郭曉霜 許京湘
摘要:我國經(jīng)濟(jì)法可訴性的缺陷主要是經(jīng)濟(jì)法的訴訟機(jī)制不健全,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法的可訴性難以實(shí)現(xiàn)。要想從根本上改變實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法可訴性的現(xiàn)狀,就必須要健全我國的經(jīng)濟(jì)法訴訟制度。針對這一現(xiàn)象,本文從實(shí)體、程序等方面提出幾點(diǎn)建議來完善經(jīng)濟(jì)訴訟制度。
關(guān)鍵詞:可訴性;缺陷;彌補(bǔ)
中圖分類號(hào):D912.29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2016)20-0244-01
作者簡介:郭曉霜(1991-),女,漢族,遼寧本溪人,吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生在讀,研究方向:經(jīng)濟(jì)法。
作為公民的基本權(quán)利訴訟權(quán),當(dāng)今社會(huì)分配不平等嚴(yán)重,要想在這種情況下保護(hù)經(jīng)濟(jì)法的可訴性,就要利用救濟(jì)的手段。公共救濟(jì)是社會(huì)主義形式的救濟(jì),包括行政救濟(jì)和司法救濟(jì),司法救濟(jì)是最有效的救濟(jì)手段。我國的經(jīng)濟(jì)法可訴性的缺陷越來越嚴(yán)重,這個(gè)問題得不到解決,就會(huì)損害到公民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。
一、經(jīng)濟(jì)法可訴性基本含義和意義
就我國對經(jīng)濟(jì)法權(quán)利的定義,在一定程度上限定了經(jīng)濟(jì)法的權(quán)利,和經(jīng)濟(jì)法主體的實(shí)有權(quán)存在差異,這樣才造成經(jīng)濟(jì)法的可訴性存在缺陷。經(jīng)濟(jì)法把社會(huì)公共利益擺在了首位,包括了所有種類的利益形式,同時(shí)追求社會(huì)公平和維護(hù)各階層基本利益的絕對公平和相對公平。但在實(shí)際中,市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中,市場和政府都存在著缺陷。因此我們要明確經(jīng)濟(jì)法的訴訟權(quán),從而有依據(jù)的去規(guī)范市場和政府的行為,保護(hù)經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利,從而保障社會(huì)公共利益,維護(hù)市場的公平競爭。
二、我國經(jīng)濟(jì)法可訴性存在的缺陷
(一)經(jīng)濟(jì)司法的權(quán)利不夠
我國大多數(shù)的司法機(jī)關(guān)都要受政府行政部門的干預(yù),司法審查制度還不健全。司法和政府是兩個(gè)系統(tǒng),司法工作的進(jìn)行常常受到政府的干預(yù),導(dǎo)致政府的一些經(jīng)濟(jì)行為與司法相矛盾,妨礙了經(jīng)濟(jì)法的可訴性的進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)法雖然有審判執(zhí)行的權(quán)利,但政府卻是執(zhí)行部門,兩者不能和諧統(tǒng)一,所以導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)司法權(quán)的權(quán)威不高。
(二)經(jīng)濟(jì)訴訟權(quán)規(guī)定不明確
當(dāng)公民的利益受到侵害時(shí),或者權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生矛盾時(shí),公民可以通過訴訟來維護(hù)自己的合法權(quán)益。訴訟權(quán)的完整上訴程序包括兩方面:程序含義和實(shí)體含義。程序含義是指請求法院給予司法救濟(jì)的權(quán)利。實(shí)體含義是指請求保護(hù)民事權(quán)益或解決民事糾紛的權(quán)利,公民有權(quán)利請求法院同意其特定的法律地位和法律效果。筆者從我國的司法實(shí)踐中了解到,針對經(jīng)濟(jì)法的公共救濟(jì)只有在違反刑法的情況下才可以向法院提起訴訟,《憲法》中規(guī)定我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)就是檢察院,這不難看出,不僅公民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益得不到保障,經(jīng)濟(jì)法的可訴性也被削弱了。
(三)經(jīng)濟(jì)司法制度不完善
實(shí)行經(jīng)濟(jì)法是來解決經(jīng)濟(jì)糾紛和其他經(jīng)濟(jì)案件的,可以最大限度的去發(fā)揮法律的作用,從而保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。我國的經(jīng)濟(jì)法雖然已經(jīng)對相關(guān)的規(guī)定和義務(wù)做出了明確要求,但是對于一些小的民事糾紛確沒有明確規(guī)定。當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)法,其中關(guān)于訴訟方面的規(guī)定不僅少還很模糊,導(dǎo)致在處理經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)缺少可依據(jù)的法律條例。如果案件是法律中沒有明確規(guī)定的,或者案件涉及的范圍超出了法院的執(zhí)法范圍,這個(gè)時(shí)候問題就暴露出來了,法院只好采用不予受理或者駁回上訴的辦法,這樣就損害了公民的權(quán)益了。我國應(yīng)該完善經(jīng)濟(jì)制度,還需要建立更加健全的訴訟法。
三、經(jīng)濟(jì)法可訴性缺陷的彌補(bǔ)
經(jīng)濟(jì)法可訴性的缺陷是由于我國法制環(huán)境的影響和法律法規(guī)的不完善引起的,要想充分的體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的可訴性,筆者認(rèn)為應(yīng)該完善法律法規(guī),我們主要需要完善以下幾個(gè)方面:
(一)創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)公益訴訟制度
訴訟是對社會(huì)沖突進(jìn)行本質(zhì)上的司法控制的手段。在社會(huì)中,訴訟就是解決社會(huì)沖突的法律,當(dāng)社會(huì)中產(chǎn)生大量的社會(huì)沖突時(shí),需要解決手段時(shí),一定的訴訟形式便應(yīng)運(yùn)而生了。經(jīng)濟(jì)公益訴訟是指:突破傳統(tǒng)的訴訟理論,而是針對侵害國家利益、公共利益、擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為,允許與案件無關(guān)的組織或者個(gè)人代表國家起訴違法行為人的訴訟制度。這種訴訟制度就是運(yùn)用法律手段保護(hù)國家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度,在經(jīng)濟(jì)公益訴訟中,原告可以使與本案無直接利害關(guān)系的個(gè)人,也可以是行政機(jī)關(guān)。
(二)明確派生訴訟制度
提起經(jīng)濟(jì)訴訟,有很多人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)訴訟等同于經(jīng)濟(jì)公益訴訟。但筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)公益訴訟就是經(jīng)濟(jì)訴訟的一種主要類型。此外,經(jīng)濟(jì)訴訟還包括派生訴訟,就是當(dāng)團(tuán)隊(duì)利益受到侵害時(shí),而團(tuán)體怠于行動(dòng)時(shí),允許團(tuán)隊(duì)成員代表團(tuán)體提起訴訟,例如股東的派生訴訟,就是當(dāng)公司的正當(dāng)利益受到侵害時(shí),特別是受到大股東、董事長和其他管理人員的侵害時(shí),公司怠于行動(dòng)或提起訴訟時(shí),少數(shù)股東可以代表公司提起訴訟。
(三)要在法律的規(guī)定中明確經(jīng)濟(jì)主體享有訴訟的權(quán)利
在今后制定新的經(jīng)濟(jì)法和修改原有的經(jīng)濟(jì)法時(shí),在法律責(zé)任規(guī)定中明確經(jīng)濟(jì)主體要享有訴訟的權(quán)利,要將經(jīng)濟(jì)法的可訴性通過明文規(guī)定的方式來體現(xiàn),這樣明確的規(guī)定才能讓訴訟制度在現(xiàn)實(shí)中得以實(shí)現(xiàn)。
四、結(jié)語
經(jīng)濟(jì)法的可訴性是其本質(zhì)屬性之一,隨著我國法律制度的不斷完善,經(jīng)濟(jì)法可訴性的缺失問題就會(huì)得到很好的解決,這樣廣大的經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利也會(huì)得到更加完善的保障,要想更好的去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的可訴性,完善程序法規(guī)是必須邁出的一步。這也需要廣大法律人的共同努力,筆者衷心祝愿我國的法規(guī)越來越進(jìn)步。
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