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[摘要]通過課前調(diào)查了解，大部分學(xué)生知道國家辦事情需要一定的財力來維持，但對于國家的錢到底從何處來，又用到何處去并不清楚。社會所創(chuàng)造出來的財富不能全部由個人支配，為了使政府能夠有效地承擔(dān)起各項職能，政府必須參與社會財富的分配。側(cè)重引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識政府是如何參與社會分配的，幫助學(xué)生感受財政在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的巨大作用。

[關(guān)鍵詞]國家財政教學(xué)設(shè)計收入支出

[中圖分類號]G633.2[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]16746058（2016）100082

【教材分析】

本課側(cè)重引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識政府是如何參與社會分配的，幫助學(xué)生感受財政在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的巨大作用。

【學(xué)情分析】

通過課前調(diào)查了解，大部分學(xué)生知道國家辦事情需要一定的財力，但對于國家的錢到底從何處來，又用到何處去并不十分清楚，需要通過這節(jié)課的學(xué)習(xí)來認(rèn)識。

【教育教學(xué)目標(biāo)】

1.知識目標(biāo)

知道財政收入的含義及影響財政收入的主要因素，了解財政支出的含義及用途，懂得財政的資源配置職能、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能，理解財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。

2.能力目標(biāo)

培養(yǎng)學(xué)生針對事實(shí)說明問題的能力，讓學(xué)生體會怎樣以基本事實(shí)為基礎(chǔ)進(jìn)行綜合提煉，并培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論正確觀察、分析社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的能力以及調(diào)查研究的能力。

3.情感態(tài)度價值觀目標(biāo)

教育學(xué)生感受我國國家財政的性質(zhì)、功能和使用原則，增強(qiáng)愛國主義情感。讓學(xué)生明確財政作為我國宏觀調(diào)控的重要手段，可以集中力量辦大事，有利于人民物質(zhì)文化生活水平的提高，它是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。

【教學(xué)重點(diǎn)】

1.財政的基本作用

2.影響財政收入的因素

【教學(xué)難點(diǎn)】

1.財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用

2.財政赤字現(xiàn)象如何正確看待

【教學(xué)方法】

情境教學(xué)法、引入實(shí)例法、講授法、自學(xué)閱讀、討論式教學(xué)法等。

【教學(xué)理念】

1.充分發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的主體作用，實(shí)施開放互動的教學(xué)方式與合作探究的學(xué)習(xí)方式，使學(xué)生在民主的教學(xué)氣氛中，提高主動學(xué)習(xí)的積極性。

2.充分發(fā)揮教師在課堂教學(xué)中的主導(dǎo)作用，特別是在進(jìn)行基本理論知識教學(xué)時，教師的主導(dǎo)作用顯得尤為重要。

3.教師必須從課堂回答問題、參與討論表現(xiàn)、參與探究活動等方面對學(xué)生進(jìn)行積極的教學(xué)評價，要特別注意發(fā)揮評價的激勵作用，充分調(diào)動學(xué)生的主動性、積極性。

【教學(xué)過程】

教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)活動設(shè)計設(shè)計意圖

[導(dǎo)入新課]

一、國家財政（板書）播放“神舟八號”與“天宮一號”成功交會對接的視頻。創(chuàng)設(shè)生動、直觀的教學(xué)情境，使學(xué)生快速進(jìn)入新課的學(xué)習(xí)。

[推進(jìn)新課]

（一）財政收入與支出（板書）

1.財政收入的含義及籌集的具體渠道（板書）——“掙錢”“怎么掙”

開展課本第66頁活動探究：我國稅收收入占財政收入的比例。

結(jié)論：稅收是財政收入的主要來源。

引發(fā)學(xué)生思考、討論，調(diào)動學(xué)生的主體參與意識。

2.影響財政收入的主要因素（板書）

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平——“把蛋糕做大”

（2）分配政策——“把蛋糕分好”

教師將財政收入比喻為“蛋糕”，借用形象的“蛋糕論”闡釋抽象的理論問題。

結(jié)論：只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，才能保證國家財政收入持續(xù)增長。

結(jié)論：國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策。

指導(dǎo)學(xué)生閱讀課本，化抽象為形象，在體驗中感悟新知。

3.財政支出的含義及具體途徑（板書）——“花錢”“怎么花”

開展課本第67頁的活動探究：國家財政的支出情況。

結(jié)論：經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出占首位，體現(xiàn)財政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用；社會文教支出增長，是改善民生的體現(xiàn)；行政管理支出偏高說明需要推進(jìn)行政管理體制改革。

利用圖表的直觀性，增強(qiáng)教學(xué)的說服力，培養(yǎng)學(xué)生分析數(shù)據(jù)、解讀信息的能力。

4.財政收支對比關(guān)系（板書）學(xué)生討論：財政赤字是有害的還是無害的？

結(jié)論：要辯證地看待財政赤字現(xiàn)象。在特定時期和條件下，國家可以采取擴(kuò)張性財政政策，利用一定限度的財政赤字?jǐn)U大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。設(shè)置問題情境，組織學(xué)生進(jìn)行合作學(xué)習(xí)，使學(xué)生在價值沖突中識別觀點(diǎn)。

（二）財政及其作用（板書）

1.財政的含義及本質(zhì)（板書）

2.國家預(yù)算和國家決算的含義（板書）

3.財政的主要作用（板書）

（1）是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障（板書）（多媒體展示）從2010年秋季學(xué)期起，中央設(shè)立普通高中國家助學(xué)金，用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助面占普通高中在校生總數(shù)的20%，標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元；蕪湖多措并舉穩(wěn)定菜價保民生，發(fā)放1600多萬補(bǔ)貼困難群體。通過數(shù)據(jù)感受財政具有改善民生的作用，培養(yǎng)學(xué)生從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中獲取信息的能力。

（2）具有促進(jìn)資源合理配置的作用（板書）（多媒體展示）三峽工程、青藏鐵路、西電東送、西氣東輸、南水北調(diào)等圖片。學(xué)生觀看、思考，師生互動。

（3）具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用（板書）

開展課本第65頁活動探究：談?wù)剳?yīng)該怎樣運(yùn)用財政政策促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

結(jié)論：在經(jīng)濟(jì)增長滯緩時，可采取擴(kuò)張性財政政策；在經(jīng)濟(jì)過熱時，可采取緊縮性財政政策。讓學(xué)生懂得在不同的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下要采取不同的財政政策，培養(yǎng)具體問題具體分析的能力。

[延伸新課]財政是同國家存在和發(fā)展緊密聯(lián)系的，“財政者，國之大事也”。國家有了雄厚的財政力量，全面小康才有了著落。教師概括、總結(jié)，深化學(xué)生對本課主題的認(rèn)識。

[結(jié)束新課]播放歌曲《我和我的祖國》，師生同唱。增強(qiáng)學(xué)生的國家觀念，對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育，升華主題。

【課后反思】

從學(xué)生的反映來看，效果甚佳。本節(jié)課堅持并貫徹了新課程理念，體現(xiàn)了“五性”，即（教學(xué)的）時效性、科學(xué)性、主體性、主導(dǎo)性、生活性。

課堂導(dǎo)入筆者選用了“神舟八號”與“天宮一號”成功交會對接這一極具時效性的重大事件作為課程資源，創(chuàng)設(shè)生動、直觀的教學(xué)情境，使學(xué)生快速地進(jìn)入新課的學(xué)習(xí)。

課前準(zhǔn)備時，基于學(xué)生的認(rèn)知水平，筆者大膽地將教材內(nèi)容的順序做了調(diào)整。經(jīng)過實(shí)際的教學(xué)之后，筆者個人認(rèn)為這一調(diào)整是成功的，它較好地契合了學(xué)生思維認(rèn)知水平，體現(xiàn)了教學(xué)安排的科學(xué)性，因而也帶來了教學(xué)的流暢。

在教學(xué)中筆者采用了開放互動的教學(xué)方式與合作探究的學(xué)習(xí)方式，使學(xué)生在和諧民主的教學(xué)氣氛中，提高主動學(xué)習(xí)和發(fā)展的能力。所以在處理“財政赤字現(xiàn)象如何正確看待”這一教學(xué)內(nèi)容時，筆者設(shè)置了“財政赤字是有害的還是無害的”這一問題情境，組織學(xué)生進(jìn)行合作學(xué)習(xí)，展開討論，使學(xué)生在價值沖突中識別觀點(diǎn)，有效地突破了這一教學(xué)難點(diǎn)。

學(xué)生是主體，教師是主導(dǎo)，特別是在進(jìn)行抽象的基本理論知識的教學(xué)時，教師的主導(dǎo)作用顯得尤為重要。比如，在教學(xué)中筆者將社會財富比喻為“蛋糕”，借用形象的“蛋糕論”闡釋抽象的理論問題。利用課本資源，指導(dǎo)學(xué)生閱讀課本，化抽象為形象，在體驗中感悟新知，突出影響財政收入的因素這一教學(xué)重點(diǎn)。

無論面對怎樣的教學(xué)方法和現(xiàn)實(shí)條件，筆者始終認(rèn)為課堂要走向生活化，教學(xué)要堅持貼近生活，從社會生活尤其是學(xué)生身邊的實(shí)例出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生在自主、合作、探究的學(xué)習(xí)過程中得出結(jié)論。所以在學(xué)習(xí)“財政具有改善民生的作用”時，筆者通過多媒體展示有關(guān)資料，因為這些資料均來自學(xué)生身邊，學(xué)生覺得真實(shí)、可信，從而讓學(xué)生感到有話可說，有話想說。

總之，這節(jié)展示課能夠吸引學(xué)生的眼球，生動形象，資料充分，說服力強(qiáng)。但如果在教學(xué)內(nèi)容的處理、問題情境的設(shè)置、課程資源的選擇上能進(jìn)一步突出特色，與學(xué)生的生活更緊密地聯(lián)系起來，就會錦上添花，效果更好。

（責(zé)任編輯袁妮）