摘要:法國(guó)作為一個(gè)中央集權(quán)制的發(fā)達(dá)國(guó)家,其在經(jīng)濟(jì)制度,政治、文化等方面都顯現(xiàn)出了他獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),而在教育方面法國(guó)也延續(xù)了這一制度,長(zhǎng)期實(shí)施教育的高度中央集權(quán)制。政府為強(qiáng)調(diào)教育的重要性,制定了一系列的教育方針及政策,并將教育放在了優(yōu)先的地位,規(guī)定公民擁有平等的教育權(quán)利及機(jī)會(huì)。法國(guó)政府在教育方面注入了大量的心血,本文就以法國(guó)教育發(fā)展過(guò)程及改革要點(diǎn)為基礎(chǔ),簡(jiǎn)要分析法國(guó)教育未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。未來(lái)法國(guó)教育將更加注重教育民主化及教育現(xiàn)代化的結(jié)合與落實(shí);著重提高學(xué)生的創(chuàng)新能力,培養(yǎng)創(chuàng)新性人才;結(jié)合政治經(jīng)濟(jì)以及教育的密切關(guān)系,以經(jīng)濟(jì)促進(jìn)教育,以社會(huì)實(shí)踐教育;實(shí)施教育“走出去”戰(zhàn)略,讓世界認(rèn)識(shí)并了解法國(guó)獨(dú)特有效的教育方法。
關(guān)鍵詞:法國(guó)教育;改革過(guò)程;發(fā)展趨勢(shì)
中圖分類(lèi)號(hào):G511 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-864X(2016)03-0000-02
一、法國(guó)教育的改革
(一)法國(guó)教育發(fā)展歷史。
法國(guó)的教育制度聞名于世界,這其中少不了政府所做出的各種努力。政府對(duì)教育的重視度可與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相媲美。法國(guó)教育制度以將教育放在優(yōu)先地位為特點(diǎn),以公民擁有平等的受教育權(quán)利和機(jī)會(huì)為優(yōu)勢(shì),而且,法國(guó)教育制度所針對(duì)的對(duì)象并不僅僅是公民,還包括教育、科技發(fā)展研究以及企業(yè)發(fā)展等。由此可見(jiàn),法國(guó)不僅是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),更是一個(gè)教育強(qiáng)國(guó)。
早期的法國(guó)教育主要以宗教教育為主,表現(xiàn)為在法國(guó)境內(nèi)設(shè)立教區(qū)學(xué)校、僧侶學(xué)校、主教學(xué)校等由天主教或基督教教會(huì)所設(shè)立并控制的學(xué)校。教育對(duì)象也并不是針對(duì)所有公民,而是僅僅針對(duì)兒童和青年男子,存在一定的階級(jí)差異性和性別歧視。而教學(xué)內(nèi)容也比較單調(diào),主要以規(guī)范宗教禮儀為教學(xué)內(nèi)容,雖然教學(xué)過(guò)程中存在關(guān)于拉丁文、音樂(lè)以及天文學(xué)的教學(xué)內(nèi)容,但多數(shù)以簡(jiǎn)單教學(xué)為主,目的在于幫助宗教得到更好的發(fā)展,而不是培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)人能力。十八世紀(jì)在從封建主義想資本主義過(guò)渡的階段,法國(guó)相繼爆發(fā)啟蒙運(yùn)動(dòng)以及法國(guó)大革命,這兩起事件的產(chǎn)生,使法國(guó)涌現(xiàn)出大量?jī)?yōu)秀的啟蒙思想家,例如孟德斯鳩、盧梭、伏爾泰等人,他們主張打破封建傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài),倡導(dǎo)無(wú)神論,推翻天主教會(huì)及專(zhuān)制中央集權(quán),解放人們的思想,反對(duì)愚民政治、蒙昧主義、專(zhuān)制制度及宗教盲從,傳播自由、民主的新觀念,新思想。在法國(guó)法革命之后,法國(guó)也終于結(jié)束了一千多年的封建專(zhuān)制統(tǒng)治,建立了資產(chǎn)階級(jí)政治統(tǒng)治,為資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展做鋪墊的同時(shí)也宣揚(yáng)了資本主義自由民主的思想,首次提出了實(shí)施新的國(guó)民教育制度,由世俗政權(quán)統(tǒng)一監(jiān)護(hù)管理公共教育和政治與道德教育,也是從這時(shí)候開(kāi)始,法國(guó)的教育試圖擺脫教會(huì)的管理。但是,1852年到1870年法蘭西第二帝國(guó)執(zhí)掌政權(quán)期間,教育部重新改組,更提出了《法魯教育法案》,重新規(guī)定將教育全權(quán)交給教會(huì)等一系列倒退歷史的改革條例。此次教育新法案的提出不僅破壞了教育的發(fā)展,而且對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)以及資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)都產(chǎn)生強(qiáng)烈的副作用。而《費(fèi)里法案》便應(yīng)運(yùn)而生,自1880年以來(lái),法國(guó)教育改革被提上日程,歷經(jīng)百年持續(xù)的教育改革直到1980年才終于顯現(xiàn)出現(xiàn)代法國(guó)教育的雛形。
(二)教育改革歷程及當(dāng)前教育改革。
在《費(fèi)里法案》提出后,法國(guó)教育改革又經(jīng)歷了郎之萬(wàn)一瓦隆教育改革,1959年義務(wù)教育改革、頒布實(shí)施《阿比法》等一系列的教育改革。以下我們便簡(jiǎn)要概括一下這幾次法國(guó)教育改革中最重要的幾次革新。首先是1881年時(shí)任法國(guó)教育部長(zhǎng)的費(fèi)里提出《費(fèi)里法案》,第一部《費(fèi)里法案》實(shí)現(xiàn)了公民可以免費(fèi)接受初等教育,次年實(shí)現(xiàn)針對(duì)七到十三歲兒童的義務(wù)教育,確切的來(lái)說(shuō),只要符合年齡的兒童,無(wú)論男女都可以接受學(xué)校的教育,此次義務(wù)教育的提出,打破了傳統(tǒng)教育的性別歧視觀念,首次實(shí)現(xiàn)了教育上的平等性,具有法國(guó)教育改革上里程碑式的意義。為保證教育的延續(xù)性,費(fèi)里加大了對(duì)師范教育的扶持力度,規(guī)定由地方財(cái)政出資在全國(guó)各省都建立一所男女師范院校,而學(xué)校的部分基礎(chǔ)設(shè)施以及牧師工資由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一出資。1886年為防止教會(huì)教育復(fù)辟,他規(guī)定禁止公立學(xué)校招收宗教人員以保證公共教育的持續(xù)性。在1905年,為堅(jiān)決杜絕教會(huì)對(duì)教育事業(yè)的干涉,政府頒布《政教分離法》,從法律層面徹底隔絕宗教與教育。此次教育改革提出并確立了國(guó)民教育的“義務(wù)性”、“免費(fèi)性”、“世俗性”三大原則,為以后法國(guó)教育的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!顿M(fèi)里法案》和《政教分離法》真正的將教育權(quán)收歸國(guó)家,打破傳統(tǒng)的封建教育,開(kāi)始向現(xiàn)代教育、世俗教育轉(zhuǎn)變,為法蘭西公民素質(zhì)修養(yǎng)的提高做出巨大貢獻(xiàn)。其次是1947年,著名物理學(xué)家郎之萬(wàn)(P.Langevin)、兒童心理學(xué)家瓦?。℉.Wallon)共同向法國(guó)教育改革委員會(huì)提出的《郎之萬(wàn)一瓦隆教育改革方案》。此次方案規(guī)定擴(kuò)大義務(wù)教育年限,由原有的七到十三歲擴(kuò)大到六到十八歲,并提出了二戰(zhàn)后法國(guó)教育改革的六條原則:(1)由社會(huì)公平平等原則而引申出教育平等,公民都享有受教育的權(quán)利,不能以性別差異、貧富差異、階級(jí)差異來(lái)限制公民的受教育權(quán)。(2)不能用任何條件來(lái)衡量每個(gè)學(xué)科的知識(shí)價(jià)值,更禁止將知識(shí)價(jià)值進(jìn)行等級(jí)分類(lèi),所有知識(shí)都是無(wú)價(jià)的,更是無(wú)論任何人或事物可以衡量的。(3)公民擁有接受完備教育的權(quán)利,任何人無(wú)權(quán)隨意剝奪公民的接受完備教育的權(quán)利。(4)實(shí)行全面性的普通教育,注意專(zhuān)門(mén)教育與普通教育實(shí)施的比重。(5)實(shí)現(xiàn)教育的免費(fèi)性。(6)提高教師地位,倡導(dǎo)尊師重道,并加強(qiáng)師資力量的培養(yǎng)與壯大,提高教師的綜合素質(zhì)與能力。雖然受戰(zhàn)后初期政治經(jīng)濟(jì)條件的限制,《郎之萬(wàn)一瓦隆教育改革方案》沒(méi)有得到實(shí)施,但是為戰(zhàn)后法國(guó)教育改革提供了理論依據(jù),而且在整個(gè)法國(guó)教育史上也是一項(xiàng)重要的改革舉措,對(duì)法國(guó)教育改革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。為了促進(jìn)法國(guó)教育的深入發(fā)展,1959年1月,法國(guó)戴高樂(lè)政府相繼頒布三個(gè)教育法案,分別是《教育改革法令》、《國(guó)家與私立學(xué)校關(guān)系法案》、以及《高等教育方向指導(dǎo)法案》。這三個(gè)教育法案奠定了1960年之后法國(guó)教育制度的基礎(chǔ)?!督逃母锓睢芬?guī)定:延長(zhǎng)義務(wù)教育時(shí)間,由原來(lái)的八年義務(wù)教育延長(zhǎng);12歲到13歲設(shè)置觀察期,觀察期可因人而異,最長(zhǎng)為四年;提高專(zhuān)門(mén)性教育的地位,使專(zhuān)門(mén)性教育學(xué)校與普通學(xué)校放在同一地位?!秶?guó)家與私立學(xué)校關(guān)系法案》規(guī)定:國(guó)家?guī)椭搅W(xué)校的發(fā)展,運(yùn)用國(guó)家財(cái)政,為私立學(xué)校教師補(bǔ)貼一部分工資,并報(bào)銷(xiāo)學(xué)校部分的基礎(chǔ)設(shè)備經(jīng)費(fèi);允許私立學(xué)校在國(guó)家法律規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)辦教義問(wèn)題解答等活動(dòng),還允許舉行規(guī)定范圍內(nèi)的宗教儀式?!陡叩冉逃较蛑笇?dǎo)法案》規(guī)定:高等學(xué)校實(shí)行自主管理、自由民主和多科性結(jié)構(gòu)這三原則;規(guī)定教師有義務(wù)對(duì)學(xué)生未來(lái)職業(yè)進(jìn)行方向性規(guī)劃,并規(guī)定高等學(xué)校中的專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置要更加貼合社會(huì)實(shí)際情況,專(zhuān)業(yè)設(shè)置要做出有利于資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安排。戴高樂(lè)政府此次教育改革為提高民族素質(zhì)教育做出了巨大貢獻(xiàn),也為之后的教育發(fā)展明確的方向。此后的《阿比法》也延續(xù)了之前教育改革中的統(tǒng)統(tǒng)教育體制,除此之外,還頒布了統(tǒng)一的中小學(xué)教學(xué)大綱及課程安排、內(nèi)容及計(jì)劃,為進(jìn)一步接受普通教育和職業(yè)教育奠定了基礎(chǔ)。
進(jìn)入21世紀(jì)以后,經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,各國(guó)綜合實(shí)力不斷提高,高新技術(shù)更新周期越來(lái)越短,國(guó)家發(fā)展也越來(lái)越離不開(kāi)高新技術(shù)人才,所以,教育再次成為國(guó)家的熱點(diǎn)問(wèn)題。自1990年開(kāi)始 ,法國(guó)政府便開(kāi)始著手改革教育制度。
此次改革深入調(diào)查了全國(guó)各地區(qū)的教育現(xiàn)狀,根據(jù)各地區(qū)所反饋的教育問(wèn)題,進(jìn)行有針對(duì)性的教育研究,并結(jié)合實(shí)際提出相應(yīng)的教育改革方案。此次改革主要以教育的“現(xiàn)代化”為主,促進(jìn)教育的現(xiàn)代化發(fā)展,使教育與社會(huì)現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景相結(jié)合,打破原有的教育模式,實(shí)施新的教育行政管理制度,改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量。而在2007年總統(tǒng)薩科齊更是將教育發(fā)展上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,他主張教育的道德性建設(shè),強(qiáng)調(diào)學(xué)校對(duì)學(xué)生的道德教育。另外,他還制定了高質(zhì)量教育和機(jī)會(huì)平等為法國(guó)教育發(fā)展的新目標(biāo)。倡導(dǎo)學(xué)生接受長(zhǎng)期教育,以便提高自身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),達(dá)到高質(zhì)量教育的目標(biāo);另外要實(shí)現(xiàn)分類(lèi)教學(xué),針對(duì)不同類(lèi)型的學(xué)生實(shí)行不同的教學(xué)方法,以便幫助學(xué)生更好的提升自身的綜合能力。
二、法國(guó)教育的發(fā)展趨勢(shì)
伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各國(guó)對(duì)高新技術(shù)人才的需求量也在不斷上升,教育就顯得尤為重要。法國(guó)教育的發(fā)展趨勢(shì)也將跟隨世界潮流而做出進(jìn)一步的調(diào)整改革,以推動(dòng)國(guó)家教育的持續(xù)性發(fā)展。對(duì)于法國(guó)教育未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),我認(rèn)為包含以下四點(diǎn):
首先,未來(lái)法國(guó)教育將更加注重教育民主化及教育現(xiàn)代化的結(jié)合與落實(shí)。未來(lái)政府將民主化、現(xiàn)代化擴(kuò)大到教育領(lǐng)域,全面推進(jìn)教育獨(dú)立民主。未來(lái)教育將實(shí)現(xiàn)所有學(xué)生都可以接受學(xué)校的初等基礎(chǔ)教育并可以順利畢業(yè)取得證書(shū),大部分學(xué)生可以進(jìn)入中等學(xué)校接受教育,接近半數(shù)的學(xué)生可以獲得高等教育的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化,加強(qiáng)教育與現(xiàn)代社會(huì)的聯(lián)系,讓教育融入社會(huì),讓社會(huì)帶動(dòng)教育發(fā)展。
其次是著重提高學(xué)生的創(chuàng)新能力,培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。科技改變世界,創(chuàng)新是科技領(lǐng)域的靈魂,增強(qiáng)國(guó)家科技發(fā)展的首要條件就是國(guó)家具備創(chuàng)新性高素質(zhì)人才。而培養(yǎng)創(chuàng)新能力首當(dāng)其沖的便是從教育入手,從小培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、鼓勵(lì)學(xué)生思考、拒絕循規(guī)蹈矩的思維模式。開(kāi)展創(chuàng)新性課程,啟迪學(xué)生的創(chuàng)新思維,改變傳統(tǒng)的教育模式,實(shí)行以創(chuàng)新為主打的教育模式,提升教師的整體素質(zhì)能力。
另外,要結(jié)合政治經(jīng)濟(jì)與教育的密切聯(lián)系,以經(jīng)濟(jì)促進(jìn)教育,以社會(huì)政治實(shí)踐教育。政府通過(guò)擴(kuò)大投資來(lái)加大對(duì)教育的扶植力度,同時(shí)將教育全面運(yùn)用到政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,比如高等院校加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性科目同公司工廠等機(jī)構(gòu)的合作,為學(xué)生在進(jìn)入社會(huì)前提供切實(shí)的實(shí)踐機(jī)會(huì),讓學(xué)生將課本知識(shí)實(shí)際運(yùn)用到工作實(shí)踐中,提前發(fā)現(xiàn)并改正自己存在的不足,在實(shí)踐中提升自己的綜合能力。也使得學(xué)??梢约皶r(shí)通過(guò)實(shí)踐改變相應(yīng)的不符合社會(huì)發(fā)展潮流的教育理論或知識(shí)。加大教育對(duì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度。
最后,實(shí)施教育上的“走出去”戰(zhàn)略,讓世界認(rèn)識(shí)并了解法國(guó)獨(dú)特的教育魅力?,F(xiàn)代世界各國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不僅僅只存在于軍事裝備力量等硬實(shí)力,文化軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)也愈演愈烈。法國(guó)政府認(rèn)為,教育不能僅僅局限在本國(guó),更應(yīng)面向整個(gè)歐洲,甚至整個(gè)世界。積極響應(yīng)由歐盟發(fā)起的以加強(qiáng)歐洲高等教育質(zhì)量為目標(biāo)的“伊拉斯謨世界項(xiàng)目”。積極安排學(xué)生學(xué)者與不同國(guó)家學(xué)生學(xué)者的學(xué)術(shù)交流,派遣留學(xué)生,通過(guò)與其他國(guó)家的合作來(lái)促進(jìn)人與文化的對(duì)話和理解。推動(dòng)國(guó)家高等教育機(jī)構(gòu)人力資源和國(guó)際合作能力的發(fā)展。國(guó)家財(cái)政部加大對(duì)教育的預(yù)算,提高學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金及研修金。同時(shí)加大教師的國(guó)際交流力度,提升教師團(tuán)體的整體素質(zhì)水平。
面對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),法國(guó)政府通過(guò)一系列的教育改革來(lái)保證本國(guó)的人才培養(yǎng)和輸出,教育培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才,優(yōu)質(zhì)人才為本國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展助力,尤此形成良好的循環(huán)機(jī)制,增強(qiáng)國(guó)家的綜合實(shí)力,提升國(guó)際地位,在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占得有利地位。
參考文獻(xiàn)
[1]王曉輝. 新世紀(jì)法國(guó)基礎(chǔ)教育改革舉措[J]. 中國(guó)教育學(xué)刊,2012,08:88-92.
[2]皮埃爾-路易·戈蒂埃,劉敏. 法國(guó)近年來(lái)的教育改革——批評(píng)的研究[J]. 比較教育研究,2012,10:22-26.
[3]梁金霞. 法國(guó)教育改革與發(fā)展趨勢(shì)探析[J]. 中小學(xué)校長(zhǎng),2009,08:67-69.
[4]汪少卿. “外歐內(nèi)美”—全球化時(shí)代的法國(guó)高等教育改革[D].浙江大學(xué),2012.
作者簡(jiǎn)介:賈涵(1994-06)女,滿(mǎn)族,遼寧省本溪市人,渤海大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院亞歐語(yǔ)系法語(yǔ)。