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        國企績效考核體系怎么改

        2016-05-20 10:23:18盛禮鳴
        現(xiàn)代國企研究 2016年4期
        關(guān)鍵詞:責任書事項績效考核

        盛禮鳴

        提高企業(yè)運行效率、增強企業(yè)競爭活力,長期以來一直是企業(yè)管理者所探索、所追求的主流方向之一。自績效考核體系被引入以來,諸多的企業(yè)管理者就將該理論方法作為解決企業(yè)管理問題、提升企業(yè)競爭力的重要法寶之一。然而,隨著市場競爭的日益激烈、國內(nèi)外環(huán)境的變化、市場在資源配置中作用的提升及全面深化改革一系列舉措的推進,企業(yè)現(xiàn)有的績效考核體系已經(jīng)難以適應(yīng)當前發(fā)展的需要,績效考核的正向激勵作用和績效考核的負向激勵作用難以有效發(fā)揮,直接影響了企業(yè)經(jīng)營團隊乃至員工的積極性和創(chuàng)造性,削弱了企業(yè)的競爭力。

        當前績效考核機制中存在的問題

        (一)績效考核體系“短視導(dǎo)向”突出

        目前,大多數(shù)企業(yè)對所屬企業(yè)經(jīng)營團隊的績效考核均采用按年考核機制,即通過按年簽訂年度績效考核目標責任書的形式,對該年度的考核內(nèi)容進行設(shè)計,年度終了實施考核。在這種情況下,多數(shù)企業(yè)經(jīng)營團隊將會把工作重點和重心放在任期年度內(nèi)責任目標的完成上,而將企業(yè)長遠發(fā)展放在一個“被忽略、被遺忘、被隱藏”的角落,甚至造成換屆后“接任不延續(xù)前任、接任重新定規(guī)劃”等“政府性換屆行為”的出現(xiàn)。

        (二)績效考核“重”年終考核而“輕”日常考核

        在諸多的企業(yè)中,類似“所屬企業(yè)年度績效考核實施細則”等制度較為完善,重點突出對年度績效考核目標責任書“規(guī)定”內(nèi)容的考核,而因缺乏對所屬企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營及管理情況的考核制度,對一些日常性事項的過程管理和考核就形成了“考核缺乏機和制、辦理要靠催和追、考核只能拍腦袋”的無序狀態(tài)和“重結(jié)果而忽過程”的“結(jié)果式管理”,忽略了對各事項的過程管控和推進的考核。

        (三)績效考核制度執(zhí)行不嚴,剛性不強

        在一些企業(yè)中,往往能看到這么一種現(xiàn)象,能聽到這么一種聲音,即“年度考核之際,企業(yè)忙碌之時”,特別是在整體經(jīng)營環(huán)境不好的年份。之所以出現(xiàn)這種情況,大部分是所屬企業(yè)因上年度績效考核責任目標完成情況不理想,但所屬企業(yè)基于不想在績效考核中“成績太差”的目的,就有了“工作未完成是有客觀原因的、客觀原因必須要上報的、上報是要按程序的(主管部門—主管領(lǐng)導(dǎo)—最高領(lǐng)導(dǎo))”的“申訴”通道,同時,由于我國人情社會影響,“會哭的孩子有奶吃”的結(jié)果就出現(xiàn)了,就形成了考核機制與考核實際相分離的“兩張皮”現(xiàn)象。

        (四)績效考核體系“內(nèi)部化指標”程度過高,“外部化指標”重視程度不夠

        目前,企業(yè)績效考核體系主要圍繞企業(yè)內(nèi)部管理需要設(shè)定,內(nèi)部化指標程度高,而忽略了對市場開拓、客戶開發(fā)、對外技術(shù)輸出和引進等外部需要的考慮,將企業(yè)以盈利為目的中最重要的一環(huán)——“市場”給弱化了,市場導(dǎo)向不夠。

        績效考核機制改革的思考

        (一)進一步建立健全科學合理的績效考核體系

        一是在現(xiàn)有按年考核機制的基礎(chǔ)上,增加長期性約束機制,從而較好地規(guī)避任期內(nèi)經(jīng)營團隊的“短視問題”,確保所屬企業(yè)的長期可持續(xù)性發(fā)展。如“企業(yè)在對所屬企業(yè)經(jīng)營團隊年度績效考核工資兌現(xiàn)時,收取一定比例的風險抵押金,打破以往在任期到期后就支付的模式,而是與下一任期經(jīng)營團隊的經(jīng)營績效掛鉤機制”。二是“改變以往按年簽訂年度績效考核目標責任書和按年考核的模式,改成按2~3年簽訂滾動式績效考核目標責任并實行考核的機制”。

        (二)進一步建立健全日常事項過程管控和推進的考核

        一是建立健全日常事項過程管控和報送機制,明確各類事項的歸口管理部門、報送內(nèi)容、報送時間及評分標準等,以進一步做好日常事項的過程管控、報送及評判記錄,為年度的考核夯實基礎(chǔ)。同時還能減少上級管理部門“多頭索取、下屬單位多頭報送、數(shù)據(jù)往外報送不統(tǒng)一和多頭報送”的情況。二是將日常事項過程管控等納入年度績效目標責任書中,并明確考核權(quán)重等,實行量化式管理,減少甚至是杜絕“拍腦袋”來考核的現(xiàn)狀。

        (三)進一步嚴格考核,確保制度機制執(zhí)行的剛性

        進一步做好考核制度機制的宣貫和培訓(xùn),提高考核人員和被考核人員對考核的認識,嚴肅考核剛性,進一步減少“完成不好是有理由的,理由是客觀的、可考慮的、可行的,考核影響就能降低的”等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

        (四)將市場化考核導(dǎo)向納入績效考核體系中

        在全面深化改革的大潮下,市場導(dǎo)向已成為一個企業(yè)經(jīng)營乃至發(fā)展的重要工作,因此,要跟上時代的潮流,就有必要在績效考核體系中引入市場化考核導(dǎo)向。如企業(yè)新開發(fā)客戶多少、每年客戶凈增加多少、新客戶年銷售額多少、新客戶年回款率多少、年技術(shù)對外輸出多少、年技術(shù)引進多少、年企業(yè)與院校項目合作多少等。

        總之,企業(yè)績效考核是一項涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、環(huán)節(jié)繁瑣的系統(tǒng)工程,是一項長期而細致的工作,企業(yè)在實施績效考核時,出現(xiàn)不同問題在所難免,只有清楚地分析問題的根源,根據(jù)企業(yè)的實際情況有針對性地、及時準確地采用適當?shù)姆椒ê图夹g(shù)手段把績效考核做實做好,從而充分發(fā)揮績效考核在提升企業(yè)核心競爭力上的巨大作用,才能促進企業(yè)整體的有序、長期、穩(wěn)定、高效、健康發(fā)展,才能更好地實現(xiàn)考核引導(dǎo)“經(jīng)營由短期行為向長期發(fā)展、關(guān)注由注重內(nèi)部發(fā)展向內(nèi)外部齊頭并進、要素由注重結(jié)果向過程結(jié)果都要、方式由剛?cè)嵯嘟Y(jié)合考核向量化式考核”的“四個轉(zhuǎn)變”。

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