文/洪　湖

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馮恩洪：呼喚明天的教育

文/洪湖

人物簡介

馮恩洪，著名教育專家，1946年出生，畢業(yè)于華東師范大學(xué)，曾先后擔(dān)任上海培光中學(xué)副校長、上海建平中學(xué)校長兼上海建平(集團(tuán))學(xué)?？傂ｉL?，F(xiàn)任中國關(guān)工委教育專家委員會會長，全國中小學(xué)德育研究會副理事長，清華大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海師范大學(xué)客座教授。

《綱要》只是目標(biāo)，真正貫徹落實才是戰(zhàn)略

記者：您認(rèn)為《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》（以下簡稱《綱要》）的頒布，對于全國各地正在深化的新課改有什么重要意義？

馮恩洪：《綱要》實際上是確定了未來十年中國教育發(fā)展要實現(xiàn)的目標(biāo)，到2020年，中國要基本實現(xiàn)由人口大國到人力資源強國轉(zhuǎn)變。這個目標(biāo)是我們期盼的，中國的經(jīng)濟發(fā)展，中國在2020年GDP總量躍居世界第二，教育必要成為重要的支撐。

我個人覺得，貫徹和落實《綱要》，幾個問題需要我們認(rèn)真審視和思考。

在《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》頒布前，中國其實已經(jīng)出現(xiàn)了綱要，那是1993年頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》。但和今天的《綱要》比較，內(nèi)容70%是相似的。為什么前面綱要的內(nèi)容17年沒有實施和落實？如果我們在總結(jié)和分析前一個綱要的基礎(chǔ)上，再來貫徹和落實這個新的十年教育發(fā)展規(guī)劃，比沒有認(rèn)真思考前一個綱要因何沒有實施，為什么各地沒有做認(rèn)真總結(jié)，也許這比光闡述今后十年的發(fā)展更有意義。這就是“前車之鑒，后來之師”的意義。

現(xiàn)在很多報紙都說這是中國未來十年發(fā)展的戰(zhàn)略，我對這個問題有異議?！毒V要》指出了未來十年中國教育發(fā)展的目標(biāo)，但是目標(biāo)不是戰(zhàn)略，實現(xiàn)目標(biāo)的手段才是戰(zhàn)略?，F(xiàn)在地方各級政府紛紛提出本級政府的教育發(fā)展規(guī)劃，保證《綱要》目標(biāo)的實現(xiàn)，這是可喜的。但是我要提醒大家，《綱要》本身絕對不是戰(zhàn)略，戰(zhàn)略是一種行動、一種措施，《綱要》的執(zhí)行是需要各級地方政府提供保證的。

記者：您認(rèn)為配合《綱要》的實施，我們最需要做的是什么？

馮恩洪：30年前中國教育缺投入，30年后的今天，中國教育缺標(biāo)準(zhǔn)。我們正在研究課堂，有效課堂、高效課堂或者現(xiàn)代課堂，標(biāo)準(zhǔn)是什么？基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，“現(xiàn)代化教育”的內(nèi)涵又是什么？現(xiàn)在這些問題都是仁者見仁、智者見智的。如果配合綱要的實施，我認(rèn)為，現(xiàn)在已經(jīng)不是解決教育投入問題的時候了，今天中國教育更需要重視的是標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。畢竟一流的單位出標(biāo)準(zhǔn)，二流的單位出人才，三流的單位出產(chǎn)品，四流的單位出勞務(wù)。這是我認(rèn)為需要尤其重視的問題。

中國人今天其實不缺教育，中國人今天缺“教養(yǎng)”。這其實提出了一個有趣的話題，為什么有教育沒“教養(yǎng)”？為什么今天的教育解決不了“教養(yǎng)”的問題？

當(dāng)我們提出這些問題的時候，能夠解決這些問題的其實還是中國的教育工作者。我們不能靠神仙，也從來沒有救世主，因此解決中國教育偏離中國發(fā)展方向問題的，是中國內(nèi)部深層次的反映，也要靠內(nèi)部來自行解決。

我還要提一個問題，就是關(guān)于2012年教育投入要占到GDP總量的4%。這其實是17年前就提出的目標(biāo)，今天我們終于看到了這一目標(biāo)有可能實現(xiàn)，但是占GDP總量的4%不能解決教育需要的問題，教育是投入多少也永遠(yuǎn)不嫌多的事業(yè)。我們不能否認(rèn)這其中表示了政府的決心，但是難道政府的決心就可以把全部的教育問題都解決嗎？我們注意到世界上最強的美國，也不能解決教育的全部問題，當(dāng)它還要鼓勵民間投入、社會投入、有識之士投入的時候，我們顯然能夠意識到，中國教育十年規(guī)劃綱要的實施，沒有政府力量是不行的，光有政府力量，也是要吃苦頭的。

因此，談到實施《綱要》，我覺得很重要的一點是各級地方政府要有所作為，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的作用。過去，同樣一個綱領(lǐng)，同樣一個文件，各地政府由于理解的差異，仁者見仁智者見智，也因此產(chǎn)生了一些問題。而在《綱要》實施過程中，政府官員的認(rèn)識如何與《綱要》目標(biāo)統(tǒng)一是一個關(guān)鍵的問題。我很欣賞山東的課改經(jīng)驗。我覺得考核各級政府實施《綱要》的指標(biāo)中必須要有一項，那就是教育改革必須由會場走向課堂。教育改革已經(jīng)不需要再務(wù)虛，即使務(wù)虛也要和務(wù)實結(jié)合，務(wù)虛是手段，務(wù)實是目的。中國的教育改革，辦人民滿意的教育，太需要務(wù)實了。

區(qū)域課改考量一方政府的水平

記者：隨著新課改的深入，區(qū)域典型不斷涌現(xiàn)，區(qū)域課改的意義是不是可以更多期待？

馮恩洪：對于大多數(shù)人來說，觀念是受地域經(jīng)濟和地域文化影響的，因此，當(dāng)區(qū)域整體改革推出，毫無疑問是符合本地區(qū)經(jīng)濟和文化實際的，同時因為引領(lǐng)性的要求，又是適度地高出本地區(qū)經(jīng)濟和文化對人的制約的。我們常說，一個人群的水平就是領(lǐng)頭人的水平。教育改革的經(jīng)驗，從學(xué)校的角度說，其實就是考量校長；從區(qū)域的角度來說，是一方政府的水平，考量的是一地的父母官。可以這樣說，沒有山東省省長和山東省教育廳廳長，就沒有今天在齊魯大地上“貨真價實”的課堂教學(xué)改革經(jīng)驗。也正是在這個意義上，我們提出區(qū)域整體改革，號召“為官一任，造福一方”。這是有積極意義的，我表示贊成。

記者：在區(qū)域推進(jìn)課改的過程中，應(yīng)該注意什么樣的問題？

馮恩洪：區(qū)域的改革一是要靠權(quán)力支撐，二是要靠學(xué)術(shù)支撐，兩者缺一不可。

真正的區(qū)域改革，管理者要實現(xiàn)行政管理到專家管理的轉(zhuǎn)變。如果管理者對三尺講臺缺乏話語權(quán)，他就缺乏領(lǐng)導(dǎo)，缺乏領(lǐng)導(dǎo)就缺乏魅力。

區(qū)域的課程改革一定要注意總目標(biāo)的設(shè)定。沒有目標(biāo)的引領(lǐng)，就不能引導(dǎo)一支隊伍走向“對岸”。而且，區(qū)域的改革既要總目標(biāo)要高，第一個目標(biāo)又要扎扎實實可行。因為“一鼓作氣，再而衰，三而竭”，第一個目標(biāo)一定要結(jié)合本地區(qū)的實際，是揚本地區(qū)之長，決不能揭本地區(qū)之短。因此可以說，區(qū)域改革是殊途同歸的。區(qū)域改革是多元起點，不同的起點，最后是使一切都終歸“?！?。同時，任何一個區(qū)域的改革都是牽一發(fā)而動全身的，因此，走一步要想一步，因為它勢必會拉動一個地區(qū)對教育的整體變革。

課堂教學(xué)改革是區(qū)域課改的核心陣地

記者：課堂教學(xué)改革之于區(qū)域課改是一個什么樣的位置？或者是課堂教學(xué)改革為區(qū)域課改提供了什么樣的思路？

馮恩洪：我希望以杜郎口中學(xué)的改革為例。

對杜郎口中學(xué)課改高度興奮的，全是懂行的學(xué)者專家，他們在這里看到了中國教育的希望。但是，不懂行的人是不知道杜郎口中學(xué)價值的。因此，我要說，山東各地管理教育的官員，似乎既有懂行的，也有不懂行的。這也許就是山東本地學(xué)習(xí)杜郎口的熱情不及其他地方的主要原因。這和領(lǐng)導(dǎo)者的教育悟性是相關(guān)的。

以杜郎口中學(xué)為代表的課堂教學(xué)改革其實是提供了提高教育質(zhì)量、辦人民滿意教育的一個全新的思路。我們現(xiàn)在一般認(rèn)為要提高教育的質(zhì)量就要先提高教師的質(zhì)量，這是對的，一百年以后也一定是這樣認(rèn)識的。但是，教師的質(zhì)量永遠(yuǎn)是農(nóng)村比不了城市，如果是這樣的話，質(zhì)量永遠(yuǎn)是城市高于農(nóng)村。而現(xiàn)在農(nóng)村更需要優(yōu)質(zhì)教育。怎么解決這個問題？我覺得杜郎口中學(xué)進(jìn)行的課堂教學(xué)改革，一手抓教師質(zhì)量的提高，另外一手抓學(xué)生潛能的釋放，真正相信農(nóng)家子弟這一弱勢群體能夠釋放潛在的能量，是真正體現(xiàn)以學(xué)生發(fā)展為本的。這就是相信學(xué)生、熱愛學(xué)生、研究學(xué)生、釋放學(xué)生的潛能。在釋放學(xué)生潛能的過程中，教育學(xué)生、提高學(xué)生，最后實現(xiàn)教育的目的。在這一點上，杜郎口課改是提供了一個新鮮的經(jīng)驗。

記者：課堂教學(xué)改革在區(qū)域課改中應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用？

馮恩洪：課堂教學(xué)改革應(yīng)該是一個核心陣地，一個學(xué)校的發(fā)展，環(huán)境是基礎(chǔ)，課堂是動力，教師是關(guān)鍵，文化是保障。今天中國已經(jīng)出現(xiàn)了大學(xué)生下鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的現(xiàn)象，既然已經(jīng)有了這樣的社會現(xiàn)象，當(dāng)教育的問題暴露之后，以杜郎口為代表的課堂教學(xué)改革要解決很多問題，應(yīng)該說就完全有了社會基礎(chǔ)。

確立了這個思路后，接下來就是我們?nèi)绾谓?yōu)秀教師進(jìn)得來、留得住、提得高、教得好的管理文化，進(jìn)而發(fā)揮課堂教學(xué)改革在區(qū)域課改中的重要作用。

記者：在大力推進(jìn)區(qū)域課改中，課堂教學(xué)改革還應(yīng)該有怎樣的完善與發(fā)展?

馮恩洪：我們應(yīng)該始終問自己這樣一些問題：學(xué)生的潛能是不是真的激發(fā)了？學(xué)生們還有沒有想學(xué)的東西？還有沒有學(xué)生關(guān)心的領(lǐng)域沒有涉及？教育為什么不滲透進(jìn)學(xué)生想學(xué)的領(lǐng)域？因此，今天我們已有的課堂教學(xué)改革經(jīng)驗，在國家課程建設(shè)高效課堂方面，已經(jīng)是非常生動的、活潑的典型經(jīng)驗了，但是在關(guān)注學(xué)生的差異，釋放學(xué)生的潛能上，在多維課程的開發(fā)中，我們還需要再前進(jìn)。

教師要在課改中成為復(fù)合型人才

記者：在區(qū)域課改中，教師占據(jù)著一個什么樣的位置，應(yīng)該怎樣發(fā)揮教師的作用？

馮恩洪：教師是改革與發(fā)展的重中之重，在課改實施過程中教師要努力實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展，但是教師的專業(yè)發(fā)展不是在培訓(xùn)的會場里出現(xiàn)的，教師的專業(yè)發(fā)展應(yīng)該在教育變革的實踐中磨煉出來。

我覺得很重要的一點是，現(xiàn)在績效工資的實施，政府盡管盡了很大的努力，但是還沒有拉動教師對教育改革的積極性。在這樣的情況下，如果在政府重視的背景下，教師僅僅滿足于生存需求，我們就要辜負(fù)了政府、社會對教育的信任和期待。

同樣站在講臺上，我們是埋怨講臺還是享受講臺？我們應(yīng)該承認(rèn)，埋怨講臺的多，享受講臺的少，而這關(guān)鍵就是教師能不能提高需求的層次，教師有沒有“國憂肩上挑，旁觀非英豪”的氣魄和膽識，如果有這樣的氣魄和膽識，他就會去研究，研究就會產(chǎn)生激情。這個問題的解決將是很有意義的。

記者：從課堂教學(xué)出發(fā)，到課程體系的成熟與完善，圍繞之前之后的調(diào)整與變革，您認(rèn)為，教師發(fā)展的核心是什么？

馮恩洪：課堂是課程的一個核心部分，但卻不是課程的全部，我個人認(rèn)為既然已經(jīng)關(guān)注教法，還應(yīng)該關(guān)注教材的建設(shè)。沒有校本課程，哪有有個性、有特長？而且，校本課程的出現(xiàn)，馬上就會引發(fā)相關(guān)評估體系的變化，對學(xué)校的評估不再是看簡單的升學(xué)率，而是要看它有沒有持續(xù)改進(jìn)不斷優(yōu)化的課程文化。而在課程文化上，中國的“貧富差距”是很高的。

而關(guān)注課程，馬上就會提出教師的復(fù)合型人才問題。建設(shè)校本課程，實施校本課程，同樣是要現(xiàn)有的這批主教國家課程的教師進(jìn)行。因此，他能夠教一門國家課程，能夠開一門校本課程嗎？如果能，他就走進(jìn)了復(fù)合型人才。教師發(fā)展的核心就是要努力成為復(fù)合型人才。

而走進(jìn)復(fù)合型人才關(guān)鍵的關(guān)鍵，是教師要拿起書，教書的人不買書，教書的人不看書，是今天不需要再遮遮掩掩的教育現(xiàn)象，教師不看書、不買書、不發(fā)展自己，豈能發(fā)展學(xué)生、發(fā)展學(xué)習(xí)？教師要拿起書來，來源于目標(biāo)的確立，這就需要建設(shè)一支有追求、有精神需求的教師隊伍。所以它是牽一發(fā)動全身、環(huán)環(huán)相套的。

馮氏語錄

★教師要“照亮了別人，發(fā)展了自己”，千萬不要“照亮了別人，燃燒了自己”。

★今天的學(xué)習(xí)，明天的科技，明天的經(jīng)濟，今天的準(zhǔn)備瞄準(zhǔn)明天的經(jīng)濟發(fā)展就是有效的準(zhǔn)備。

★生命因講臺而精彩。

★今天給我一個孩子，明天我就還你一個棟梁；今天給我一次機會，明天我就還你一個驚奇。

★校長的水平?jīng)Q定著教師的水平，教師的水平?jīng)Q定著學(xué)生和學(xué)校的水平。

★教育的差異實際就是閱讀的差異。

★成功者必須具備兩種智慧:第一種智慧是課堂里吸收知識的能力。第二種智慧是對知識的運用能力和人際交往能力。吸收知識能力+運用知識能力+人際交往能力=成功。只有第一種智慧，沒有第二種智慧是不可能取得真正意義上的成功。

★天生我才必有用，天生其才必有用。全面發(fā)展不等于門門功課優(yōu)秀，全面發(fā)展不是均衡發(fā)展。全面發(fā)展是對于中國兩千一百萬學(xué)生而言，對于每一個學(xué)生個體來講，不可能樣樣全面，這是認(rèn)識上的誤區(qū)。

★弱勢智慧合格就好，強勢智慧要達(dá)到優(yōu)秀，變成特長。我們的教育模式就是合格+特長。

★天生其人必有才，天生其材必有用，我們教育者應(yīng)該看學(xué)生哪壺先開提哪壺，充分發(fā)展他的強勢智慧并使之達(dá)到特長水平。

★創(chuàng)造源于思想!

★人的素質(zhì)差異決定了人的行為。

(來源/中國教師報)