胡佳富

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關(guān)于基層政府統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)研究

胡佳富

摘要：政府統(tǒng)計(jì)工作關(guān)系到民生國(guó)計(jì)，是一項(xiàng)非常重要的工作，統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量是政府實(shí)施決策的重要參考依據(jù)?；鶎诱y(tǒng)計(jì)主要借助數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，然后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析，最后整理分析結(jié)果，將其提供給決策機(jī)構(gòu)。文章主要分析了當(dāng)前現(xiàn)狀下我國(guó)基層政府統(tǒng)計(jì)工作存在的弊端，并提出如何給予相應(yīng)的完善措施。

關(guān)鍵詞：基層政府；統(tǒng)計(jì)工作；研究

統(tǒng)計(jì)工作必須依靠數(shù)據(jù)才能有效展開(kāi)，通過(guò)數(shù)據(jù)信息可以反映出社會(huì)的發(fā)展情況，為政府的高效工作提供助力。借助數(shù)據(jù)分析，統(tǒng)計(jì)部門(mén)能夠發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息背后隱藏的深層含義，促使多項(xiàng)事物之間有了關(guān)聯(lián)性。本文詳細(xì)闡述了政府統(tǒng)計(jì)工作的合理開(kāi)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力，提出統(tǒng)計(jì)工作具體實(shí)施建議。

一、統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀闡述

從基層政府層面分析，統(tǒng)計(jì)工作作為國(guó)計(jì)民生的大事必須引起高度重視，但是由于基層統(tǒng)計(jì)工作繁重，且工作量較大，致使基層政府面臨巨大的工作壓力，這在某種程度上對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作具有一定的局限性，影響到統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)效性。從以下幾方面剖析基層政府統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀：

第一，數(shù)據(jù)真實(shí)性無(wú)法保障，預(yù)測(cè)同時(shí)，還存在準(zhǔn)確率較低的現(xiàn)狀。基層政府由于受到諸多因素的制約，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作未能如期開(kāi)展、順利完成，這主要體現(xiàn)在收集效率不足，時(shí)間太長(zhǎng)，數(shù)據(jù)的時(shí)效性難以保障。

第二，統(tǒng)計(jì)工作存在重疊現(xiàn)象，政府統(tǒng)計(jì)工作明顯有重復(fù)工作的跡象，其工作在某種程度上與工商、稅務(wù)等單位重疊，嚴(yán)重影響了政府統(tǒng)計(jì)工作的效率，并且存在極為嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，而且各個(gè)單位對(duì)于數(shù)據(jù)的收集與分析差異性極大，這也使數(shù)據(jù)的參考價(jià)值有所下降，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展是非常不利的。

第三，對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作，基層政府部門(mén)未能給予高度重視，致使統(tǒng)計(jì)工作未能為政府正確決策發(fā)揮效能。大部分的基層統(tǒng)計(jì)工作還處于初級(jí)階段，基本上是以簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)匯總，對(duì)比數(shù)據(jù)差異性，相關(guān)工作人員未能從全局把握統(tǒng)計(jì)工作的重要性，對(duì)于同類(lèi)數(shù)據(jù)，缺乏縱向分析，橫向?qū)Ρ?，致使基層政府統(tǒng)計(jì)工作流于表面形式，缺乏深度性。

二、完善政府統(tǒng)計(jì)工作的有效對(duì)策

(一)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量分析

基層政府統(tǒng)計(jì)需要不斷完善工作流程，強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，這樣才能促使統(tǒng)計(jì)工作獲得相對(duì)較好的成效。基層政府部門(mén)需不斷完善自身的職能建設(shè)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)，建立相關(guān)指標(biāo)體系，繼而確保統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的合理化，保證指標(biāo)的合理性在某種程度上強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。此外，針對(duì)基層政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)而言，需要健全與之相關(guān)的法律法規(guī)，完善法律體系于政府統(tǒng)計(jì)工作而言是非常有利的舉措，不僅使數(shù)據(jù)的真實(shí)性有所保障，同時(shí)準(zhǔn)確性也極為可靠。基層政府部門(mén)，必須加強(qiáng)相關(guān)法律的宣傳，強(qiáng)化人員法律意識(shí)，重視統(tǒng)計(jì)工作，促使自身的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作逐步向規(guī)范化邁進(jìn)。

(二)構(gòu)建管理體制

正所謂“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”，這樣的道理同樣適用于政府統(tǒng)計(jì)工作，要想從根本上提升政府統(tǒng)計(jì)工作效率，必須形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的管理模式，構(gòu)建統(tǒng)計(jì)管理體制。地方統(tǒng)計(jì)局需要以地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依托，接受同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)，且接受上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督，完善統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)?；鶎訂挝唤y(tǒng)計(jì)工作效率的提升對(duì)其上級(jí)部門(mén)的工作能夠起到促進(jìn)作用，因而必須對(duì)基層政府統(tǒng)計(jì)予以高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府需要不斷深化改革體制，為政府統(tǒng)計(jì)工作配備專(zhuān)職人員，健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，不斷充實(shí)統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容。政府部門(mén)在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作需大量的資金，而這一部分的支出需要?dú)w置政府財(cái)政預(yù)算，以確保政府統(tǒng)計(jì)工作能夠順利開(kāi)展，具有充足的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)給，從而有效的完成工作。除此之外，對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作人員需要加強(qiáng)管理，提高其薪資待遇，創(chuàng)造良好的工作氛圍。在基層政府部門(mén)需要強(qiáng)化監(jiān)督職能，完善統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)建設(shè)。

(三)加強(qiáng)部門(mén)之間的交流

基層政府統(tǒng)計(jì)工作與各單位之間存在必然的聯(lián)系，對(duì)于基層政府統(tǒng)計(jì)而言，它屬于綜合性的統(tǒng)計(jì)，而對(duì)于各單位的統(tǒng)計(jì)工作來(lái)說(shuō)，通常都是單一的，指定性相對(duì)較強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)。政府統(tǒng)計(jì)工作在某種程度上具有一定的優(yōu)勢(shì)，具體表現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)、工作程序方面等等。對(duì)于其它統(tǒng)計(jì)部門(mén)而言，他們關(guān)注的點(diǎn)比較單一，通常情況下是一個(gè)行業(yè)，或是某個(gè)領(lǐng)域，統(tǒng)計(jì)涉及的范圍相對(duì)較小，但是卻具有極強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，且深度性相對(duì)而言比較強(qiáng)，具有一定的優(yōu)勢(shì)。要想從根本上提升基層政府統(tǒng)計(jì)質(zhì)量與效率，必須將政府統(tǒng)計(jì)與各單位統(tǒng)計(jì)有效融合，借助政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)的綜合性，利用各單位統(tǒng)一的專(zhuān)業(yè)性，在某種程度上可以互通有無(wú)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)需要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，有效協(xié)調(diào)各單位的工作，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，共同實(shí)施數(shù)據(jù)的調(diào)查，填補(bǔ)數(shù)據(jù)空白，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一致性，繼而提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性及可靠性。

(四)提升工作人員素質(zhì)

基層政府統(tǒng)計(jì)工作效率與質(zhì)量的提升離不開(kāi)工作人員的辛勤付出，從某種意義上而言，他們素質(zhì)的高低直接決定了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量，因此提升工作人員的綜合素質(zhì)是當(dāng)前基層政府部門(mén)需要思考與完善的問(wèn)題。具有高素質(zhì)的綜合型統(tǒng)計(jì)人才成為現(xiàn)階段政府部門(mén)人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，借以保證統(tǒng)計(jì)工作能夠取得突破性的進(jìn)展，從而提高工作效率。政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作基于多方面的因素，需要擴(kuò)充工作人員，從實(shí)際工作需求角度出發(fā)，選拔綜合素質(zhì)相對(duì)較好的人員，保障基層部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員的整體工作能力。此外，由于基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)需要保障人員的穩(wěn)定性，一般情況下，政府部門(mén)會(huì)采取優(yōu)厚的待遇增加工作人員的工作動(dòng)力，從而保障統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍更具凝聚力。此外，政府部門(mén)還需保障工作人員自身的利益，以此吸收更多的人才，還需對(duì)在職人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷更新其專(zhuān)業(yè)知識(shí)，改善工作方法。

三、結(jié)語(yǔ)

總體來(lái)說(shuō)，基層政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作至關(guān)重要，這不僅關(guān)系到政府部門(mén)決策的科學(xué)性，同時(shí)對(duì)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作產(chǎn)生影響，因而加強(qiáng)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)刻不容緩的工作，文章從多個(gè)角度闡明了加強(qiáng)基層政府統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)建議，目的在于促進(jìn)政府統(tǒng)計(jì)工作得以不斷完善。(作者單位：南充市統(tǒng)計(jì)局)

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