“嚴(yán)重威脅”或“有一定威脅”；95.45%的碩士研究生認(rèn)為“中日釣魚島爭(zhēng)端”造成“嚴(yán)重威脅”或“有一定威脅”；96.74%的碩士研究生認(rèn)為“‘東突’勢(shì)力的暴力恐怖主義活動(dòng)”造成“嚴(yán)重威脅”或“有一定威脅”；91.80%的碩士研究生認(rèn)為“‘藏獨(dú)’勢(shì)力的分裂破壞活動(dòng)”造成“嚴(yán)重威脅”或“有一定威脅”；89.82%的碩士研究生認(rèn)為“‘臺(tái)獨(dú)’勢(shì)力的分裂破壞活動(dòng)”造成“嚴(yán)重威脅”或“有一定威脅”。對(duì)于以上每一種情況，認(rèn)為其對(duì)國(guó)家安全“基本不構(gòu)成威脅”的碩士研究生比例均低于10%。雖然分別有72.53%、69.37%、70.85%的碩士研究生認(rèn)為“西方政治思潮和文化價(jià)值觀念的滲透”“美國(guó)的‘棱鏡’計(jì)劃”“黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)泄密”對(duì)我國(guó)國(guó)家安全造成“嚴(yán)重威脅”或“有一定威脅”，但認(rèn)為其“基本不構(gòu)成威脅”的分別達(dá)到19.17%、18.87%、18.77%的較高比例。

表1　對(duì)“您認(rèn)為下列情況是否影響或威脅到了我國(guó)國(guó)家安全”一題的作答情況　單位：%

對(duì)于開放性題目“您認(rèn)為對(duì)您而言，怎樣做才算是為維護(hù)國(guó)家安全做出貢獻(xiàn)”，半數(shù)以上的碩士研究生提到“當(dāng)祖國(guó)遭到武裝侵略，我拿起武器為國(guó)參戰(zhàn)”“保衛(wèi)祖國(guó)，抵御外敵入侵”“維護(hù)我國(guó)的領(lǐng)土和主權(quán)”“不泄露國(guó)家機(jī)密”“擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)”“用科研成果為國(guó)防現(xiàn)代化服務(wù)”(或類似于此類的提法)等，就是為國(guó)家安全做貢獻(xiàn)。

以上情況反映出西部高校碩士研究生基本能夠認(rèn)識(shí)到國(guó)家面臨的傳統(tǒng)安全威脅，能夠意識(shí)到安全威脅來(lái)源的多樣化，但對(duì)“文化安全”“信息安全”的認(rèn)知和重視程度明顯不足，對(duì)國(guó)家非傳統(tǒng)安全威脅沒有充分的認(rèn)識(shí)和保持足夠的警惕。

四、對(duì)策建議

本研究的調(diào)查結(jié)果表明，西部高校碩士研究生的國(guó)家安全意識(shí)令人“喜憂參半”。雖然總體而言對(duì)國(guó)家的總體安全形勢(shì)具有較為準(zhǔn)確的判斷、基本能夠意識(shí)到國(guó)家安全的重要意義、具有較為強(qiáng)烈的維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任意識(shí)、基本能夠認(rèn)識(shí)到國(guó)家面臨的傳統(tǒng)安全威脅，但也存在著對(duì)國(guó)家安全的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不夠全面和深刻、對(duì)國(guó)家的安全環(huán)境和安全政策的理解不夠充分、維護(hù)國(guó)家安全的法制觀念相對(duì)薄弱、對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅不能保持充分的認(rèn)識(shí)和足夠的警惕等方面的問題。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，本研究認(rèn)為應(yīng)從如下4個(gè)方面來(lái)強(qiáng)化西部高校碩士研究生的國(guó)家安全意識(shí)。

(一)將國(guó)家安全教育納入高校研究生思政教育體系，加強(qiáng)高校的國(guó)家安全教育工作

當(dāng)前高校碩士研究生的教育體系和培養(yǎng)計(jì)劃中基本上沒有有關(guān)國(guó)家安全方面的公共課，總體而言，目前高校對(duì)國(guó)家安全教育的重視程度還不高。以西安交通大學(xué)為例，該校2013—2014學(xué)年全校碩士研究生公共課目錄中，僅有6門人文社會(huì)科學(xué)方面的課程，分別是《中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究》《馬克思主義與社會(huì)科學(xué)方法論》《自然辯證法概論》《中國(guó)馬克思主義與當(dāng)代》《現(xiàn)代科技革命與馬克思主義》《馬克思主義經(jīng)典著作選讀》*參見http://gs.xjtu.edu.cn/lby.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1012.。2014—2015學(xué)年，這方面的公共課僅保留了前4門。據(jù)筆者的調(diào)查，該校平時(shí)也很少針對(duì)碩士研究生開展有關(guān)國(guó)家安全的專家講座、報(bào)告、知識(shí)競(jìng)賽或其他活動(dòng)，黨的十八大報(bào)告提出要“完善國(guó)家安全戰(zhàn)略和工作機(jī)制”[7]，黨的十八屆三中全會(huì)也強(qiáng)調(diào)要“完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全”[8]?！秶?guó)家安全法》規(guī)定：“將國(guó)家安全教育納入國(guó)民教育體系”。當(dāng)前西部高校應(yīng)以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹《國(guó)家安全法》，將國(guó)家安全教育納入整體教學(xué)規(guī)劃，納入高校碩士研究生思想政治教育體系，設(shè)置國(guó)家安全公共課，或在思想政治教育類課程的教學(xué)大綱中增加國(guó)家安全理論與實(shí)踐、國(guó)家安全工作機(jī)制與保障體系等方面的內(nèi)容，通過(guò)課堂教學(xué)大力培養(yǎng)碩士研究生的國(guó)家安全意識(shí)。

(二)拓寬教育渠道，引導(dǎo)西部高校碩士研究生積極關(guān)注國(guó)家安全環(huán)境、安全政策和安全動(dòng)向

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，西部高校碩士研究生對(duì)國(guó)家安全環(huán)境和安全政策的理解不夠充分，這種情況值得特別關(guān)注。在調(diào)查問卷中設(shè)計(jì)了“您對(duì)我國(guó)國(guó)家安全政策、國(guó)家安全動(dòng)向和國(guó)家安全形勢(shì)等方面的信息的了解主要通過(guò)哪些渠道”一題，來(lái)調(diào)查碩士研究生獲取國(guó)家安全方面的信息的主要途徑。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：59.49%的碩士研究生將“互聯(lián)網(wǎng)”列為首要渠道；18.08%的碩士研究生將“報(bào)紙書刊”列為首要渠道；17.09%的碩士研究生將“廣播電視”列為首要渠道；僅有3.26%和2.08%的碩士研究生分別將“課堂上老師的介紹”和“平時(shí)的人際交流”列為首要渠道。可見，互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)前西部高校碩士研究生獲取國(guó)家安全有關(guān)信息的主要途徑。因此，應(yīng)積極拓寬教育渠道，豐富教育手段，在積極運(yùn)用微信、微博、QQ群、BBS論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息傳遞便捷性與實(shí)時(shí)性等優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，結(jié)合課堂講授、課外參觀實(shí)踐、材料發(fā)放、討論交流、知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)術(shù)沙龍、宣傳欄展示、集體觀看相關(guān)影視節(jié)目等手段，引導(dǎo)碩士研究生積極關(guān)注國(guó)家安全環(huán)境、安全政策和安全動(dòng)向。同時(shí)，還要做到有的放矢，重點(diǎn)提升西部高校女碩士研究生對(duì)國(guó)家安全政策及安全環(huán)境的認(rèn)知程度。

(三)引導(dǎo)西部高校碩士研究生正確認(rèn)識(shí)和了解國(guó)家非傳統(tǒng)安全威脅，培養(yǎng)“總體安全觀”

在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路，并首次系統(tǒng)提出“11種安全”[9]。當(dāng)前西方敵對(duì)國(guó)家加緊對(duì)我國(guó)實(shí)施“西化”“分化”戰(zhàn)略，文化侵略、恐怖主義、走私販毒、網(wǎng)絡(luò)黑客、環(huán)境惡化等問題使得我國(guó)非傳統(tǒng)安全威脅日趨復(fù)雜，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)日趨激烈。另外，我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中同樣面臨不少挑戰(zhàn)，而尤其值得注意的便是外源性、雙源性與內(nèi)源性非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)[10]。新時(shí)期高校碩士研究生不但應(yīng)當(dāng)具有維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全、軍事安全、政治安全的意識(shí)，也要有維護(hù)國(guó)家文化安全、經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、信息安全的意識(shí)，樹立“總體安全觀”“大國(guó)防觀”。因此，應(yīng)調(diào)整和完善教育內(nèi)容，把文化安全、經(jīng)濟(jì)安全、信息安全、科技安全、生態(tài)安全等內(nèi)容納入教育內(nèi)容體系，相關(guān)課程教師及碩士研究生思想政治工作者要善于用事實(shí)和新聞來(lái)進(jìn)行教育，把道理講巧講妙，切忌生硬地灌輸和說(shuō)教。如在課堂上或日常性的教育活動(dòng)中，可結(jié)合“棱鏡門”事件介紹信息安全問題，結(jié)合美國(guó)好萊塢大片向世界各地大規(guī)模輸出介紹文化安全問題，結(jié)合“5.22新疆暴恐事件”介紹社會(huì)安全問題，結(jié)合霧霾天氣的成因及危害介紹生態(tài)安全問題等。

(四)大力培養(yǎng)西部高校碩士研究生維護(hù)國(guó)家安全的法制意識(shí)

建議西部高校的宣傳部、研究生院、學(xué)生處、團(tuán)委等黨群機(jī)構(gòu)和行政部門會(huì)同法學(xué)院、人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院等校內(nèi)相關(guān)教學(xué)機(jī)構(gòu)，在學(xué)校內(nèi)利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介宣傳和普及《國(guó)家安全法》，采取新聞播報(bào)、宣傳冊(cè)印發(fā)、廣告欄展示以及舉辦以“《國(guó)家安全法》教育宣傳”為主題的演講比賽、征文競(jìng)賽、案例分析比賽等活動(dòng)，多措并舉，切實(shí)增強(qiáng)研究生的國(guó)家安全法制意識(shí)。通過(guò)以上途徑，使研究生了解《國(guó)家安全法》的基本內(nèi)容和《憲法》《刑法》《反間諜法》《愛國(guó)主義教育綱要》中對(duì)公民維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)等方面的規(guī)定，知曉國(guó)家安全制度及國(guó)家安全工作機(jī)制，認(rèn)清國(guó)際形勢(shì)、國(guó)內(nèi)局勢(shì)和各種國(guó)內(nèi)外矛盾的實(shí)質(zhì)與根源，理性地愛國(guó)。在教育過(guò)程中，既要注重開展集體式的宣傳培訓(xùn)，更要注重在碩士研究生日常學(xué)習(xí)和生活中進(jìn)行浸潤(rùn)式的傳播滲透。

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(責(zé)任編輯楊慷慨伍美潔)

Current Situation and Countermeasures of Postgraduate Students’National Security Consciousness in Western Universities

LI Ke

(Military Teaching and Research Section, Xi’an Jiaotong University, Xi’an Shaanxi 710049, China)

Abstract：Using the survey data on 1012 postgraduate students of 6 western universities, this paper analyzes the present situation and characteristics of national security consciousness of western universities’ postgraduate students. The study results show that it is a mixed blessing for national security consciousness of western universities’ postgraduate students. Postgraduate students have correct judgments to the general situation of national security, but their comprehension to the connotation of national security is not comprehensive and profound. Postgraduate students can realize the importance of national security, but their understandings to national security environment and security policy are not sufficient. Postgraduate students have strong responsibility consciousness to safeguard national security, but their legal concepts of safeguarding national security are relatively weak. Postgraduate students’ recognition of the national traditional security threats is sufficient, but their recognition of non-traditional security threats is not profound. According of these findings, the paper discusses some suggestions to develop national security consciousness of western universities’ postgraduate students.

Key words：western universities; postgraduate students; national security; national security consciousness

[中圖分類號(hào)]G643.1

[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A

[文章編號(hào)]1673-8012(2016)02-0015-07

DOI:10.15998/j.cnki.issn1673-8012.2016.02.003

作者簡(jiǎn)介：李科(1982—)，男，山東寧陽(yáng)人，西安交通大學(xué)副教授，法學(xué)博士，主要從事高等教育理論和國(guó)家安全理論研究。

基金項(xiàng)目：陜西省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“國(guó)防教育學(xué)的創(chuàng)生路徑及學(xué)科理論體系構(gòu)建研究”(2014M07)；西安交通大學(xué)2015年本科教學(xué)改革研究青年項(xiàng)目“基于研究性教學(xué)和自主性學(xué)習(xí)的國(guó)防教育課程教學(xué)模式的改革與實(shí)踐”(20152110)

收稿日期：2016-01-14

引用格式：李科.西部高校碩士研究生國(guó)家安全意識(shí)現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策分析[J].重慶高教研究，2016，4(2)：15-21.

Citation format：LI Ke. Current situation and countermeasures of postgraduate students’ national security consciousness in western universities[J].Chongqing higher education research，2016，4(2)：15-21.

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