劉璐

摘要：在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，會(huì)計(jì)信息披露制度不斷得到完善，但是已有的研究表明，在公司治理過程中還有不少問題存在，阻礙了證券市場的正常運(yùn)行，本文結(jié)合公司治理中會(huì)計(jì)信息披露的實(shí)際情況，首先分析了公司治理中的會(huì)計(jì)信息披露存在的問題，接著闡述了會(huì)計(jì)信息披露存在問題的原因，最后給出了應(yīng)對(duì)公司治理的會(huì)計(jì)信息披露問題措施，僅供相關(guān)部門進(jìn)行參考。

關(guān)鍵詞：公司治理；會(huì)計(jì)信息披露；問題；應(yīng)對(duì)措施

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）007-000-01

一、公司治理中會(huì)計(jì)信息披露存在的問題

1.會(huì)計(jì)信息披露不完整

我國在制定會(huì)計(jì)信息披露相關(guān)制度的過程中，還有一些問題存在，很容易使上市公司有機(jī)可乘，影響會(huì)計(jì)信息披露的完整性。一些上市公司高估資產(chǎn)、虛假包裝的情況很常見，這種現(xiàn)象會(huì)誤導(dǎo)投資者做出錯(cuò)誤的判斷。為了獲取到更大的利益，大部分的上市公司只重視對(duì)財(cái)務(wù)方面信息的披露，卻忽略掉了對(duì)其它有價(jià)值的非財(cái)務(wù)信息的披露。

2.會(huì)計(jì)信息披露不規(guī)范

為了確保上市公司對(duì)外部宣傳的信息更加真實(shí)，財(cái)政等相關(guān)部門制定出了相關(guān)規(guī)范，隨之而來的是相關(guān)證書市場不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度根本不能適應(yīng)新業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。再加上我國對(duì)現(xiàn)行上市公司信息披露的有關(guān)法規(guī)層出不窮，很難統(tǒng)一進(jìn)行管理，很容易影響上市公司會(huì)計(jì)信息披露的完整統(tǒng)一性。

3.會(huì)計(jì)信息披露不及時(shí)

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，信息時(shí)效性發(fā)揮的作用也開始逐漸顯現(xiàn)，如果投資者獲取到的信息缺乏時(shí)效性，則會(huì)影響其正常的投資決策。而上市公司如果不及時(shí)向投資者提供真實(shí)可靠的投資信息，將會(huì)構(gòu)成欺詐交易。因此，為了推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場的快速發(fā)展，對(duì)上市公司來說提供時(shí)效性的會(huì)計(jì)信息是很有必要的。

4.會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)

對(duì)會(huì)計(jì)信息的最基本要求就是要確保其信息的真實(shí)性。如果企業(yè)管理為了追求自身利益的最大化而向公眾或者投資者提供虛假的信息，不僅影響投資者的正確判斷，同時(shí)還與市場公平競爭的原則相違背，在很大程度上影響了證券市場的投資順序，會(huì)使投資者的利益遭到損害，因此始終確保會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)性是十分重要的。

二、公司治理中會(huì)計(jì)信息披露存在問題的原因

1.有關(guān)法律不完善

現(xiàn)階段，我國制定上有關(guān)公司信息披露的相關(guān)制度都是在西方發(fā)達(dá)國家會(huì)計(jì)信息披露制度的基礎(chǔ)上建立起來的。例如我們熟知的《公開發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》、《證券法》、《公司法》等都為會(huì)計(jì)信息披露的實(shí)施提供了大致框架。在市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，與會(huì)計(jì)信息有關(guān)的業(yè)務(wù)、工具等開始不斷涌現(xiàn)，很容易造成現(xiàn)行的法律法規(guī)與之不相適應(yīng)，在對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行認(rèn)定時(shí)還仍然是一片空白。再加上相關(guān)的法律法規(guī)是由多個(gè)部門出臺(tái)的，增加了部門之間的協(xié)調(diào)難度，這也是造成會(huì)計(jì)信息披露存在問題的原因。

2.利益驅(qū)動(dòng)

在資本主義和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的所有者都追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，為了追求利益，公司都會(huì)選擇對(duì)自己有利的行為，進(jìn)而造成會(huì)計(jì)信息失去平衡。一些公司在上市之前，為了獲取到更多的資金支持，需要做好大量的準(zhǔn)備工作，在發(fā)行股票的過程中開始打造自己的財(cái)務(wù)，將有利的一面在投資者面前展示，隱藏那些對(duì)于公司不利的信息，這種方法可以提升公司股票的價(jià)值，但是卻使會(huì)計(jì)信息的披露失去了真實(shí)性。

3.監(jiān)管力度不完善

公司治理中的信息披露應(yīng)是以公開透明、公平執(zhí)行、易于操作為主要目的。再加上現(xiàn)階段我國證券市場的監(jiān)管部門的服務(wù)范圍非常廣泛，可以行使本部門權(quán)力的監(jiān)管部門卻很少，監(jiān)管部門缺乏權(quán)威性，由于我國的監(jiān)管部門分散比較零散，很難團(tuán)結(jié)一致來共同管理證券市場。除此之外，由于我國法律規(guī)定了會(huì)計(jì)事務(wù)所是公司制要負(fù)86.4%的責(zé)任，使責(zé)任人的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大幅度降低。這些因素很容易造成第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所在對(duì)公司進(jìn)行審計(jì)監(jiān)管過程中，影響審計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性。由此不難看出，監(jiān)管力度不完善也很容易引起會(huì)計(jì)信息披露的虛假行為。

4.治理結(jié)構(gòu)不合理

在我國的上市公司中，有很大一部分是通過對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行改革而形成的，因此有很多問題存在。例如設(shè)置機(jī)構(gòu)較多、股東大會(huì)只是一種形式、缺乏內(nèi)部審計(jì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理、監(jiān)事會(huì)不能充分發(fā)揮自身的作用等。這些不合理的現(xiàn)象都會(huì)造成公司財(cái)務(wù)出現(xiàn)混亂，影響財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。

三、公司治理中應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的措施

1.提升證監(jiān)會(huì)的管理力度

為了提升中國證監(jiān)會(huì)的權(quán)威性，在理清證監(jiān)會(huì)和其他監(jiān)管部門業(yè)務(wù)的同時(shí)，還要盡快賦予證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管功能，使證券市場盡快認(rèn)可。從我國的實(shí)際情況出發(fā)，首先要將其他政府部門的監(jiān)管權(quán)力向證監(jiān)會(huì)轉(zhuǎn)移，使證監(jiān)會(huì)成為全國唯一的證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)。其次，要不斷擴(kuò)大中國證監(jiān)會(huì)的規(guī)模，雖說發(fā)達(dá)國家的證券市場比較成熟，也建立起了規(guī)模強(qiáng)大的證監(jiān)會(huì)。我國的證券市場還不夠成熟，更需要建立起規(guī)模龐大的證監(jiān)會(huì)。

2.不斷建立健全公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

在公司治理中，首先要對(duì)公司內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于財(cái)務(wù)人員來說，應(yīng)積極抵制不合規(guī)范的財(cái)務(wù)事項(xiàng)，在工作過程中要及時(shí)糾正不合規(guī)范的會(huì)計(jì)行為，為了確保會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、完整性以及合法性，財(cái)務(wù)人員對(duì)有疑問的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要及時(shí)提出質(zhì)疑；另外根據(jù)公司的實(shí)際情況，不斷完善公司內(nèi)部的監(jiān)督制度，主要包括有重大事項(xiàng)決策審批制度、內(nèi)部牽制制度等，對(duì)于公司內(nèi)部的違法行為要加大懲治力度，提升公司內(nèi)部人員守法遵法的意識(shí)。

3.健全法制，嚴(yán)格執(zhí)法

首先，為了使公司治理中的會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量得到提升，要不斷完善會(huì)計(jì)法規(guī)，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)的需要，在原來規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，不斷對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)進(jìn)行改進(jìn)和完善。其次，由于我國的執(zhí)法力度比較弱，在懲治會(huì)計(jì)人員的造假行為時(shí)，其懲罰力度較小，極易滋生會(huì)計(jì)造假的行為。對(duì)于執(zhí)法機(jī)關(guān)來說，應(yīng)加大對(duì)會(huì)計(jì)造假行為的懲罰力度，進(jìn)而降低會(huì)計(jì)信息披露的造假行為。

參考文獻(xiàn)：

[1]王瑞娟.淺析上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在的問題與解決措施[J].財(cái)會(huì)天地，2011（01）.

[2]王睿.上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在的問題及對(duì)策探討—基于公司內(nèi)部治理視角[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2014（6）.