摘 要：近年來(lái)國(guó)務(wù)院提出要大力簡(jiǎn)政放權(quán)，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定是其最重要的舉措之一，這一重大改革隨之成為各大媒體及各高校談?wù)摰慕裹c(diǎn)。取消職業(yè)資格證書，將對(duì)高校特別是高職院校強(qiáng)調(diào)“雙證書”人才培養(yǎng)模式造成巨大的沖擊。面對(duì)這一個(gè)重大變化，各高職院校都必須重新調(diào)整培養(yǎng)模式、課程體系及教育觀念，打破原來(lái)唯“證書論”的理念，探討高職專業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：職業(yè)資格證書；港口物流專業(yè)群；發(fā)展路徑

作者簡(jiǎn)介：劉秋民（1979-），男，江西吉安人，浙江國(guó)際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育。

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2016）05-0054-04

長(zhǎng)期以來(lái)，高職院校按照國(guó)家頒布的《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》，充分應(yīng)用職業(yè)資格證書制度，積極推進(jìn)職業(yè)資格證書在學(xué)校的認(rèn)證工作。高職院校一方面需要對(duì)接職業(yè)資格證書認(rèn)證與專業(yè)設(shè)置的關(guān)系，銜接職業(yè)教育相關(guān)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，學(xué)生技能鑒定與教學(xué)考核相匹配，實(shí)行證書融通，促進(jìn)學(xué)生的職業(yè)技能能力。因此，在高職教育中存在著過(guò)分強(qiáng)調(diào)職業(yè)資格證書重要性，大量的精力放在獲取職業(yè)資格證書上，忽視了高職教育真正的目的是培養(yǎng)具備一定管理能力的高技能應(yīng)用型人才。然而職業(yè)資格證書的取消，打亂了原有的人才培養(yǎng)模式及課程體系，導(dǎo)致很多專業(yè)無(wú)法適應(yīng)證書取消后專業(yè)建設(shè)及課程教學(xué)，也難把握專業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向。筆者以浙江國(guó)際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院港口物流專業(yè)群為例，重點(diǎn)剖析職業(yè)資格證書取消背景下專業(yè)發(fā)展路徑。

一、港口物流專業(yè)群建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研

高職院校的專業(yè)群主要是指由若干個(gè)專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)相同或緊密相關(guān)，具有共同的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課程和基本技能要求并能涵蓋某一技術(shù)或服務(wù)領(lǐng)域的、由若干個(gè)專業(yè)組成的一個(gè)集群。筆者對(duì)國(guó)內(nèi)部分港口城市高職院校進(jìn)行了調(diào)研，具體內(nèi)容見圖1。

對(duì)部分高職院校港口物流專業(yè)群的比較發(fā)現(xiàn)：大多數(shù)專業(yè)群的整合與構(gòu)建來(lái)源于學(xué)校的行業(yè)背景、獨(dú)有的教學(xué)資源及相關(guān)國(guó)家政策、地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，專業(yè)特色非常鮮明。大多數(shù)院校都是以培養(yǎng)以倉(cāng)儲(chǔ)配送、地區(qū)物流、海運(yùn)或航空物流、報(bào)關(guān)及國(guó)際貨代及港口物流業(yè)務(wù)為主的技術(shù)技能型人才，采用“雙證融通”教學(xué)模式，使學(xué)生具有可持續(xù)發(fā)展能力。

調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，各院校港口物流專業(yè)群都提供了大量的職業(yè)資格證書及就業(yè)證書（見圖2）供學(xué)生報(bào)考，有些資格職業(yè)證書還是必考證書。證書大多由國(guó)家主管行政部門及行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)。但隨著國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)的改革，大部分職業(yè)資格證書已取消或即將取消，導(dǎo)致港口物流專業(yè)群各專業(yè)今后將進(jìn)入無(wú)證書時(shí)代的專業(yè)建設(shè)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

二、港口物流專業(yè)群建設(shè)SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)：港口物流專業(yè)群建設(shè)時(shí)間短，但國(guó)家政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)力支撐，校方重視專業(yè)群發(fā)展

在21世紀(jì)初，物流管理、報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)及國(guó)際貿(mào)易等專業(yè)大部分獨(dú)立發(fā)展，受海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略及各港口物流區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為整合專業(yè)資源，高職院校對(duì)相關(guān)專業(yè)進(jìn)行組建，成立專業(yè)群。由于國(guó)家政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)力支撐，各高職院校都較重視港口物流專業(yè)群的發(fā)展，社會(huì)及企業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求大幅度上升，這給專業(yè)群的建設(shè)和發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)[1]。

（二）劣勢(shì)：專業(yè)團(tuán)隊(duì)師資較薄弱，培養(yǎng)目標(biāo)不夠明確

受港口物流專業(yè)群各專業(yè)特點(diǎn)的制約，大部分教師缺乏專業(yè)背景，企業(yè)實(shí)踐能力弱。專業(yè)團(tuán)隊(duì)師資較薄弱，“重證書”、“輕實(shí)踐”的理念嚴(yán)重影響到人才培養(yǎng)目標(biāo)。由于每學(xué)期都有1-2項(xiàng)職業(yè)資格證書考試機(jī)會(huì)，學(xué)生為了將來(lái)就業(yè)增加砝碼，盡可能地多去考取專業(yè)證書，導(dǎo)致學(xué)生無(wú)暇顧及到專業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)，因此畢業(yè)生大多實(shí)踐能力較差。

（三）機(jī)會(huì)：海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略為學(xué)生提供了更多入職港口物流行業(yè)的機(jī)會(huì)

國(guó)家提出海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，提升港口物流業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)需要更多的港口物流人才。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)有一定吞吐量的港口城市近60個(gè)，港口物流企業(yè)幾萬(wàn)家，這些企業(yè)的發(fā)展及壯大都離不開港口物流人才。因此，學(xué)生將有更多的入職港口物流行業(yè)的機(jī)會(huì)。

（四）威脅：學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力將受到巨大沖擊，影響到人才培養(yǎng)質(zhì)量

由于職業(yè)資格證書取消，一部分學(xué)生失去了專業(yè)學(xué)習(xí)動(dòng)力。他們認(rèn)為既然國(guó)家取消了資格證書，就意味著無(wú)需過(guò)多的學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，因此造成學(xué)生沒(méi)有學(xué)習(xí)目標(biāo)，課堂教學(xué)質(zhì)量下降，嚴(yán)重影響到人才質(zhì)量，對(duì)專業(yè)未來(lái)的發(fā)展極為不利。

三、浙江國(guó)際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱浙海職院）港口物流專業(yè)群發(fā)展概述

浙海職院自建校之來(lái)，相繼開設(shè)了物流管理、商務(wù)英語(yǔ)、港口業(yè)務(wù)管理及報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)等涉海服務(wù)類專業(yè)。為適應(yīng)浙江舟山群島新區(qū)的快速發(fā)展，從港口物流服務(wù)鏈角度出發(fā)，組建了以港口業(yè)務(wù)管理專業(yè)為核心的港口物流專業(yè)群。近幾年來(lái)，專業(yè)群得到了快速的發(fā)展，其中港口業(yè)務(wù)管理為中央財(cái)政支持重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，物流管理及報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)為校級(jí)重點(diǎn)專業(yè)，目前已成為最重要的專業(yè)群之一。港口物流專業(yè)群圍繞著“證課相融”的理念，開設(shè)著諸多與職業(yè)資格證書相關(guān)的課程，比如國(guó)際貨運(yùn)代理實(shí)務(wù)、報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)、報(bào)檢實(shí)務(wù)、國(guó)際商務(wù)單證、港口理貨、助理物流師考證、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫鑒定考證等。課程的開設(shè)滿足了大部分學(xué)生考證需要，提升了學(xué)生的持證率，受到了學(xué)生的歡迎。

隨著報(bào)關(guān)員、報(bào)檢員等強(qiáng)制性職業(yè)資格證書的取消，學(xué)生無(wú)證可考，嚴(yán)重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)。學(xué)生在求職時(shí)很難找到證明學(xué)習(xí)能力的直接依據(jù)，因此對(duì)未來(lái)的就業(yè)前景堪憂。港口物流專業(yè)群一直以來(lái)培養(yǎng)港口物流行業(yè)的專業(yè)人才，企業(yè)以往在選拔、招聘畢業(yè)生時(shí)，可以通過(guò)學(xué)生獲取證書的多少來(lái)判斷該學(xué)生在校的學(xué)習(xí)情況，但現(xiàn)在學(xué)生沒(méi)有職業(yè)資格證書，企業(yè)在選人時(shí)沒(méi)有衡量依據(jù)，因此迫切需要尋求解決高職院校與用人單位、社會(huì)對(duì)畢業(yè)生質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的方法及途徑。

四、職業(yè)資格證書取消背景下港口物流專業(yè)群發(fā)展路徑

（一）重構(gòu)專業(yè)人才培養(yǎng)體系

從港口物流專業(yè)群人才培養(yǎng)方案來(lái)看，大部分院校對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)還存在模糊性或單一性，過(guò)分強(qiáng)調(diào)職業(yè)資格證書的獲取。比如浙海職院港口物流專業(yè)群就明確規(guī)定“雙證率”，即學(xué)生要取得畢業(yè)證書，至少必須獲取一項(xiàng)與專業(yè)相關(guān)的資格證書。這一規(guī)定促使學(xué)生會(huì)努力地在校期間考取各類職業(yè)資格證書。受其影響，專業(yè)群在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)，會(huì)遵循“課證相融”理念，會(huì)非常強(qiáng)調(diào)如何把課程融入到證書培訓(xùn)中。但是職業(yè)資格證書的取消，勢(shì)必將對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)體系造成重要影響，因此可以從以下兩方面進(jìn)行改革。

1.專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)重新定位。為使港口物流專業(yè)群人才培養(yǎng)目標(biāo)更加明確，同時(shí)擺脫原來(lái)證書制度下培養(yǎng)體系的束縛，從2013年報(bào)關(guān)員證書取消開始，專業(yè)群就開始有針對(duì)性和對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行修訂。一方面，專業(yè)群各專業(yè)多次深入到企業(yè)及相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，了解證書取消后企業(yè)、社會(huì)用人的標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，對(duì)畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤，及時(shí)了解畢業(yè)生就業(yè)動(dòng)態(tài)，從用人單位需求及畢業(yè)生反饋，掌握后證書時(shí)代企業(yè)所需人才培養(yǎng)質(zhì)量，重新對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行定位。

2.構(gòu)建基于實(shí)踐為目標(biāo)的課程體系。原有強(qiáng)調(diào)職業(yè)資格證書與課程相融的做法已不再適應(yīng)現(xiàn)代背景的要求?！爸刈C書、輕實(shí)踐”，雖然學(xué)生獲取了一大堆的職業(yè)資格證書，但是只有理論知識(shí)而沒(méi)有更多的實(shí)踐能力，很難適應(yīng)新的工作崗位。因此，必須對(duì)課程體系重建，刪除部分與證書相關(guān)的理論教學(xué)，融入更多的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。通過(guò)校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)基地及實(shí)訓(xùn)軟件，模擬實(shí)際工作環(huán)境、體驗(yàn)工作場(chǎng)景、熟悉工作操作軟件，大大提升學(xué)生的實(shí)踐能力，當(dāng)學(xué)生進(jìn)入工作崗位，能較快的適應(yīng)工作節(jié)奏，為企業(yè)節(jié)約了培訓(xùn)成本[2]。

（二）以專業(yè)工作室為基石，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)能力

由于職業(yè)資格證書的取消，學(xué)生的課余時(shí)間增多，若找不到學(xué)習(xí)的動(dòng)力及目標(biāo)，將會(huì)有大量的時(shí)間用在游戲及網(wǎng)絡(luò)上，因此，必須讓學(xué)生有一定的工作任務(wù)。成立專業(yè)性工作室將能較好的解決這一矛盾。

港口物流專業(yè)群成立若干個(gè)與專業(yè)相關(guān)及提升學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的工作室。每個(gè)工作室招收學(xué)生不超過(guò)20個(gè)，在專業(yè)教師的指導(dǎo)下，每周不定期開展2-3次工作活動(dòng)。既有模擬、虛擬實(shí)際場(chǎng)景的工作室，又有實(shí)際的產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的工作室（見圖3）。每個(gè)工作室可以按照自身特點(diǎn)及屬性，可以選擇在實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行操作與演練，也可以選擇校內(nèi)外，進(jìn)行戶外工作活動(dòng)，目的是通過(guò)工作室的運(yùn)行，讓學(xué)生能參與到實(shí)際的工作中來(lái)，強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)核心能力。比如企管沙盤競(jìng)技工作室，盡管不是進(jìn)行真正的商場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)，但是通過(guò)小組式的團(tuán)隊(duì)合作，進(jìn)行沙盤演練，學(xué)生學(xué)會(huì)了如何和別人合作，如何在沖突中和別人溝通、如何在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中求生存等，每次演練完之后，還要學(xué)生分享成功與失敗的心得。眾多專業(yè)的工作室及通識(shí)類的工作室的運(yùn)營(yíng)能極大的提升學(xué)生的職業(yè)核心能力，最大限度的幫助學(xué)生獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

（三）依托職業(yè)技能競(jìng)賽平臺(tái)，展示學(xué)生實(shí)踐能力

隨著職業(yè)資格證書的取消，學(xué)生的學(xué)習(xí)專注力將不斷的下降，高職院校應(yīng)該主動(dòng)對(duì)接各類不同項(xiàng)目的技能大賽，讓更多的學(xué)生參與到技能競(jìng)賽的舞臺(tái)中來(lái)。港口物流專業(yè)群作為涉海類重要專業(yè)群，可覆蓋的技能大賽非常多，除了由教育行政主管部門等主辦外，還包括眾多行業(yè)協(xié)會(huì)等主辦的職業(yè)技能大賽（見圖4），豐富了學(xué)生的課外生活，展示了學(xué)生實(shí)踐能力。

港口物流專業(yè)群自構(gòu)建以來(lái)，通過(guò)以賽促教、以賽促學(xué)，選拔了一大批優(yōu)秀、職業(yè)素養(yǎng)較高的學(xué)生參加了各類級(jí)別的職業(yè)技能大賽，取得了非常好的成果，其中省、國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)就達(dá)10余項(xiàng)，不僅很好地展示了學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐操作能力，促進(jìn)了人才培養(yǎng)質(zhì)量，同時(shí)也打造了一批高素質(zhì)的專業(yè)教師，擴(kuò)大了專業(yè)群的影響力，提升了學(xué)校的知名度。在職業(yè)資格證書取消后，港口物流專業(yè)群應(yīng)該更好地把職業(yè)技能競(jìng)賽當(dāng)成專業(yè)群的常態(tài)工作，每年年初開始成立職業(yè)技能競(jìng)賽小組，依托學(xué)生社團(tuán)、工作室等平臺(tái)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與院組織的各類職業(yè)技能競(jìng)賽[3]。通過(guò)海選式的職業(yè)技能淘汰賽，既篩選出優(yōu)秀的學(xué)生參加省、國(guó)家級(jí)的競(jìng)賽，通時(shí)又能普及到所有的專業(yè)群學(xué)生參與，擴(kuò)大了參與度。

（四）構(gòu)建校企合作有機(jī)體，實(shí)現(xiàn)雙贏模式

校企合作是高職教育人才培養(yǎng)的重要途徑。通過(guò)校企合作，學(xué)校通過(guò)行業(yè)及企業(yè)的需求，有針對(duì)性地培養(yǎng)出有較強(qiáng)實(shí)踐技能、具有一定核心職業(yè)能力的市場(chǎng)需要的人才[4]。另一方面企業(yè)在選人、培訓(xùn)新員工等方面也節(jié)省了成本，達(dá)到雙贏的目的。然而在傳統(tǒng)的校企合作模式中，盡管采用了“工學(xué)交替”、“校企互動(dòng)”式及“訂單”式合作等模式，往往是校方熱情度較高，而企業(yè)的合作意愿并不是很強(qiáng)烈。即使是開展合作，也更多的是一種較松散的方式，隨時(shí)都有可能解體。

基于港口服務(wù)供應(yīng)鏈的港口物流專業(yè)群，決定了其專業(yè)群中大部分校企合作企業(yè)是港口服務(wù)供應(yīng)鏈中核心企業(yè)及其上下游企業(yè)。包括國(guó)際集裝箱碼頭、國(guó)際集裝箱運(yùn)輸公司、報(bào)關(guān)公司、國(guó)際貨代公司、船代公司、外貿(mào)企業(yè)、工廠等上中下游企業(yè)。以往由于沒(méi)有整合專業(yè)群，不同的專業(yè)聯(lián)系不同的企業(yè)，溝通不順暢，導(dǎo)致校企合作力度有限。但有些企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍實(shí)際包括了整個(gè)港口服務(wù)供應(yīng)鏈的各個(gè)崗位，即國(guó)際物流操作、港口服務(wù)、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、國(guó)際商務(wù)、國(guó)際貨運(yùn)操作、外貿(mào)銷售等崗位鏈，因此非常有必要對(duì)校企合作企業(yè)進(jìn)行整合，構(gòu)建校企合作有機(jī)體。所謂校企合作有機(jī)體是指由專業(yè)群、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方構(gòu)成，通過(guò)專業(yè)教育資源與行業(yè)、企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源的整合，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)教學(xué)及企業(yè)實(shí)際工作場(chǎng)景的深度對(duì)接，將專業(yè)人才培養(yǎng)、企業(yè)工作活動(dòng)有機(jī)融合，真正實(shí)現(xiàn)校企合作共同育人、共同創(chuàng)造財(cái)富、共同服務(wù)社會(huì)的目標(biāo)[5]（見圖5）。

浙海職院港口物流專業(yè)群是以中央財(cái)政支持項(xiàng)目——港口業(yè)務(wù)管理專業(yè)為龍頭，帶動(dòng)物流管理、報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)、商務(wù)英語(yǔ)等專業(yè)共同發(fā)展。港口物流群借助多年的校企合作資源，對(duì)現(xiàn)有的校企合作企業(yè)進(jìn)行了整合，重點(diǎn)挑選了幾家能覆蓋到港口服務(wù)供應(yīng)鏈上大多數(shù)崗位的企業(yè)緊密聯(lián)系，加強(qiáng)合作。如深度合作了舟山甬舟集裝箱碼頭、寧波外運(yùn)國(guó)際集裝箱貨運(yùn)有限公司、上海恩諾物流有限公司、寧波地賢國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)。一方面合作企業(yè)提供了若干個(gè)港口物流供應(yīng)鏈上不同的崗位給學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)，另一方面學(xué)校委派教師下企業(yè)實(shí)踐及指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)，同時(shí)還邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)專家指導(dǎo)專業(yè)群發(fā)展，形成了專業(yè)群、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等校企合作有機(jī)體。多方共同制訂專業(yè)群人才培養(yǎng)計(jì)劃、共同開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)及校企教材，聘請(qǐng)企業(yè)專家來(lái)學(xué)校進(jìn)行授課或講座，既實(shí)現(xiàn)了學(xué)校培養(yǎng)高規(guī)格人才，又能提供優(yōu)秀的畢業(yè)生為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富、同時(shí)還能服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了多方合作共贏。

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責(zé)任編輯 王國(guó)光