朱克亮

【摘 要】中國(guó)當(dāng)前建材行業(yè)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下滑的現(xiàn)象。雖然產(chǎn)能過(guò)剩、需求不足則是普遍的外部直觀表象，但有效供給不足才是問(wèn)題所在。因此，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)建材行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，從提高有效供給的角度發(fā)展建材行業(yè)。

【關(guān)鍵詞】建材行業(yè)；供給側(cè)改革；產(chǎn)能

中國(guó)當(dāng)前建材行業(yè)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下滑的現(xiàn)象，而產(chǎn)能過(guò)剩、需求不足則是普遍的外部直觀表象，但有效供給不足的結(jié)構(gòu)性短缺才是實(shí)質(zhì)的問(wèn)題所在。因此，要加強(qiáng)推進(jìn)建材行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，從建材供給體系入手來(lái)轉(zhuǎn)變建材行業(yè)發(fā)展模式。2016年5月18日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了建材行業(yè)供給側(cè)改革頂層設(shè)計(jì)的文件，即《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這個(gè)文件對(duì)建材行業(yè)供給側(cè)改革任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行了明確，界定了化解產(chǎn)能過(guò)剩過(guò)程中的一些概念模糊問(wèn)題。

一、打造一流建材企業(yè)

1、推動(dòng)建材企業(yè)重組

對(duì)于深化建材企業(yè)改革而言，推動(dòng)建材企業(yè)重組意義重大。建材企業(yè)重組是做強(qiáng)做優(yōu)做大中國(guó)建材市場(chǎng)的具體體現(xiàn)和實(shí)際行動(dòng)，是重構(gòu)建材市場(chǎng)資本布局結(jié)構(gòu)、推進(jìn)建材行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、貫徹“一帶一路”以及國(guó)家間建材行業(yè)產(chǎn)能合作等國(guó)家決策部署的現(xiàn)實(shí)舉措。建材企業(yè)重組有利于解決建材行業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的中小企業(yè)重復(fù)資源、能力分散等問(wèn)題，推動(dòng)建材企業(yè)在資源配置上可以實(shí)現(xiàn)更高層次、更高水平的優(yōu)化。建材企業(yè)重組也有利于實(shí)現(xiàn)建材企業(yè)之間的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，共享建材市場(chǎng)品牌、渠道、研發(fā)等資源，減少中國(guó)建材市場(chǎng)的同質(zhì)化發(fā)展和重復(fù)投入，從而能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)一步體現(xiàn)規(guī)模實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建材企業(yè)重組有利于全力推動(dòng)建材行業(yè)去產(chǎn)能發(fā)展，提升建材行業(yè)的發(fā)展聚合度，整合建材行業(yè)高端資源和創(chuàng)新成果，促進(jìn)建材行業(yè)走向精細(xì)化、高端化層次。此外，建材企業(yè)重組還有利于進(jìn)一步完善建材工程、制造、倉(cāng)儲(chǔ)、裝備、物流等建材行業(yè)服務(wù)體系。

2、提升建材企業(yè)創(chuàng)新力

不僅要推動(dòng)建材企業(yè)重組，還要把提升企業(yè)創(chuàng)新力擺在建材企業(yè)一切工作的首位。首先，對(duì)于大型建材企業(yè)來(lái)說(shuō)，要從全球視野和行業(yè)領(lǐng)軍者的高度，準(zhǔn)確規(guī)劃建材市場(chǎng)的發(fā)展方向，明確提出自身發(fā)展的長(zhǎng)期、中期和短期目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向、重要舉措。其次，建材企業(yè)的創(chuàng)新歸根結(jié)底是企業(yè)全員創(chuàng)新，創(chuàng)新知識(shí)的社會(huì)積累與傳播離不開(kāi)建材企業(yè)科研技術(shù)人員及廣大員工的共同參與，因此，還要優(yōu)化建材企業(yè)的創(chuàng)新管理運(yùn)營(yíng)模式和管控架構(gòu)，提高建材企業(yè)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。再次，大型建材企業(yè)不能單打獨(dú)斗進(jìn)行創(chuàng)新，還要打造開(kāi)放性創(chuàng)新平臺(tái)，充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，整合建材行業(yè)和企業(yè)之間的創(chuàng)新資源和要素，形成建材行業(yè)的創(chuàng)新合力。最后，對(duì)于重大創(chuàng)新項(xiàng)目，還要推進(jìn)建材企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新，采取課題攻關(guān)、技術(shù)攻關(guān)等聯(lián)合方式進(jìn)行創(chuàng)新，避免關(guān)門創(chuàng)新導(dǎo)致的行業(yè)資源重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。

二、加快建材行業(yè)去產(chǎn)能步伐

中國(guó)當(dāng)前正在大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，而產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩問(wèn)題存在于建材行業(yè)的水泥、鋼鐵、平板玻璃、有色等行業(yè)，因此，建材行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)是通過(guò)去產(chǎn)能來(lái)解決結(jié)構(gòu)性矛盾突出的問(wèn)題。去產(chǎn)能的核心就是減少建材行業(yè)的整體產(chǎn)能，簡(jiǎn)言之，就是減量，但是減量要有個(gè)科學(xué)合理的度與方法。對(duì)于任何一個(gè)行業(yè)而言，都是如此。如果在去產(chǎn)能的過(guò)程中“減”得過(guò)度，有可能會(huì)肢解一個(gè)行業(yè)，甚至?xí)?dǎo)致會(huì)整個(gè)行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)展的成績(jī)被否定；如果在去產(chǎn)能的過(guò)程中“減”得不到位，就根本無(wú)法解決結(jié)構(gòu)矛盾的問(wèn)題，甚至還可能加深產(chǎn)能過(guò)剩的結(jié)構(gòu)化矛盾，與供給側(cè)改革的方向背道而馳。也就是說(shuō)，只有比較準(zhǔn)確而恰當(dāng)?shù)販p掉建材行業(yè)的真正過(guò)剩部分，才能實(shí)現(xiàn)建材行業(yè)的供需平衡，從而促進(jìn)建材行業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定與上升。

具體對(duì)于建材行業(yè)而言，至少應(yīng)當(dāng)通過(guò)如下方式加快去產(chǎn)能步伐。首先，通過(guò)提高建材行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、錯(cuò)峰生產(chǎn)、減量置換等手段，全力推動(dòng)建材行業(yè)去產(chǎn)能，解決建材行業(yè)普遍存在的低端分布、資源分散、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，推動(dòng)建材行業(yè)在實(shí)現(xiàn)高層次方向上的資源優(yōu)化配置。其次，促進(jìn)水泥、玻璃、鋼鐵等傳統(tǒng)建材產(chǎn)品向高端層面發(fā)展，對(duì)于制約建材行業(yè)向高端轉(zhuǎn)型的共性關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)要重點(diǎn)突破，從而把重復(fù)供給轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨擞行Ч┙o。再次，大力壓減建材行業(yè)和企業(yè)管理層級(jí)，篩查和剔除建材行業(yè)中普遍存在的“僵尸企業(yè)”和低效無(wú)效資產(chǎn)，把精細(xì)管理作為建材行業(yè)去產(chǎn)能的管理必備要素。

三、努力開(kāi)拓建材行業(yè)市場(chǎng)新領(lǐng)域

要真正解決來(lái)自建材行業(yè)外部宏觀需求較弱的壓力，就要依賴建材市場(chǎng)開(kāi)拓新領(lǐng)域，這也是扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)效益下滑和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的根本手段。所謂開(kāi)拓新領(lǐng)域就是開(kāi)發(fā)新需求、增加新產(chǎn)品、拓展新的應(yīng)用領(lǐng)域。中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)2016年8月發(fā)布的《建材工業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》就明確指出要發(fā)展新興高性能復(fù)合材料、新型無(wú)機(jī)非金屬新材料、非金屬礦物材料及制品業(yè)、建材節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)、新型多功能節(jié)能環(huán)保綠色新型墻體材料及綠色裝飾裝修材料等建材行業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。但是隨著科技的不斷發(fā)展和開(kāi)拓程度，建材行業(yè)的新領(lǐng)域范圍也會(huì)不斷拓展，而新領(lǐng)域拓展的范圍越寬泛，

參考文獻(xiàn)：

[1]呂志堅(jiān)：《去產(chǎn)能、穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、保穩(wěn)定》，《中國(guó)水泥》2016（5）

[2]梁倩：《建材業(yè)過(guò)半虧損，陷全行業(yè)產(chǎn)能過(guò)程》，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2015年11月26日