摘要：在我國的大學(xué)中，學(xué)費(fèi)占據(jù)了學(xué)校收入的很大比例，對(duì)于學(xué)校日常工作的開展提供了資金支持。然而，現(xiàn)代高校的學(xué)費(fèi)管理中存在很多問題，學(xué)費(fèi)收繳不及時(shí)，并日益成為制約高?？蒲屑敖虒W(xué)工作的瓶頸。本文就當(dāng)前我國高校學(xué)費(fèi)管理中存在的問題進(jìn)行探析，指出了這些問題出現(xiàn)的原因，并針對(duì)這些問題提出了筆者自身的建議。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)費(fèi)管理；問題；對(duì)策

隨著教學(xué)改革的深入，在高校中，學(xué)費(fèi)收入已經(jīng)成為其教育經(jīng)費(fèi)來源的主要途徑，在高校財(cái)務(wù)核算中占據(jù)很大的比例，對(duì)學(xué)校日常工作開展提供了強(qiáng)大的資金支持，也對(duì)當(dāng)前國家財(cái)政撥款的不足起了很大的替補(bǔ)作用。在一些高校中，學(xué)費(fèi)收入已經(jīng)占據(jù)到學(xué)校財(cái)政來源的一半以上，這充分說明高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與改革離不開學(xué)費(fèi)管理。但是，在很多高校中，學(xué)費(fèi)管理中問題顯著，嚴(yán)重制約了學(xué)校的發(fā)展。因此，深入探析高校學(xué)費(fèi)管理張存在的問題，加強(qiáng)高校的學(xué)費(fèi)管理對(duì)于保障高校的資金來源，促進(jìn)高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)具有重大意義。

1.高校學(xué)費(fèi)管理現(xiàn)狀及存在的問題

1.1學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)現(xiàn)象普遍

近年來，我國的高校學(xué)生在學(xué)費(fèi)繳納中普遍不積極，并且欠費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，這已經(jīng)發(fā)展成為全國性問題。在一些學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)嚴(yán)重的學(xué)校，欠費(fèi)金額達(dá)幾百萬元甚至上千萬元，這些巨額欠款正日益影響著學(xué)校的正常運(yùn)行，對(duì)于學(xué)校的科研、教學(xué)等工作都形成了阻礙之勢。

1.2高校貧困生人數(shù)多，惡意拖欠學(xué)費(fèi)現(xiàn)象普遍

通過對(duì)高校欠費(fèi)的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困生占到了十分之九的比例，這些學(xué)生多來自偏遠(yuǎn)農(nóng)村或者城鎮(zhèn)中的低收入家庭。此外，在高校中還存在著惡意欠費(fèi)的學(xué)生。學(xué)校中存在部分學(xué)生沒有交納學(xué)費(fèi)而正常上課，一些心術(shù)不正者便惡意拒繳學(xué)費(fèi)，把家長給的學(xué)費(fèi)揮霍掉，為學(xué)校催繳學(xué)費(fèi)造成了一定的困難。

1.3學(xué)費(fèi)欠費(fèi)催繳責(zé)任不明確

一方面，學(xué)校方面沒有把收繳學(xué)費(fèi)提高重視程度，學(xué)校各部門之間聯(lián)系不密切，把學(xué)費(fèi)收繳工作歸入財(cái)務(wù)部門，然而學(xué)校的財(cái)務(wù)部門無法直接面對(duì)學(xué)生，導(dǎo)致在學(xué)費(fèi)收繳中困難重重；另一方面，學(xué)校的獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善，加之學(xué)校各職能部門之間配合程度低，使學(xué)生在姓名、檔案、學(xué)費(fèi)收繳管理分別歸于不同的部門，造成了盡管財(cái)務(wù)部門一直在催繳學(xué)費(fèi)，但是效果并不明顯的被動(dòng)局面。

1.4收費(fèi)管理制度不完善

針對(duì)當(dāng)前學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)問題，高校雖然制定了一定的懲罰機(jī)制，尤其是對(duì)一些惡意拖欠的學(xué)生收取一定的滯納金，在一定程度上減少了學(xué)費(fèi)拖欠的數(shù)量。但是由于國家沒有出臺(tái)正式規(guī)定授權(quán)學(xué)校對(duì)拖欠學(xué)費(fèi)者收取滯納金，因此，學(xué)校制定的這一懲罰機(jī)制很難持續(xù)執(zhí)行下去。在學(xué)費(fèi)收繳中如果沒有相應(yīng)的強(qiáng)制性約束規(guī)定，扭轉(zhuǎn)拖欠學(xué)費(fèi)這一局面很難徹底改變。

2.加強(qiáng)高校學(xué)費(fèi)管理的對(duì)策

2.1完善學(xué)費(fèi)管理制度

第一，以明確條文規(guī)定的形式對(duì)學(xué)費(fèi)管理的內(nèi)容、各部門職責(zé)進(jìn)行界定；第二，完善高校學(xué)費(fèi)合算制度；第三，建立計(jì)算機(jī)學(xué)費(fèi)信息管理制度，研究制定確保學(xué)費(fèi)管理系統(tǒng)正常運(yùn)行的方法措施；第四，建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)費(fèi)催繳制度，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校各部門的積極性，在學(xué)費(fèi)催繳工作中責(zé)任落實(shí)到人，確保能及時(shí)收回學(xué)費(fèi)。

2.2完善學(xué)費(fèi)信息管理制度

高校應(yīng)該在學(xué)校開學(xué)之前，對(duì)新生的家庭情況展開普查，對(duì)每個(gè)學(xué)生的家庭收入等信息進(jìn)行記錄。新學(xué)年開始之前，學(xué)費(fèi)管理相關(guān)部門要及時(shí)把有關(guān)招生人數(shù)、學(xué)費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)等信息遞交給財(cái)務(wù)部門，確保財(cái)務(wù)部門能夠?qū)W(xué)校財(cái)務(wù)收支進(jìn)行預(yù)算。學(xué)校收費(fèi)部門要及時(shí)根據(jù)學(xué)生名單對(duì)學(xué)費(fèi)繳納情況進(jìn)行核定，并將核定結(jié)果及時(shí)反饋到有關(guān)部門，為后期學(xué)費(fèi)催繳工作奠定基礎(chǔ)。

2.3完善高校學(xué)費(fèi)管理的獎(jiǎng)懲制度

高校應(yīng)該及時(shí)對(duì)各院系的學(xué)費(fèi)收繳情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并依次為依據(jù)，制定科學(xué)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。以往高校在學(xué)費(fèi)收繳中把責(zé)任歸于財(cái)務(wù)部門，各院系在催繳工作中積極性普遍不高，因此財(cái)務(wù)部門的學(xué)費(fèi)催繳工作存在很大困難。為了改變這一現(xiàn)狀，高校要建立科學(xué)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，把學(xué)費(fèi)的催繳工作落實(shí)到每個(gè)院系。在學(xué)費(fèi)管理中，加強(qiáng)各院系與財(cái)務(wù)部門之間的配合，制定有關(guān)學(xué)費(fèi)管理的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于收費(fèi)效率高的學(xué)院給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，例如在院系經(jīng)費(fèi)政策上給予傾斜；對(duì)于在學(xué)費(fèi)收繳中落后的院系，采取一定的懲罰機(jī)制，例如可以限制其部分經(jīng)費(fèi)等。高校在學(xué)費(fèi)收繳工作中只有做到獎(jiǎng)懲制度科學(xué)完善，才能夠確保權(quán)責(zé)統(tǒng)一，提升各部門工作的積極性。此外，高校還應(yīng)該與銀行方面加強(qiáng)聯(lián)系，對(duì)于家庭確實(shí)存在困難的學(xué)生，加大助學(xué)貸款金額。學(xué)校方面可以為學(xué)生提供更多的勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì)，保障學(xué)生在完成學(xué)業(yè)的同時(shí)，鍛煉了自己，并且能夠在一定程度上緩解自身的經(jīng)濟(jì)問題。

結(jié)語

高校的學(xué)費(fèi)管理問題日益突出，正逐漸成為制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸。加強(qiáng)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的管理是一項(xiàng)長期工作，學(xué)校方面唯有加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系，制定科學(xué)完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善學(xué)費(fèi)信息管理制度，才能夠確保在學(xué)費(fèi)收繳工作中提升效率，切實(shí)加強(qiáng)高校的學(xué)費(fèi)管理。

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作者簡介：

付丹丹（1986- ），女，河南鄭州人，漢族，碩士，中級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)學(xué)。