鐘秉林

一、問(wèn)題的提出

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，尤其是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》實(shí)施5年以來(lái)，我國(guó)教育事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)施，學(xué)前教育和高中階段教育加快普及，職業(yè)教育大力發(fā)展，高等教育進(jìn)入大眾化發(fā)展階段。目前，在校學(xué)生人數(shù)超過(guò)2.6億，專任教師數(shù)超過(guò)1 500萬(wàn)，各級(jí)各類學(xué)校超過(guò)50萬(wàn)所，上學(xué)難的矛盾已經(jīng)得到根本緩解。與此同時(shí)，上好學(xué)校難，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的矛盾日益突出，教育公平與質(zhì)量問(wèn)題凸顯，并且引起社會(huì)的高度關(guān)注。解決這一問(wèn)題的根本途徑是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，辦好每一所學(xué)校，遵循教育發(fā)展規(guī)律，長(zhǎng)期積累，厚積薄發(fā)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和教育普及程度的提高，教育利益相關(guān)者增加，不同的利益群體強(qiáng)烈地表達(dá)自身的利益訴求，體現(xiàn)出的價(jià)值取向呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，有的甚至相互沖突；教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系更加緊密，學(xué)校辦學(xué)主體地位不斷增強(qiáng)，內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜；社會(huì)誠(chéng)信體系尚不健全，教育政策和改革舉措的出臺(tái)往往受到社會(huì)公信力的質(zhì)疑。教育發(fā)展的這些特點(diǎn)使得教育決策和改革舉措出臺(tái)的難度不斷加大，學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量建設(shè)的任務(wù)更加繁重，教育改革進(jìn)入了“深水區(qū)”。

要想有效化解上述的矛盾和沖突，需要解決三個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一是不斷拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教育質(zhì)量，尤其是人才培養(yǎng)質(zhì)量。二是合理配置有限的優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)教育公平，尤其是入學(xué)機(jī)會(huì)公平。三是逐步提升中國(guó)教育國(guó)際地位，推進(jìn)教育國(guó)際化，從教育大國(guó)邁向教育強(qiáng)國(guó)。為此，我國(guó)教育發(fā)展方式正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，從以規(guī)模擴(kuò)張和空間拓展為特征的外延式發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣哔|(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為核心的內(nèi)涵式發(fā)展。

在這一大背景下，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和知識(shí)數(shù)字化技術(shù)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)和教育教學(xué)的有機(jī)結(jié)合已成為大勢(shì)所趨，以“慕課”“翻轉(zhuǎn)課堂”“微課程”等為代表的基于互聯(lián)網(wǎng)的教學(xué)模式（以下簡(jiǎn)稱互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)）應(yīng)運(yùn)而生，為教育改革與發(fā)展帶來(lái)難得的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為教育發(fā)展帶來(lái)重要機(jī)遇

1.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量創(chuàng)造了條件

互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)能夠發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)倡導(dǎo)的“共享與協(xié)作”精神，多元而便捷地獲取教學(xué)資源，可以將分散在不同空間、不同時(shí)間的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源整合到一起，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的廣泛共享，滿足在校學(xué)生和公民享受高質(zhì)量教育的迫切需求?；ヂ?lián)網(wǎng)教學(xué)突破了學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)時(shí)間和空間的局限性，有利于學(xué)習(xí)者隨時(shí)、隨地、隨意地進(jìn)行個(gè)性化的線上學(xué)習(xí)。同時(shí)，大大降低學(xué)習(xí)者享受優(yōu)質(zhì)教育資源的準(zhǔn)入條件，讓他們可以輕而易舉地在線學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)課程，共享優(yōu)質(zhì)課程資源。此外，也為學(xué)校探索線上教學(xué)與線下教育相融合、改革傳統(tǒng)的教學(xué)方式和教學(xué)手段、創(chuàng)新教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式、促進(jìn)在校學(xué)生的自主學(xué)習(xí)與合作學(xué)習(xí)創(chuàng)造了條件。

2.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為拓展優(yōu)質(zhì)教育資源提供了新路徑

互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的發(fā)展提供了“以效率促公平”的新思路和新路徑，可以將有限的資源投入優(yōu)質(zhì)線上課程的開發(fā)上，優(yōu)化教育資源配置方式。首先，通過(guò)優(yōu)先發(fā)展策略，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)資源開發(fā)效益的最大化。其次，通過(guò)政策導(dǎo)向，如完善教育資源共享機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校和社會(huì)的教育信息化建設(shè)等，保證優(yōu)質(zhì)教育資源在“二次分配”過(guò)程中實(shí)現(xiàn)均衡配置，體現(xiàn)教育公平。

顯然，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲取優(yōu)質(zhì)教育資源的方式，將在很大程度上改善目前優(yōu)質(zhì)教育資源短缺且配置不均衡的現(xiàn)狀，有效地?cái)U(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，進(jìn)而為包括在校學(xué)生在內(nèi)的每個(gè)學(xué)習(xí)者提供更好的適合自己的教育，有效推動(dòng)教育公平和構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的進(jìn)程。

3.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為提升教育國(guó)際化水平搭建了新平臺(tái)

教育國(guó)際化是經(jīng)濟(jì)全球化的必然產(chǎn)物，基本特征是師生資源和教學(xué)資源的跨國(guó)、跨地區(qū)流動(dòng)成為常態(tài)。基于互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的課程聯(lián)盟和協(xié)作組織的誕生和發(fā)展，加速了國(guó)際化課程、教材和課件跨國(guó)、跨地區(qū)的流動(dòng)與共享，也必然伴隨著先進(jìn)教學(xué)理念、現(xiàn)代教學(xué)方式和教學(xué)管理模式跨國(guó)、跨地區(qū)的傳播與融合。顯然，這對(duì)中國(guó)學(xué)校學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)的教育理念和教學(xué)模式，引入國(guó)外優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和現(xiàn)代教學(xué)方法，深化人才培養(yǎng)模式改革，帶來(lái)了機(jī)遇。同時(shí)，也為推進(jìn)中國(guó)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的國(guó)際拓展，增強(qiáng)中國(guó)教育的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，改善中國(guó)學(xué)校的社會(huì)形象，提供了重要平臺(tái)。

三、互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)對(duì)傳統(tǒng)教育提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

1.對(duì)傳統(tǒng)教育教學(xué)觀念的挑戰(zhàn)

互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的發(fā)展正在顛覆著傳統(tǒng)的教育教學(xué)觀念。第一，要樹立科學(xué)的人才觀和質(zhì)量觀，確立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教育價(jià)值觀，堅(jiān)持立德樹人，全方位育人。第二，要踐行“因材施教”的教育理念，遵循教育教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，突破“千校一面”的辦學(xué)模式和“萬(wàn)人一面”的培養(yǎng)模式的禁錮，研究學(xué)生的差異性，尊重他們的選擇權(quán)，鼓勵(lì)學(xué)生興趣特長(zhǎng)的發(fā)展，探索學(xué)生的多樣化和個(gè)性化培養(yǎng)。第三，要摒棄以教師、教材和課堂為中心的陳舊教學(xué)觀，在教學(xué)活動(dòng)中確立以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心的現(xiàn)代教學(xué)觀，探索先進(jìn)的教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)師生互動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)，不斷改善教學(xué)效率和學(xué)習(xí)效果。教育教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變，要貫穿于人才培養(yǎng)和學(xué)校發(fā)展的全過(guò)程。

2.對(duì)傳統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)程的挑戰(zhàn)

互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)對(duì)傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)過(guò)程提出挑戰(zhàn)。一般而言，學(xué)習(xí)過(guò)程包括知識(shí)傳輸和知識(shí)內(nèi)化兩個(gè)階段。對(duì)學(xué)校教育而言，傳統(tǒng)的知識(shí)傳輸大多在課堂上完成，通過(guò)以教師為中心的課堂講授等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)；知識(shí)內(nèi)化過(guò)程則一般在課后完成，通過(guò)學(xué)生復(fù)習(xí)、做習(xí)題、教學(xué)實(shí)驗(yàn)和教師輔導(dǎo)答疑等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。“翻轉(zhuǎn)課堂”則借助信息技術(shù)手段，將學(xué)習(xí)過(guò)程的兩個(gè)階段進(jìn)行“翻轉(zhuǎn)”：知識(shí)的傳輸從課堂上遷移到課堂之外，通過(guò)學(xué)生課前個(gè)性化的線上自學(xué)來(lái)實(shí)現(xiàn)；一部分知識(shí)內(nèi)化的功能則從上課之后轉(zhuǎn)移到課堂上，在教師的引導(dǎo)下通過(guò)學(xué)生的合作探究、練習(xí)鞏固、反思總結(jié)、自主糾錯(cuò)等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

顯然，這種教學(xué)模式可以更加有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)，有利于教學(xué)效率的提高和教學(xué)效果的改善。從這個(gè)角度而言，互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)帶來(lái)學(xué)習(xí)過(guò)程的“翻轉(zhuǎn)”和學(xué)習(xí)方式的變革，這也就是所謂“翻轉(zhuǎn)課堂”與“學(xué)習(xí)革命”的內(nèi)涵。

3.對(duì)教師專業(yè)發(fā)展和教師隊(duì)伍建設(shè)的挑戰(zhàn)

互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的發(fā)展帶來(lái)的學(xué)習(xí)革命，正在使知識(shí)傳遞的方式發(fā)生改變，從傳統(tǒng)的單向傳遞轉(zhuǎn)為多向互動(dòng)，學(xué)生接受知識(shí)的方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出課堂教學(xué)的范疇，這使得學(xué)校的知識(shí)權(quán)威和學(xué)術(shù)壟斷地位遭到嚴(yán)重沖擊，教育實(shí)際效能也受到社會(huì)的質(zhì)疑和批評(píng)。對(duì)學(xué)校教育而言，最大的沖擊莫過(guò)于教師角色的轉(zhuǎn)變，即教師從過(guò)去的知識(shí)傳授者、課堂教學(xué)組織者，轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)活動(dòng)的引導(dǎo)者、學(xué)生的學(xué)習(xí)伙伴。很多學(xué)者倡導(dǎo)構(gòu)建師生學(xué)習(xí)共同體，通過(guò)教師引導(dǎo)、師生互動(dòng)、生生合作來(lái)實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。這種發(fā)展趨勢(shì)必然會(huì)影響到教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)校師資隊(duì)伍的建設(shè)。

應(yīng)完善教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)教師的職業(yè)生涯規(guī)劃和校本培訓(xùn)工作，不斷提高教師教學(xué)能力和水平。當(dāng)前，尤其要注重轉(zhuǎn)變教師教學(xué)觀念，調(diào)整優(yōu)化教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高教師運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)和指導(dǎo)學(xué)生規(guī)劃學(xué)習(xí)生涯的能力，鼓勵(lì)教師密切跟蹤互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)，研發(fā)網(wǎng)上課程，參與線上教學(xué)，積極探索課堂教學(xué)模式和教學(xué)方式的改革。同時(shí)，教師培訓(xùn)的內(nèi)容及教學(xué)競(jìng)賽的內(nèi)容等也要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和更新。

4.對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)方式和課堂教學(xué)模式的挑戰(zhàn)

互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)方式，尤其是課堂教學(xué)模式帶來(lái)了沖擊，也為創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式、改善學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)效率帶來(lái)了機(jī)遇。如何構(gòu)建以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心的教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究式學(xué)習(xí)；如何將線上教學(xué)和學(xué)校教育教學(xué)相互結(jié)合，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，彰顯教學(xué)水平和特色；如何調(diào)整優(yōu)化課堂教學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)教方式，改革傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力、團(tuán)隊(duì)精神和創(chuàng)新意識(shí)；如何加強(qiáng)學(xué)校的信息化建設(shè)工作，為線上學(xué)習(xí)和線下學(xué)習(xí)融合創(chuàng)造條件等，這都是亟待學(xué)校校長(zhǎng)和教師深入研究和探索的重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

5.對(duì)傳統(tǒng)教育教學(xué)管理體制的挑戰(zhàn)

互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)與學(xué)校教育的融合，必然對(duì)學(xué)校傳統(tǒng)的教育教學(xué)管理模式和體制機(jī)制帶來(lái)沖擊。首先，應(yīng)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的特點(diǎn)和課程改革要求，創(chuàng)新教學(xué)管理體制和學(xué)生事務(wù)管理機(jī)制，改革教學(xué)組織形式乃至教室布局。其次，要研究互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)，完善學(xué)校內(nèi)部教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系，調(diào)整優(yōu)化教師考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式，建立學(xué)生學(xué)習(xí)效果跟蹤和評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果反饋和改進(jìn)工作的機(jī)制。最后，組織力量研發(fā)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，把常態(tài)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為學(xué)生的成長(zhǎng)成才提供保障。

在此必須強(qiáng)調(diào)指出，上述觀點(diǎn)已經(jīng)不僅僅停留在理念層面，而是進(jìn)入了實(shí)踐探索階段；已經(jīng)不僅僅是國(guó)外學(xué)校的實(shí)踐探索，而是傳播到了國(guó)內(nèi)學(xué)校。近年來(lái)，我國(guó)的很多學(xué)校，包括小學(xué)、初中、高中和大學(xué)，在這方面進(jìn)行了積極的探索嘗試。比如，有的小學(xué)已經(jīng)改變了過(guò)去以教師為中心的傳統(tǒng)教室布局，由便于學(xué)生小組學(xué)習(xí)討論的分組式教室布局所取代；有的初中嘗試“翻轉(zhuǎn)課堂”，先學(xué)后教，學(xué)校對(duì)教師提出“10+35”的要求，即講授時(shí)間不超過(guò)10分鐘，其余35分鐘引導(dǎo)學(xué)生討論、合作學(xué)習(xí)和做習(xí)題；有的高中利用教育信息化手段，構(gòu)建選擇性課程體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)生每人一張課表，探索個(gè)性化培養(yǎng)；有的大學(xué)探索將優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程資源與線下教學(xué)相結(jié)合，提高學(xué)習(xí)效果，改善學(xué)習(xí)效率。因此，我們必須保持敏銳的跟蹤能力，早做準(zhǔn)備，積極探索。

四、基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的教學(xué)模式應(yīng)不斷完善

1.加強(qiáng)連結(jié)與互動(dòng)

互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)模式的基本特征是“連結(jié)”與“互動(dòng)”，所以我們要改革課程組織方式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式和教學(xué)方法，借助留言板、BBS論壇、交互式練習(xí)、即時(shí)反饋等方式，在教學(xué)過(guò)程中更好地實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng)、生生互動(dòng)、人機(jī)互動(dòng)，不斷提高學(xué)習(xí)效率，改善學(xué)習(xí)效果。此外，也要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)和分散建設(shè)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)“大規(guī)?！钡奶匦?，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共建共享。

2.完善學(xué)習(xí)監(jiān)督和效果評(píng)價(jià)機(jī)制

完善互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的學(xué)習(xí)監(jiān)督和效果評(píng)價(jià)機(jī)制，是發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)效益、促進(jìn)線上學(xué)習(xí)和線下教育有機(jī)融合的關(guān)鍵。要研究互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)方式，重視大數(shù)據(jù)等技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)教學(xué)及管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換和共享，及時(shí)評(píng)價(jià)和反饋學(xué)習(xí)效果，做好個(gè)性化服務(wù)。提高教師的線上教學(xué)水平，讓學(xué)生從中直接受益，不斷提高學(xué)習(xí)主動(dòng)性、自律性和選課完成率。

3.探索和完善互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的運(yùn)行機(jī)制

完善的運(yùn)行機(jī)制是互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)發(fā)展的重要保障。厘清線上教學(xué)的公益性和營(yíng)利性之間的關(guān)系，優(yōu)化“慕課”、微課程等在線課程聯(lián)盟或協(xié)作組織的運(yùn)營(yíng)模式，籌集免費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的研發(fā)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，保障其可持續(xù)發(fā)展。研究互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的課程標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證方法，探索建立學(xué)分轉(zhuǎn)換、學(xué)分互認(rèn)和“學(xué)分銀行”等機(jī)制，各級(jí)各類學(xué)校、在線課程聯(lián)盟或協(xié)作組織及互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)，要協(xié)同探索，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，統(tǒng)籌進(jìn)行改革試驗(yàn)。

4.跳出互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)發(fā)展的誤區(qū)

教育的終級(jí)目標(biāo)是培養(yǎng)全面發(fā)展的人。學(xué)校的辦學(xué)傳統(tǒng)、校園文化和校風(fēng)學(xué)風(fēng)，會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的熏陶和催化作用，對(duì)他們的成長(zhǎng)成才至關(guān)重要。學(xué)生的社會(huì)發(fā)展性素質(zhì)，如人際關(guān)系和公共關(guān)系能力、團(tuán)隊(duì)精神和合作意識(shí)等，目前還只能通過(guò)學(xué)校教育和社會(huì)實(shí)踐來(lái)養(yǎng)成。從這個(gè)意義上講，課程教學(xué)不等于學(xué)校教育，互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)還不能完全取代學(xué)校教育。因此，倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的態(tài)度，避免炒作概念和片面夸大作用，與其憂慮將來(lái)有多少傳統(tǒng)學(xué)校會(huì)面臨消亡，有多少教師會(huì)面臨失業(yè)，倒不如把主要精力放在優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境、提高在線開放課程質(zhì)量、共建共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源及線上線下教學(xué)相互融合上。互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)聯(lián)盟和協(xié)作組織也要避免功利性傾向，在投入產(chǎn)出效益、技術(shù)模式互通和提高教學(xué)效率上多下功夫。

我們正身處互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)時(shí)代開啟的黎明時(shí)刻，人類的未知遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于已知。但無(wú)論如何，新的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，我們每個(gè)人都身在其中。那就讓我們一起努力，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)教育未來(lái)的藍(lán)圖，為世界教育的發(fā)展，做出新的貢獻(xiàn)！

（本文根據(jù)筆者在“首屆中美智慧教育大會(huì)”和“第十四屆中國(guó)國(guó)際遠(yuǎn)程教育大會(huì)”上的發(fā)言整理修訂而成）

（作者系北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授、中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京師范大學(xué)前校長(zhǎng)）

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