鄭鑫

摘 要：城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃階段所存在的矛盾可以作為設計所參照的依據(jù)，文章針對城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃所遇到的問題展開探討，整理出解決問題的有效方法，將其應用在城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃問題的解決過程中，促進城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃更科學合理，提升規(guī)劃建設項目的進行效率。

關鍵詞：城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃；規(guī)劃問題；實施措施

一、我國城市環(huán)衛(wèi)設施存在的主要問題及原因

1.我國城市環(huán)衛(wèi)設施存在的主要問題

環(huán)衛(wèi)設施更新速率不足，導致城市環(huán)境規(guī)劃受到影響，基層工作開閘也面臨著嚴峻的考驗。環(huán)衛(wèi)工作是城市建設的基礎部分，也是十分重要的，雖然環(huán)衛(wèi)設施建設已經得到了高度重視，但在基層中應用仍然存在一些不合理現(xiàn)象，垃圾分類工作處理不好，廢棄物回收遇到了阻礙影響，城市垃圾得不到有效的回收利用，必然會引發(fā)資源浪費現(xiàn)象出現(xiàn)。城市人口基數(shù)大，所產生的垃圾數(shù)量也很多，基礎設施數(shù)量明顯不足，并且布置形式沒有結合人口數(shù)量來進行分析計算，導致環(huán)衛(wèi)設施的功能受到影響，很難在使用中發(fā)揮作用。老城區(qū)規(guī)劃比較緩慢，導致環(huán)衛(wèi)設施落實效率緩慢，建設階段所遇到的各項問題也導致環(huán)衛(wèi)設施布置形式頻繁的更改，影響使用也造成了建設成本增大。

2.我國城市環(huán)衛(wèi)設施存在問題的原因

引發(fā)上述問題的主要原因是管理任務開展不及時，并不能實現(xiàn)基礎環(huán)衛(wèi)設施的整改，管理制度中存在的不合理現(xiàn)象直接導致基層工作人員自我約束能力不足，沒能在崗位中嚴格要求自己，導致接下來的工作計劃也受到嚴重的影響。其次是對環(huán)衛(wèi)設施建設管理的重視程度不足，將城市規(guī)劃管理的重點放在建設階段，基礎的環(huán)衛(wèi)工作卻沒能投入更多的人力與資金。各規(guī)劃管理部門之間缺乏交流溝通，很難達到建設標準。最明顯的原因是在規(guī)劃項目落實缺乏充足的資金支持，政府在環(huán)衛(wèi)設施中投入的資金額定不能滿足建設需求，雖然初期計劃可以落實，但隨著城市規(guī)劃不斷的深入，這種影響問題也更加的明顯，規(guī)劃進展也因此而減慢。

二、城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃實施

1.城市清掃與保潔規(guī)劃

城市街道清理要及時，定期的審核現(xiàn)場工作完成情況，日常保潔要保障每日兩次。環(huán)衛(wèi)工人路面清潔工作時間至少要達到6小時，個別區(qū)域可以增加清潔工人數(shù)量，在規(guī)劃區(qū)域內執(zhí)行統(tǒng)一的標準。目前已經產生了能夠代替人力的清掃車輛，將人工作業(yè)與清掃車作業(yè)相互結合，實現(xiàn)全面的清掃作業(yè)計劃。街道清掃完成后要加強維護，保持清潔程度可以提升清掃的效率。

2.垃圾收集與清運規(guī)劃設計

垃圾統(tǒng)一收集，在人口活動密集的區(qū)域增加垃圾桶數(shù)量，并標記好垃圾分類。市區(qū)內人口密集的區(qū)域垃圾桶間隔距離可以調整到50m，普通的道路上將間隔距離調整到100m即可。垃圾收集清運都是每日進行的，環(huán)衛(wèi)設施的布置情況有一套完整的計算公式，需要調查的數(shù)據(jù)包括人口數(shù)量，基礎設施數(shù)量以及現(xiàn)場的間隔距離情況，將數(shù)據(jù)代入到公式中。規(guī)劃設計方案有了基礎數(shù)據(jù)的支持，能夠實現(xiàn)對現(xiàn)場的全面調節(jié)控制，規(guī)劃設計方案是基礎設施建設所參照的依據(jù)標準，在此期間所遇到的問題也要及時的優(yōu)化處理，為接下來的建設任務打下基礎，人口基數(shù)與建筑規(guī)劃類型都是影響設計的重要指標，針對基層中常見的建設任務，要同時進行規(guī)劃設計，以確保能夠滿足城市規(guī)劃標準。

3.公共廁所規(guī)劃設置

位置選擇要符合使用現(xiàn)狀，同時又要避免對群眾的日常生活帶來負面影響，車站等公共機構附近需要建設。景區(qū)也是人流密集的區(qū)域，作為公共廁所建立的位置要方便清潔打掃。針對原有公廁的改造工程，如在老城區(qū)設立的就公廁及設備質量低劣的公廁都需要重新規(guī)劃并對有必要的部分進行拆除重建，保證新建公廁布局合理，設備優(yōu)質，為市民提供良好的環(huán)境及服務，促進城市和諧發(fā)展，有效發(fā)揮城市功能。

4.配置城市環(huán)境衛(wèi)生車輛

城市環(huán)衛(wèi)專用機動車數(shù)量可按城市人口每萬人2輛配備，環(huán)衛(wèi)職工人數(shù)可按城市人口的1.5～2.5‰配備，實現(xiàn)垃圾日產日清。環(huán)衛(wèi)車專用車道寬不小于4m，通往工作點倒車距離不大于20m，回車場12m×12m。

5.城市生活垃圾處理和處置

居民生活燃氣的日益普遍，使原來在垃圾中占很大比重的煤灰量逐年減少，紙類包裝材料、塑料制品和金屬、玻璃的比重有所增加。據(jù)統(tǒng)計2007年居民的生活垃圾中有機物成分已達90%，可燃物成分達10%以上，渣土物質5%左右，可回收利用物品的含量超過15%。我國主要采取的是衛(wèi)生填埋法，其次在條件允許的情況下也會采取堆肥法。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排出的工業(yè)固體廢物，環(huán)衛(wèi)部門應具體問題具體分析，采取相應措施；對可以回收的廢物進行二次利用，對有害垃圾展開適當填埋方法，同時禁止運入垃圾填埋場；嚴格按照政府規(guī)定操作，或焚燒或深埋，保證居民不受其影響。當前我國環(huán)衛(wèi)工程存在的現(xiàn)狀是，基礎設計不完善，由于城市經濟基礎不夠殷實，缺乏技術投資及機械化設備投資，因此，通常采取衛(wèi)生填埋的方法處理城市生活垃圾。當經濟條件發(fā)展成熟時，積極引進國外先進技術，對垃圾采取分類收集的方式，建立并完善垃圾處理系統(tǒng)，將焚燒、堆肥及衛(wèi)生填埋等方式綜合有效的落實。根據(jù)垃圾特點采取相應措施處理，又單一處理方式轉向多元化及資源化方式。對有利用價值的垃圾進行回收利用，實現(xiàn)城市生活垃圾的資源化、無害化及減量化要求，進而促進城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。

三、結語

環(huán)衛(wèi)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的重要環(huán)節(jié)，環(huán)衛(wèi)設施建設是一個城市或一個地區(qū)的建設和發(fā)展的重要物質基礎。在城市建設和發(fā)展過程中應高度重視環(huán)衛(wèi)基礎設施的規(guī)劃和建設，編制具備科學、完善和可行的高質量的專項規(guī)劃，通過合理布局、分步實施，才能逐步完善城市的環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，從而保證環(huán)衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展，為城市的經濟、社會可持續(xù)發(fā)展提供保障和助力，把我國的城市建設得更加美麗和完善，使人們的生活更顯便捷和舒適。

參考文獻：

[1]崔博.城市專項規(guī)劃編制、管理與實施問題研究——以廈門市海滄區(qū)環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃為例[J].城市發(fā)展研究，2013（08）.

[2]姚書凱.淺談園區(qū)環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃與建設管理——以合肥高新區(qū)環(huán)衛(wèi)設施專項規(guī)劃為例[J].安徽建筑，2015（06）.