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        對(duì)《鹿特丹規(guī)則》關(guān)于承運(yùn)人識(shí)別問(wèn)題的思考

        2016-05-14 20:01:15王山月姚昌
        法制博覽 2016年5期
        關(guān)鍵詞:船舶規(guī)則規(guī)范

        王山月 姚昌

        摘要:承運(yùn)人作為海上貨物運(yùn)輸合同的當(dāng)事人,有著重要的法律地位。在海事司法實(shí)踐中,眾多的案件都涉及到向誰(shuí)索賠以及索賠范圍的問(wèn)題。因此,準(zhǔn)確識(shí)別承運(yùn)人顯得尤為重要。本文以《鹿特丹規(guī)則》中關(guān)于承運(yùn)人識(shí)別問(wèn)題的規(guī)定為著眼點(diǎn),分別從對(duì)該規(guī)定褒貶不一的觀點(diǎn)及造成承運(yùn)人識(shí)別難題的原因中思考如何更合理的解決承運(yùn)人識(shí)別難題。

        關(guān)鍵詞:承運(yùn)人識(shí)別;《鹿特丹規(guī)則》

        中圖分類號(hào):D996.19 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-4379-(2016)14-0226-02

        作者簡(jiǎn)介:王山月(1991-),女,上海海事大學(xué)法律碩士專業(yè)研究生,研究方向:民商法;姚昌(1988-),男,上海海事大學(xué)法律碩士專業(yè)研究生,研究方向:勞動(dòng)與社會(huì)保障法。

        承運(yùn)人識(shí)別是海運(yùn)貨損索賠的首要問(wèn)題,決定著海運(yùn)貨物毀損滅失求償之訴的起訴對(duì)象。錯(cuò)誤識(shí)別承運(yùn)人不但將使索賠方因被告不適格面臨敗訴風(fēng)險(xiǎn),亦會(huì)導(dǎo)致因錯(cuò)過(guò)訴訟時(shí)效而喪失向真正承運(yùn)人索賠的機(jī)會(huì)①。如何準(zhǔn)確識(shí)別承運(yùn)人應(yīng)先從造成承運(yùn)人識(shí)別難題的原因分析。

        一、造成承運(yùn)人識(shí)別難題的原因

        造成承運(yùn)人識(shí)別難題的原因,筆者認(rèn)為有三。

        (一)運(yùn)輸主體的多元化及運(yùn)輸方式的復(fù)雜化。隨著航運(yùn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,海上貨物運(yùn)輸出現(xiàn)多種方式,如:定期租船、光船租賃、航次租船、班輪運(yùn)輸?shù)取T谶@樣多形態(tài)的運(yùn)輸情況下,控制船舶、控制貨物的人并不一定是船舶登記所有人,且船舶登記所有人也很有可能對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)纳虡I(yè)安排毫不知情,這就造成真正的承運(yùn)人變得隱蔽、不易識(shí)別。

        (二)貨運(yùn)提單簽發(fā)的不規(guī)范。現(xiàn)實(shí)中,提單仍缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管,冒用他人名義簽發(fā)提單、擅自盜用他人提單,甚至偽造提單的情況也是常有發(fā)生。提單上所記載的承運(yùn)人失真的情況,也使得真正的承運(yùn)人難以識(shí)別。

        (三)從法律規(guī)范的層面看,各國(guó)國(guó)內(nèi)法及相關(guān)的國(guó)際公約對(duì)承運(yùn)人的定義不同,也是造成國(guó)際上識(shí)別承運(yùn)人混亂的一個(gè)原因。如何統(tǒng)一承運(yùn)人定義,則先要對(duì)這些已經(jīng)做出的定義進(jìn)行分析與探究。

        二、《鹿特丹規(guī)則》下關(guān)于承運(yùn)人識(shí)別制度的規(guī)定

        各國(guó)國(guó)內(nèi)法及一些國(guó)際公約都對(duì)承運(yùn)人的識(shí)別問(wèn)題做了規(guī)定,其中《鹿特丹規(guī)則》關(guān)于此問(wèn)題的規(guī)定尤為不同,因而引起了廣泛的爭(zhēng)議。

        (一)否定的觀點(diǎn)

        《鹿特丹規(guī)則》承運(yùn)人識(shí)別制度不但在解釋論上存在矛盾化的雙重標(biāo)準(zhǔn),可能在實(shí)際適用中造成混亂,其立法模式與內(nèi)容也在立法時(shí)備受質(zhì)疑,并且與國(guó)際社會(huì)主流構(gòu)成要件主義立法例相差甚遠(yuǎn)而難以形成國(guó)際共識(shí)。更重要的是,若將這一制度引入我國(guó),不但會(huì)因其與我國(guó)本土海商法治資源差異甚大而產(chǎn)生水土不服,亦無(wú)益于我國(guó)國(guó)家航運(yùn)利益與貿(mào)易利益保護(hù)②。

        (二)肯定的觀點(diǎn)

        推定船東為承運(yùn)人,是一種比較合理的解決方法?!堵固氐ひ?guī)則》對(duì)承運(yùn)人的規(guī)定,第一次把參與運(yùn)輸?shù)母鞣疆?dāng)事人均納入公約的調(diào)整范圍,用法律的形式規(guī)定了各方的權(quán)利和義務(wù),使索賠人可以直接對(duì)一個(gè)主體或多個(gè)主體提起訴訟,更好地保護(hù)了索賠人的利益,相比于《海牙-維斯比規(guī)則》、《漢堡規(guī)則》,體現(xiàn)了其立法的先進(jìn)性③。

        三、對(duì)《鹿特丹規(guī)則》關(guān)于承運(yùn)人識(shí)別制度合理與否的分析

        筆者認(rèn)為,面對(duì)承運(yùn)人識(shí)別難題,《鹿特丹規(guī)則》力圖通過(guò)采用“運(yùn)輸單證標(biāo)準(zhǔn)”、“憑身份推定責(zé)任”的立法模式,在法律規(guī)范的層面上徹底化解承運(yùn)人識(shí)別難的困境,但該規(guī)則過(guò)于保護(hù)索賠人的利益,造成對(duì)船東的不公,這違背了法律作為調(diào)整各主體間利益的規(guī)范為實(shí)現(xiàn)公平正義的目的。

        (一)隨著國(guó)際海上貨物運(yùn)輸和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,在船舶所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的情況下,船舶登記所有人很少是承運(yùn)人,尤其在涉及多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸中,船舶所有人可能根本無(wú)法了解各運(yùn)輸區(qū)段的情況,又怎能掌握識(shí)別承運(yùn)人的信息。特別在現(xiàn)階段貨運(yùn)提單簽發(fā)存在很多不規(guī)范、嚴(yán)重缺乏監(jiān)管的情況下,《鹿特丹規(guī)則》把識(shí)別承運(yùn)人的義務(wù)加給船舶登記所有人無(wú)疑是不合理的,雖然也賦予其在舉證該船舶處于光船租賃的情況下可推翻將其作為承運(yùn)人的推定,光船租賃人也可通過(guò)類似方法推翻推定,但這都無(wú)疑加重了船方的責(zé)任,且如此繁雜的過(guò)程也勢(shì)必影響到索賠人的索賠進(jìn)程。而且,規(guī)則中也缺乏對(duì)被索賠人因索賠人因推定而錯(cuò)誤起訴造成損失的救濟(jì)權(quán)。

        (二)在目前的市場(chǎng)格局中,中國(guó)出口的貨物多采用FOB價(jià)格條件,而進(jìn)口貨物,卻多采用非FOB價(jià)格條件。這就意味著,在托運(yùn)人多數(shù)情況下是國(guó)外的貨方時(shí),鹿特丹規(guī)則關(guān)于承運(yùn)人識(shí)別的規(guī)定給作為托運(yùn)人的貨主帶來(lái)的巨大利益,被中國(guó)貨主所享有的卻非常少。因此,應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎對(duì)待我國(guó)是否要承認(rèn)和接受《鹿特丹規(guī)則》這一問(wèn)題。

        (三)處理承運(yùn)人識(shí)別問(wèn)題的最好辦法是避免承運(yùn)人混亂的產(chǎn)生,即從源頭上加以解決。造成承運(yùn)人識(shí)別難題的兩個(gè)重要原因已有所述及,即運(yùn)輸主體的多元化、方式的復(fù)雜化和貨運(yùn)提單簽發(fā)存在的不規(guī)范及嚴(yán)重缺乏監(jiān)管。前者是航運(yùn)業(yè)蓬勃發(fā)展的表現(xiàn),這個(gè)無(wú)需避免反而應(yīng)積極促進(jìn),而后者卻應(yīng)加以規(guī)范。法律原本就是調(diào)整各主體之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的規(guī)范,在貨運(yùn)提單混亂又缺乏監(jiān)管的情況下,應(yīng)積極運(yùn)用法律加以規(guī)整,這才是關(guān)于承運(yùn)人識(shí)別問(wèn)題應(yīng)當(dāng)努力的方向。

        四、結(jié)論

        綜上所述,《鹿特丹規(guī)則》中關(guān)于承運(yùn)人識(shí)別制度的規(guī)定從總體上來(lái)說(shuō)過(guò)于保護(hù)索賠人的利益而對(duì)船東有失公允,這背離了法律公平正義的本質(zhì),同時(shí)也不適于引入我國(guó)法制體系中。解決承運(yùn)人識(shí)別難題主要的努力方向應(yīng)是從運(yùn)用法律的手段規(guī)整貨運(yùn)提單簽發(fā)混亂等現(xiàn)象,做到承運(yùn)人身份透明化,商業(yè)航運(yùn)安排清晰化,發(fā)揮好法律的監(jiān)管作用,為航運(yùn)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

        [注 釋]

        ①王秋雯.鹿特丹規(guī)則承運(yùn)人識(shí)別制度及其本土化反思[J].中國(guó)海洋大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014(4).

        ②吳振華,賴慶華,吳慶瑞.論鹿特丹規(guī)則下承運(yùn)人的范圍及其識(shí)別[J].法制博覽,2014.07.

        ③司玉琢,李志文.中國(guó)海商法基本理論專題研究[M].北京:北京大學(xué)出版社,2009:253.

        [參考文獻(xiàn)]

        [1]司玉琢,李志文.中國(guó)海商法基本理論專題研究[M].北京:北京大學(xué)出版社,2009:253.

        [2]王秋雯.鹿特丹規(guī)則承運(yùn)人識(shí)別制度及其本土化反思[J].中國(guó)海洋大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014(4).

        [3]吳振華,賴慶華,吳慶瑞.論鹿特丹規(guī)則下承運(yùn)人的范圍及其識(shí)別[J].法制博覽,2014.07.

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