丁 瑤
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對(duì)國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題的淺薄認(rèn)識(shí)
丁瑤
摘要:現(xiàn)今世界,國(guó)際貿(mào)易在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉足輕重的地位。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,國(guó)際貿(mào)易也隨之快速發(fā)展。毋庸置疑,經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)必然會(huì)帶來(lái)環(huán)境問(wèn)題的危機(jī),近年來(lái)國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題的矛盾日益突出,隨之而來(lái)的世界性環(huán)境保護(hù)浪潮愈演愈烈,同時(shí)也加劇了國(guó)際貿(mào)易間的糾紛和摩擦,國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題引起了世界各國(guó)的高度重視。許多國(guó)家和國(guó)際組織都積極行動(dòng)起來(lái),為解決由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而引起的環(huán)境問(wèn)題不懈努力,采取了一系列措施:例如倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和清潔生產(chǎn)、完善環(huán)境保護(hù)立法、提高環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、簽訂國(guó)際公約等等。本文主要簡(jiǎn)述國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的關(guān)系,淺析我國(guó)國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題的沖突和原因,最后探討實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;環(huán)境保護(hù);相互關(guān)系;協(xié)調(diào)發(fā)展;對(duì)策
隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的深入人心和人們對(duì)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的深度了解,由經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題日益凸顯,與之緊密相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易也成為熱點(diǎn)話題。國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題已經(jīng)成為全球高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)之間到底存在著怎樣的密切關(guān)系呢?讓我們來(lái)看一個(gè)經(jīng)典案例—墨西哥申訴美國(guó)的金槍魚(yú)/海豚糾紛案。這一案例的起因是:海豚在1927年就已經(jīng)被美國(guó)列入國(guó)家保護(hù)動(dòng)物,針對(duì)過(guò)度捕獲金槍魚(yú)會(huì)導(dǎo)致海豚喪命的現(xiàn)象,美國(guó)在1990年頒布法令禁止從墨西哥進(jìn)口金槍魚(yú)和金槍魚(yú)制品,進(jìn)而引發(fā)了此次貿(mào)易糾紛。最終,GATT專家小組認(rèn)定美國(guó)的做法違背了貿(mào)易條例,勒令美國(guó)恢復(fù)進(jìn)口,當(dāng)然,這一結(jié)果在當(dāng)時(shí)存在很大爭(zhēng)議。我們無(wú)法判斷當(dāng)時(shí)的結(jié)果孰是孰非,但也能深刻體會(huì)出貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題間存在著非常緊密的關(guān)系。
首先,我們來(lái)探討國(guó)際貿(mào)易對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響。第一,國(guó)際貿(mào)易發(fā)展作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要因素之一,不加限制的自由貿(mào)易導(dǎo)致了環(huán)境污染和環(huán)境破環(huán)問(wèn)題在國(guó)際間的蔓延,對(duì)環(huán)境造成了難以挽回的負(fù)面影響,主要表現(xiàn)如下:1、由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,一國(guó)為了保護(hù)本國(guó)的環(huán)境不可避免的會(huì)選擇將環(huán)境污染產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到別國(guó),造成了環(huán)境污染的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)張;2、發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)水平比不上發(fā)達(dá)國(guó)家,為了獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)選擇降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),犧牲環(huán)境來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),走“先污染,后治理”的道路;3、各國(guó)的資源稀缺程度不同,國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)了一國(guó)對(duì)別國(guó)的生態(tài)依賴。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)較高的發(fā)達(dá)國(guó)家從發(fā)展中國(guó)家大量進(jìn)口原材料和初級(jí)產(chǎn)品,造成了環(huán)境資源的間接掠奪;4、國(guó)際貿(mào)易不可避免的需要長(zhǎng)途運(yùn)輸,運(yùn)輸過(guò)程對(duì)環(huán)境同樣有著不可低估的影響。遠(yuǎn)洋航運(yùn)和航空運(yùn)輸,在運(yùn)輸過(guò)程中稍有不慎造成的污染產(chǎn)品泄漏事故將嚴(yán)重污染環(huán)境。
第二,國(guó)際貿(mào)易改變了資源在全球范圍內(nèi)的配置,促進(jìn)了各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)環(huán)境也有著不可忽視的積極影響。1、毋庸置疑,國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),給各國(guó)治理環(huán)境問(wèn)題提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的力度,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整轉(zhuǎn)型也減少了對(duì)環(huán)境的污染和破壞;2、國(guó)際貿(mào)易不僅帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的全球化,也推進(jìn)了全球間的思想文化交流,加深了各國(guó)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),提升了各國(guó)的環(huán)境保護(hù)能力和技術(shù);3、國(guó)際貿(mào)易調(diào)整了資源分配,使資源得以從豐富地區(qū)流向匱乏區(qū),提升了環(huán)境承載力。
其次,國(guó)際貿(mào)易對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的影響可見(jiàn)一斑。同時(shí),環(huán)境問(wèn)題對(duì)國(guó)家貿(mào)易的影響亦是如此。第一,環(huán)境保護(hù)問(wèn)題能夠促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。良好的環(huán)境給國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展提供了更好的土壤,給國(guó)際貿(mào)易提供了大量的優(yōu)質(zhì)資源,使全球范圍內(nèi)的資源得到了有效配置;各國(guó)推出環(huán)保標(biāo)志和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),提高了對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求,給國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇,提高了產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,全球?qū)⒊霈F(xiàn)以環(huán)保產(chǎn)品為核心的綠色市場(chǎng)。第二,環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也能夠阻礙國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。隨著環(huán)境問(wèn)題的惡化,各國(guó)共同謀求可持續(xù)發(fā)展,貿(mào)易壁壘和相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)必定會(huì)限制國(guó)際貿(mào)易的活動(dòng)。
我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題一直以來(lái)也是備受關(guān)注。
簡(jiǎn)單的來(lái)看,我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)在:第一,我國(guó)深受環(huán)境政策和貿(mào)易政策之苦:發(fā)達(dá)國(guó)家憑借先進(jìn)的生產(chǎn)力提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)限制我國(guó)的貿(mào)易出口,而我國(guó)為了吸引外資發(fā)展經(jīng)濟(jì),采取寬松的環(huán)境保護(hù)政策,不可避免的接受著發(fā)達(dá)國(guó)家的污染轉(zhuǎn)嫁和生態(tài)掠奪;第二,我國(guó)深陷綠色貿(mào)易和綠色壁壘的沖突:我國(guó)雖然近年來(lái)不斷重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,但是由于環(huán)保技術(shù)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,而技術(shù)共享又是難上加難,我國(guó)明顯在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)……
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)大,國(guó)際上出現(xiàn)了越來(lái)越多的以環(huán)境問(wèn)題來(lái)限制我國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的聲討,那么是什么原因讓我國(guó)處于如此尷尬的境地呢?
首先,我國(guó)的公眾普遍環(huán)保意識(shí)較差,我國(guó)的出口貿(mào)易也極度缺乏環(huán)保意識(shí)。我國(guó)雖然幅員遼闊,但為了追求高額利潤(rùn)和短期的盈利目標(biāo),我國(guó)的某些企業(yè)仍然堅(jiān)持出口初級(jí)產(chǎn)品和不斷開(kāi)采礦產(chǎn)資源等原材料。
其次,我國(guó)的環(huán)境保護(hù)體系不夠健全。我國(guó)處于快速發(fā)展時(shí)期,雖然近年來(lái)我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度降低至中速發(fā)展,我國(guó)仍在處在社會(huì)主義初級(jí)階段,環(huán)境標(biāo)志體系和環(huán)境保護(hù)制度自然也不健全。道德約束不了人們的環(huán)保行為,中國(guó)的法制建設(shè)也不能強(qiáng)有力的限制出口企業(yè)的生產(chǎn)能力。
此外,還有許多值得一提的原因,比如在上文中涉及到的國(guó)際上興起的綠色潮流,而我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易缺乏綠色營(yíng)銷的策略;中國(guó)的部分地方政府極力強(qiáng)調(diào)擺脫貧困,一味追求政績(jī)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),給地方的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力;我國(guó)的出口產(chǎn)品由于自身產(chǎn)品的問(wèn)題和生產(chǎn)過(guò)程中技術(shù)落后也造成我國(guó)國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力薄弱……
那么,在對(duì)國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題有了一定認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上,針對(duì)我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境沖突,我們心中也對(duì)二者的協(xié)調(diào)發(fā)展有了一些初步的對(duì)策。
第一,堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境問(wèn)題中最應(yīng)該堅(jiān)持的就是可持續(xù)發(fā)展原則,提高產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而提高產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易、環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)效益相統(tǒng)一。
第二,政府加大環(huán)保宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)公眾的環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng),推廣清潔生產(chǎn),政府自身制定科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要注意對(duì)環(huán)境問(wèn)題的治理和保護(hù)。
第三,完善我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)環(huán)境法律法規(guī),建立健全環(huán)境保護(hù)制度。不僅要依靠制度來(lái)提高本國(guó)出口產(chǎn)品的質(zhì)量,也要嚴(yán)格把控進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn),規(guī)范進(jìn)出口管理,從源頭上杜絕污染轉(zhuǎn)嫁和間接資源掠奪。
第四,我國(guó)要積極參與國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境問(wèn)題的國(guó)際談判,加強(qiáng)國(guó)際間合作,借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn),與世界各國(guó)攜手共同處理國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境問(wèn)題。
結(jié)論:國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題之間存在著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,往往動(dòng)一發(fā)而牽全身。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,面對(duì)自身特殊的國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題必須引起重視并采取相應(yīng)的措施,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高環(huán)保意識(shí)等等,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境問(wèn)題的相互發(fā)展,最終努力實(shí)現(xiàn)二者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,為我國(guó)發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)夯實(shí)基礎(chǔ)。(作者單位:西南科技大學(xué))
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作者簡(jiǎn)介:丁瑤(1995.2-),女,漢,安徽省滁州市全椒縣,本科在讀,西南科技大學(xué),國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。