韋玉珍

摘 要：外來進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動的相關(guān)方很多，且其業(yè)務(wù)活動性質(zhì)各不相同。通常來說，對相關(guān)方的安全管理水平影響著本企業(yè)的安全績效，因此加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)方安全管理是一項(xiàng)十分重要的工作。結(jié)合筆者自身崗位體會，對機(jī)械制造業(yè)的相關(guān)方安全管理進(jìn)行了分析與總結(jié)，以供相關(guān)企業(yè)管理人員參考。

關(guān)鍵詞：機(jī)械制造業(yè)；相關(guān)方；安全管理

企業(yè)的相關(guān)方有很多，根據(jù)其業(yè)務(wù)特點(diǎn)，可分為零部件原材料供應(yīng)商、土建施工承包方、設(shè)備供應(yīng)與維護(hù)維修供應(yīng)商、工序業(yè)務(wù)外包承方等。

這些相關(guān)方活動安全風(fēng)險(xiǎn)程度各不相同、人員安全素質(zhì)良莠不齊，因此，在生產(chǎn)活動過程中，容易出現(xiàn)圖省事、趕進(jìn)度、違章蠻干等現(xiàn)象。另外，由于企業(yè)對這些相關(guān)方的管理不善，監(jiān)督檢查不利，從而也造成相關(guān)方的自身傷害，企業(yè)職工被相關(guān)方傷害或傷害相關(guān)方的一些事故在企業(yè)中時有發(fā)生。針對這些現(xiàn)狀，并根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求，筆者認(rèn)為，企業(yè)管控相關(guān)方時，可以根據(jù)相關(guān)方的活動性質(zhì)、特點(diǎn)，有針對性地采取以下幾方面措施：

一、企業(yè)必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，各部門都應(yīng)承擔(dān)起相關(guān)方安全管理的權(quán)力和義務(wù)。

二、企業(yè)必須按照國家有關(guān)法規(guī)的要求，建立健全企業(yè)相關(guān)方的安全管理制度，明確企業(yè)內(nèi)部各職能部門的管理職責(zé)、協(xié)調(diào)方式和相互制約的管理機(jī)制。

三、企業(yè)的相關(guān)方安全管理應(yīng)包含下述環(huán)節(jié)：

（一）資質(zhì)審核：企業(yè)在與供應(yīng)商等單位簽訂業(yè)務(wù)合同前必須嚴(yán)格審查該單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)，例如危險(xiǎn)化學(xué)品供應(yīng)商查其有無《安全生產(chǎn)許可證》及其許可范圍，含有運(yùn)輸服務(wù)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)化學(xué)品供應(yīng)商還要查其有無《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》及其許可范圍；土建施工承包方查其營業(yè)執(zhí)照所確定的經(jīng)營范圍；有無《安全生產(chǎn)許可證》、《施工許可證》；特種設(shè)備供應(yīng)商查其有無《特種設(shè)備制造許可證》、《特種設(shè)備制造安裝改造維修證》；資質(zhì)齊全完備方可簽訂業(yè)務(wù)合同。

（二）安全協(xié)議簽訂：雙方簽訂業(yè)務(wù)合同時，必須同時簽《承包（勞務(wù)）安全環(huán)保生產(chǎn)協(xié)議書》作為主體合同的首要附件，具有同樣的法律效力，雙方必須嚴(yán)格履行。

（三）車輛準(zhǔn)入性備案：凡進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)的相關(guān)方車輛（含貨車、客車、叉車等）：需審核車輛年檢情況后辦理廠內(nèi)《車輛通行證》并隨車攜帶備查，《車輛通行證》注明本廠行駛路線，以避免不必要的車流量。

（四）人員準(zhǔn)入性備案和授權(quán)：凡進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)作業(yè)時間超過1個月的相關(guān)方作業(yè)人員（含貨車司機(jī)、叉車司機(jī)、起重作業(yè)人員、配送普工、質(zhì)量返修人員等），需辦理《人員授權(quán)卡》并隨身攜帶備查，才能進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)作業(yè)。其中貨車司機(jī)在審核駕駛資質(zhì)后直接授權(quán)，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品配送的司機(jī)要注意審核其有無危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)資格證；叉車司機(jī)與起重設(shè)備操作人員由于作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)比較高，在審核其有無特種設(shè)備作業(yè)人員資格證后還要考核實(shí)際操作能力（以確認(rèn)其具備相應(yīng)技能）方可授權(quán)；配送普工、質(zhì)量返修人員等人員備案后直接授權(quán)，該類人員備案授權(quán)的目的是為了固定相關(guān)方單位進(jìn)入本企業(yè)的作業(yè)人員，以免由于人員頻繁更換帶來相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

（五）過程監(jiān)控：企業(yè)需加強(qiáng)相關(guān)方作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章，立即制止，情節(jié)嚴(yán)重的按照《安全協(xié)議》的違約條款進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。其中高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)過程（動火作業(yè)、臨時用電、高空作業(yè)、受限空間作業(yè)）應(yīng)成為安全檢查中重點(diǎn)關(guān)注的對象，檢查要點(diǎn)為有無作業(yè)前審批手續(xù)、作業(yè)人員持證上崗情況、所制定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況等。

（六）總結(jié)評價(jià)：相關(guān)方在本企業(yè)作業(yè)的情況應(yīng)進(jìn)行登記，并建立相關(guān)方違章數(shù)據(jù)庫、相關(guān)方事故檔案等，形成相關(guān)方年度安全績效評分。同等條件下，應(yīng)選擇安全績效良好的相關(guān)方作為合作單位，以促進(jìn)形成相關(guān)方單位自發(fā)改進(jìn)自身安全績效的良性循環(huán)。

相關(guān)方安全管理是一項(xiàng)長期而繁瑣的工作，需要公司、部門、相關(guān)方單位共同努力，實(shí)踐證明：嚴(yán)格管理制度，規(guī)范相關(guān)方在本廠區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)活動是落實(shí)相關(guān)方管理的關(guān)鍵。由于過去曾發(fā)生相關(guān)方造成的各類人員受傷事故，筆者所在的單位自2015年開始實(shí)施上述管理環(huán)節(jié)，至今一年來未發(fā)生由于相關(guān)方作業(yè)活動引起的人員受傷以上事故。

參考文獻(xiàn)：

[1] 白清龍.淺談企業(yè)外用工、臨時工的安全管理[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2010，（12Z）：58-60.