鄭鑫

摘 要：城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃階段所存在的矛盾可以作為設(shè)計(jì)所參照的依據(jù)，文章針對(duì)城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃所遇到的問(wèn)題展開(kāi)探討，整理出解決問(wèn)題的有效方法，將其應(yīng)用在城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃問(wèn)題的解決過(guò)程中，促進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃更科學(xué)合理，提升規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行效率。

關(guān)鍵詞：城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃；規(guī)劃問(wèn)題；實(shí)施措施

一、我國(guó)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施存在的主要問(wèn)題及原因

1.我國(guó)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施存在的主要問(wèn)題

環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新速率不足，導(dǎo)致城市環(huán)境規(guī)劃受到影響，基層工作開(kāi)閘也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。環(huán)衛(wèi)工作是城市建設(shè)的基礎(chǔ)部分，也是十分重要的，雖然環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)得到了高度重視，但在基層中應(yīng)用仍然存在一些不合理現(xiàn)象，垃圾分類(lèi)工作處理不好，廢棄物回收遇到了阻礙影響，城市垃圾得不到有效的回收利用，必然會(huì)引發(fā)資源浪費(fèi)現(xiàn)象出現(xiàn)。城市人口基數(shù)大，所產(chǎn)生的垃圾數(shù)量也很多，基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量明顯不足，并且布置形式?jīng)]有結(jié)合人口數(shù)量來(lái)進(jìn)行分析計(jì)算，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)設(shè)施的功能受到影響，很難在使用中發(fā)揮作用。老城區(qū)規(guī)劃比較緩慢，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)設(shè)施落實(shí)效率緩慢，建設(shè)階段所遇到的各項(xiàng)問(wèn)題也導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)設(shè)施布置形式頻繁的更改，影響使用也造成了建設(shè)成本增大。

2.我國(guó)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施存在問(wèn)題的原因

引發(fā)上述問(wèn)題的主要原因是管理任務(wù)開(kāi)展不及時(shí)，并不能實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的整改，管理制度中存在的不合理現(xiàn)象直接導(dǎo)致基層工作人員自我約束能力不足，沒(méi)能在崗位中嚴(yán)格要求自己，導(dǎo)致接下來(lái)的工作計(jì)劃也受到嚴(yán)重的影響。其次是對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理的重視程度不足，將城市規(guī)劃管理的重點(diǎn)放在建設(shè)階段，基礎(chǔ)的環(huán)衛(wèi)工作卻沒(méi)能投入更多的人力與資金。各規(guī)劃管理部門(mén)之間缺乏交流溝通，很難達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。最明顯的原因是在規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)缺乏充足的資金支持，政府在環(huán)衛(wèi)設(shè)施中投入的資金額定不能滿足建設(shè)需求，雖然初期計(jì)劃可以落實(shí)，但隨著城市規(guī)劃不斷的深入，這種影響問(wèn)題也更加的明顯，規(guī)劃進(jìn)展也因此而減慢。

二、城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃實(shí)施

1.城市清掃與保潔規(guī)劃

城市街道清理要及時(shí)，定期的審核現(xiàn)場(chǎng)工作完成情況，日常保潔要保障每日兩次。環(huán)衛(wèi)工人路面清潔工作時(shí)間至少要達(dá)到6小時(shí)，個(gè)別區(qū)域可以增加清潔工人數(shù)量，在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。目前已經(jīng)產(chǎn)生了能夠代替人力的清掃車(chē)輛，將人工作業(yè)與清掃車(chē)作業(yè)相互結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全面的清掃作業(yè)計(jì)劃。街道清掃完成后要加強(qiáng)維護(hù)，保持清潔程度可以提升清掃的效率。

2.垃圾收集與清運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)

垃圾統(tǒng)一收集，在人口活動(dòng)密集的區(qū)域增加垃圾桶數(shù)量，并標(biāo)記好垃圾分類(lèi)。市區(qū)內(nèi)人口密集的區(qū)域垃圾桶間隔距離可以調(diào)整到50m，普通的道路上將間隔距離調(diào)整到100m即可。垃圾收集清運(yùn)都是每日進(jìn)行的，環(huán)衛(wèi)設(shè)施的布置情況有一套完整的計(jì)算公式，需要調(diào)查的數(shù)據(jù)包括人口數(shù)量，基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量以及現(xiàn)場(chǎng)的間隔距離情況，將數(shù)據(jù)代入到公式中。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案有了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支持，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的全面調(diào)節(jié)控制，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所參照的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，在此期間所遇到的問(wèn)題也要及時(shí)的優(yōu)化處理，為接下來(lái)的建設(shè)任務(wù)打下基礎(chǔ)，人口基數(shù)與建筑規(guī)劃類(lèi)型都是影響設(shè)計(jì)的重要指標(biāo)，針對(duì)基層中常見(jiàn)的建設(shè)任務(wù)，要同時(shí)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，以確保能夠滿足城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。

3.公共廁所規(guī)劃設(shè)置

位置選擇要符合使用現(xiàn)狀，同時(shí)又要避免對(duì)群眾的日常生活帶來(lái)負(fù)面影響，車(chē)站等公共機(jī)構(gòu)附近需要建設(shè)。景區(qū)也是人流密集的區(qū)域，作為公共廁所建立的位置要方便清潔打掃。針對(duì)原有公廁的改造工程，如在老城區(qū)設(shè)立的就公廁及設(shè)備質(zhì)量低劣的公廁都需要重新規(guī)劃并對(duì)有必要的部分進(jìn)行拆除重建，保證新建公廁布局合理，設(shè)備優(yōu)質(zhì)，為市民提供良好的環(huán)境及服務(wù)，促進(jìn)城市和諧發(fā)展，有效發(fā)揮城市功能。

4.配置城市環(huán)境衛(wèi)生車(chē)輛

城市環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量可按城市人口每萬(wàn)人2輛配備，環(huán)衛(wèi)職工人數(shù)可按城市人口的1.5～2.5‰配備，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。環(huán)衛(wèi)車(chē)專(zhuān)用車(chē)道寬不小于4m，通往工作點(diǎn)倒車(chē)距離不大于20m，回車(chē)場(chǎng)12m×12m。

5.城市生活垃圾處理和處置

居民生活燃?xì)獾娜找嫫毡?，使原?lái)在垃圾中占很大比重的煤灰量逐年減少，紙類(lèi)包裝材料、塑料制品和金屬、玻璃的比重有所增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)2007年居民的生活垃圾中有機(jī)物成分已達(dá)90%，可燃物成分達(dá)10%以上，渣土物質(zhì)5%左右，可回收利用物品的含量超過(guò)15%。我國(guó)主要采取的是衛(wèi)生填埋法，其次在條件允許的情況下也會(huì)采取堆肥法。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排出的工業(yè)固體廢物，環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)具體問(wèn)題具體分析，采取相應(yīng)措施；對(duì)可以回收的廢物進(jìn)行二次利用，對(duì)有害垃圾展開(kāi)適當(dāng)填埋方法，同時(shí)禁止運(yùn)入垃圾填埋場(chǎng)；嚴(yán)格按照政府規(guī)定操作，或焚燒或深埋，保證居民不受其影響。當(dāng)前我國(guó)環(huán)衛(wèi)工程存在的現(xiàn)狀是，基礎(chǔ)設(shè)計(jì)不完善，由于城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠殷實(shí)，缺乏技術(shù)投資及機(jī)械化設(shè)備投資，因此，通常采取衛(wèi)生填埋的方法處理城市生活垃圾。當(dāng)經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展成熟時(shí)，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，對(duì)垃圾采取分類(lèi)收集的方式，建立并完善垃圾處理系統(tǒng)，將焚燒、堆肥及衛(wèi)生填埋等方式綜合有效的落實(shí)。根據(jù)垃圾特點(diǎn)采取相應(yīng)措施處理，又單一處理方式轉(zhuǎn)向多元化及資源化方式。對(duì)有利用價(jià)值的垃圾進(jìn)行回收利用，實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾的資源化、無(wú)害化及減量化要求，進(jìn)而促進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

環(huán)衛(wèi)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的重要環(huán)節(jié)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)城市或一個(gè)地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在城市建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中應(yīng)高度重視環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，編制具備科學(xué)、完善和可行的高質(zhì)量的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，通過(guò)合理布局、分步實(shí)施，才能逐步完善城市的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而保證環(huán)衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展，為城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供保障和助力，把我國(guó)的城市建設(shè)得更加美麗和完善，使人們的生活更顯便捷和舒適。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔博.城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制、管理與實(shí)施問(wèn)題研究——以廈門(mén)市海滄區(qū)環(huán)衛(wèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為例[J].城市發(fā)展研究，2013（08）.

[2]姚書(shū)凱.淺談園區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)管理——以合肥高新區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為例[J].安徽建筑，2015（06）.