繆雪靜

摘要：隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，全球競爭加劇，各國實(shí)力之間的競爭已不單單是靠技術(shù)和資本占據(jù)壟斷地位，企業(yè)間的競爭在某種程度上就是人才的競爭，越來越多的人開始關(guān)注到人力資源部門，人力資源管理逐漸占據(jù)核心地位。文章在借鑒其他學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，對(duì)我國公共部門人力資源管理外包行業(yè)進(jìn)行了優(yōu)勢(shì)分析與風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡。

關(guān)鍵詞：公共部門；人力資源管理；外包行業(yè)；優(yōu)勢(shì)分析；風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：D035 文章編號(hào)：1009-2374（2016）15-0166-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.15.078

價(jià)值鏈視角指的是企業(yè)在對(duì)生產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行追求與創(chuàng)造的時(shí)候，將其相互存在而又相互關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行歸納，使其可以成為企業(yè)的增值項(xiàng)目，進(jìn)而構(gòu)成了企業(yè)的“價(jià)值鏈”。企業(yè)的成本管理需要企業(yè)得以加強(qiáng)對(duì)自身資金的合理運(yùn)用，同時(shí)將盈余的金額投入到項(xiàng)目活動(dòng)中去，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在價(jià)值鏈中，企業(yè)的成本管理工作被細(xì)化到了諸多微觀內(nèi)容上，使得企業(yè)能在成本控制活動(dòng)中加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新與改進(jìn)，保障了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)能滿足市場(chǎng)的實(shí)際需求。

1 企業(yè)成本控制活動(dòng)中的價(jià)值鏈運(yùn)用模式分析

1.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

因?yàn)槲覈鴮?duì)企業(yè)成本管理研究活動(dòng)的開展時(shí)間較晚，同時(shí)受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，其管理水平較低，所以國內(nèi)的研究項(xiàng)目主要是通過于對(duì)國外先進(jìn)思想觀念的引進(jìn)來確保信息內(nèi)容的真實(shí)性與完整性，并在此基礎(chǔ)上來確保成本管理基礎(chǔ)的資源需求得以被有效滿足。當(dāng)然，就目前而言，我國很多企業(yè)成本管理工作的開展水平依舊處于較低等的狀態(tài)，這也就相應(yīng)地給企業(yè)的管理活動(dòng)帶來了一系列問題。

1.2 國外研究現(xiàn)狀

在發(fā)達(dá)國家，企業(yè)的成本管理工作主要是集中于對(duì)成本管理信息的有效利用與價(jià)值提高，其借助于對(duì)先進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)的使用來確保自身的工作效率得以有效實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)成本管理活動(dòng)的開展效率。其中，戰(zhàn)略成本管理理論于20世紀(jì)80年代由英國人西門茲提出，美國人邁克爾·波特在其著作中將價(jià)值鏈的分析使用方法運(yùn)用到成本管理活動(dòng)中去，使其可以從縱向、橫向、內(nèi)部等不同層次來完成對(duì)價(jià)值鏈的多樣化分析與運(yùn)用。隨著戰(zhàn)略成本管理理論的不斷發(fā)展，其能夠更為準(zhǔn)確地選擇合適的戰(zhàn)略地位，以成本效益讓方案預(yù)估內(nèi)容成為一個(gè)可持續(xù)開展的循環(huán)模式。在20世紀(jì)末，日本的成本管理理論研究人員，將企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理模式具體化分析，來讓其可以在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中呈現(xiàn)出對(duì)利潤獲得的良好臂助。

2 傳統(tǒng)成本控制方法的缺陷

2.1 未正確理解成本控制

企業(yè)的管理是在企業(yè)管理活動(dòng)中會(huì)對(duì)成本內(nèi)容產(chǎn)生不同見解，其差異化的造成原因，一方面是因?yàn)槠髽I(yè)的性質(zhì)不同；另一方面則是因?yàn)槠髽I(yè)在管理活動(dòng)中的經(jīng)營實(shí)際有所區(qū)別，所以企業(yè)實(shí)現(xiàn)其對(duì)管理內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)自身成本控制水平的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)從競爭需求出發(fā)，以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)收益成效的獲得。當(dāng)然，企業(yè)的成本控制活動(dòng)倘若僅僅是拘于表面工作，企業(yè)的成本數(shù)據(jù)所擁有的可信度將會(huì)被大打折扣，企業(yè)的成本控制工作無法為下一年度的成本預(yù)算提供有力支持，將會(huì)在一定程度上阻礙企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的穩(wěn)定進(jìn)行。

2.2 抓錯(cuò)成本控制的重點(diǎn)

目前，我國的一部分企業(yè)在對(duì)內(nèi)部成本控制工作進(jìn)行管理時(shí)候，首先會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容進(jìn)行選擇，并在此基礎(chǔ)上完成對(duì)成本活動(dòng)的有效控制，也就使得價(jià)值鏈得以在成本降低環(huán)節(jié)有所體現(xiàn)。這樣的實(shí)際存在導(dǎo)致企業(yè)的成本控制只能在企業(yè)內(nèi)部形成影響，無法讓成本控制工作發(fā)揮更大的市場(chǎng)影響力。特別是在企業(yè)的采購環(huán)節(jié)，受供應(yīng)商的影響，企業(yè)如果不能掌握準(zhǔn)確及時(shí)的信息，將會(huì)導(dǎo)致采購活動(dòng)本身缺乏穩(wěn)定性，原材料與先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備的選擇價(jià)值也就無從談起，最終將會(huì)讓企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)成本，企業(yè)也就處于激烈市場(chǎng)競爭中的不利地位。

2.3 成本控制的日常管理力度不夠

企業(yè)的生產(chǎn)控制活動(dòng)需要從多個(gè)方面進(jìn)行，對(duì)成本的控制也是如此，其所涉及的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面，即對(duì)原材料的使用以及對(duì)庫存材料的保管。一些企業(yè)尚未能做對(duì)原材料出庫工作的有效記錄，導(dǎo)致庫存管理的開展顯得凌亂不堪，進(jìn)而也就出現(xiàn)了對(duì)原材料的擱置與浪費(fèi)。作為生產(chǎn)企業(yè)，原材料的購置與存儲(chǔ)直接決定了企業(yè)的生產(chǎn)競爭力，其會(huì)占據(jù)企業(yè)日常資金的極大部分，所以加強(qiáng)對(duì)庫存原材料的管理水平，可以一方面降低倉儲(chǔ)成本，提高企業(yè)的生產(chǎn)效益；另一方面也能縮小本可避免的材料浪費(fèi)，幫助企業(yè)更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求，避免因產(chǎn)品堆壓帶來的資金鏈條斷裂，給企業(yè)帶來本可避免的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 未形成匹配的成本控制激勵(lì)機(jī)制

企業(yè)的生產(chǎn)利潤依靠的是整個(gè)企業(yè)工作人員的能力，所以企業(yè)的成本管理工作需要整個(gè)企業(yè)的共同關(guān)注與付出。企業(yè)的成本管理也要從人力資源管理出發(fā)，避免盲目性。比如，在對(duì)成本進(jìn)行計(jì)算的時(shí)候，需要加強(qiáng)對(duì)意外傷害險(xiǎn)的重視，不能為了降低成本而對(duì)其進(jìn)行一味地縮減，否則一旦出現(xiàn)意外傷害，將會(huì)產(chǎn)生企業(yè)難以接受的成本支出，同時(shí)這也是對(duì)企業(yè)員工的保護(hù)。當(dāng)然，在這個(gè)過程中，也要加強(qiáng)對(duì)績效考核制度的運(yùn)用，促使企業(yè)的考評(píng)工作能夠激勵(lì)員工更好地參與工作，杜絕消極怠工現(xiàn)象的產(chǎn)生。

3 價(jià)值鏈視角下企業(yè)成本控制的措施

3.1 科學(xué)解讀成本控制內(nèi)涵

企業(yè)成本管理工作的開展水平取決于企業(yè)管理者對(duì)成本控制的認(rèn)識(shí)水平，當(dāng)企業(yè)的成本控制受管理者支持的時(shí)候，其所能取得的成效更為明顯，同時(shí)，針對(duì)于企業(yè)實(shí)際情況所設(shè)立的成本管理模式也在一定程度上地幫助企業(yè)逐步提高自身的管理水平，將成本管理作為日常經(jīng)營內(nèi)容，而不是補(bǔ)充項(xiàng)目。比如，企業(yè)在進(jìn)行管理活動(dòng)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)所有工作人員共同參與，一方面讓企業(yè)員工群策群力，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；另一方面也能營造出更為和諧的企業(yè)文化，促使企業(yè)的成本管理工作得以搜集到更為可靠的信息內(nèi)容。

3.2 針對(duì)企業(yè)產(chǎn)品成本價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)施行控制

3.2.1 加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的成本控制。企業(yè)的成本管理工作與供應(yīng)商之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，其也是價(jià)值鏈的控制意義與表現(xiàn)形式。企業(yè)通過與供應(yīng)商之間的交流與合作，進(jìn)而形成穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系，促使企業(yè)能夠在保障生產(chǎn)質(zhì)量的同時(shí)，最大程度地降低購置成本，在這個(gè)環(huán)節(jié)之中，企業(yè)需要將所需的生產(chǎn)供應(yīng)商進(jìn)行選擇，借助于科學(xué)的計(jì)算方法來選擇更為合適的供應(yīng)商，并將其作為系統(tǒng)歸納內(nèi)容來滿足對(duì)比要求。

3.2.2 加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈的成本控制。企業(yè)的內(nèi)部價(jià)值鏈應(yīng)當(dāng)提高自身的全面性，使得其得以在成本控制環(huán)節(jié)發(fā)揮出最大的影響：

第一，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本管理。產(chǎn)品的設(shè)計(jì)工作作為價(jià)值鏈的上層內(nèi)容，其是對(duì)市場(chǎng)需求的滿足，也是企業(yè)核心競爭力的表現(xiàn)，也只有企業(yè)能夠設(shè)計(jì)出被市場(chǎng)認(rèn)可的產(chǎn)品，其生產(chǎn)利潤才能得以有效實(shí)現(xiàn)。同時(shí)其也需根據(jù)客戶的特殊需求存在，促使企業(yè)得以在經(jīng)營活動(dòng)中表現(xiàn)出更為全面的適應(yīng)能力，進(jìn)而加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的競爭力。

第二，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本管理。生產(chǎn)環(huán)境作為其成本支出的大頭，在一般情況下，企業(yè)會(huì)采用作業(yè)成本法來完成對(duì)其的核算。其過程指的是：首先，將產(chǎn)品的生產(chǎn)需求具體到各個(gè)企業(yè)部門的工作內(nèi)容中去，做到分解處理，提高產(chǎn)品信息的適用程度；其次，將各類成本要素按照成本價(jià)格進(jìn)行分配，明確二者之間存在的聯(lián)系；最后，將各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理，促使成本監(jiān)管內(nèi)容得以滿足日常需求。

第三，銷售環(huán)節(jié)的成本管理。在這一階段，企業(yè)主要是從營銷內(nèi)容與售后工作兩個(gè)部分來選擇合適的工作需求，進(jìn)而提高產(chǎn)品的市場(chǎng)適應(yīng)力，促使消費(fèi)者能夠增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)可程度，降低銷售活動(dòng)的開展成本，縮減不必要的經(jīng)營項(xiàng)目。

3.2.3 對(duì)分銷商價(jià)值鏈進(jìn)行成本控制。在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的價(jià)值鏈之中，其開展的意義在于企業(yè)能夠在良好的合作關(guān)系之中得到更多的認(rèn)可，促使其可以在激烈的市場(chǎng)競爭中保持更大份額的市場(chǎng)占有率。就合作關(guān)系來說，企業(yè)的根本目的還是為了增強(qiáng)自身的營業(yè)利潤，因此合作的雙方需要互擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享利益，促使產(chǎn)品的穩(wěn)定性得以有效實(shí)現(xiàn)，避免因產(chǎn)品、原材料的積壓所帶來的經(jīng)濟(jì)損失，這些工作內(nèi)容勢(shì)必要以合同的形式進(jìn)行明確到位。

3.3 健全成本控制信息系統(tǒng)，增強(qiáng)日常監(jiān)督力度

企業(yè)的日常監(jiān)督工作之所以難以取得成效，其影響因素主要包括了企業(yè)未能對(duì)成本控制加強(qiáng)重視、企業(yè)未能建立行之有效的管理支持體系、企業(yè)的監(jiān)督工作無法發(fā)揮出其應(yīng)有的影響力。

在對(duì)企業(yè)的成本信息控制系統(tǒng)進(jìn)行建立的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)確保企業(yè)得以加強(qiáng)對(duì)成本內(nèi)容的有效控制，促使其可以在生產(chǎn)、銷售活動(dòng)中發(fā)揮出其應(yīng)有的影響力，做好追蹤工作，加強(qiáng)對(duì)價(jià)值鏈的處理水平，將信息內(nèi)容有效分享，進(jìn)而來彌補(bǔ)工作活動(dòng)所存在的缺陷。比如，在對(duì)庫存系統(tǒng)進(jìn)行使用的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)確保原材料能夠被有效監(jiān)管，將使用情況記錄在案，促使信息內(nèi)容可以滿足生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的開展價(jià)值，降低對(duì)無謂成本的浪費(fèi)性支出。

3.4 建立健全激勵(lì)考核機(jī)制

企業(yè)的成本控制需要激勵(lì)企業(yè)全體員工的生產(chǎn)積極性與主動(dòng)參與性，使得員工能夠在價(jià)值鏈中發(fā)揮出其應(yīng)當(dāng)具備的影響力。即借助于對(duì)激勵(lì)機(jī)制的建立來最大程度地激發(fā)人員的能動(dòng)性，確保成本控制可以推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的開展質(zhì)量更上一層樓。比如：（1）采購人員應(yīng)當(dāng)盡可能地降低生產(chǎn)所需原材料的引進(jìn)價(jià)格，同時(shí)也要做到對(duì)質(zhì)量的保障；（2）生產(chǎn)人員需提高自身的生產(chǎn)效率，使得生產(chǎn)進(jìn)度得以有效提高；（3）庫存管理人員需要增強(qiáng)對(duì)庫存管理工作的穩(wěn)定開展，避免原材料的不必要損失；（4）銷售人員應(yīng)當(dāng)積極地拉近與客戶之間的聯(lián)系，借助于獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制將銷售業(yè)績進(jìn)一步提高。當(dāng)然，如若企業(yè)出現(xiàn)成本浪費(fèi)現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)針對(duì)于問題的產(chǎn)生采取相應(yīng)的懲罰措施，使得企業(yè)整體能夠加強(qiáng)對(duì)成本控制工作的重視程度，并嚴(yán)格遵守相關(guān)要求。比如，在企業(yè)管理階層，需發(fā)揮出核心領(lǐng)導(dǎo)層的影響力，促使各個(gè)企業(yè)部門之間的聯(lián)系得以有效實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而借助于對(duì)控制技能的提升來創(chuàng)造更大的生產(chǎn)銷售利潤。

4 結(jié)語

總的來說，企業(yè)想要通過價(jià)值鏈來完成對(duì)企業(yè)成本管理工作有效開展，其一方面需要將傳統(tǒng)成本管理活動(dòng)所帶有的缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)；另一方面也要根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)需求來將價(jià)值鏈的內(nèi)容深入開展下去，做到多方面結(jié)合，促使企業(yè)得以在對(duì)成本內(nèi)容進(jìn)行控制的時(shí)候保持更高水平的處理能力，即：將成本控制工作的認(rèn)識(shí)水平進(jìn)行提高；建立并完善企業(yè)信息系統(tǒng)，提高整體監(jiān)督能力；借助于對(duì)激勵(lì)考核制度的使用，來確保人員成本管理工作可以發(fā)揮出更大的能動(dòng)作用。

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（責(zé)任編輯：周 瓊）