回俊英

摘要：企業(yè)財務管理工作是確保企業(yè)資金安全，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。特別是近年來隨著市場競爭壓力的增大，對企業(yè)財務管理水平有了更高的要求。本文從企業(yè)財務管理體系構(gòu)建應遵循的原則入手，從當前財務管理的現(xiàn)狀與構(gòu)建財務管理體系應把握的重點問題兩個方面進行詳細論述。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；財務管理；體系構(gòu)建

近年來，隨著國際金融危機影響的加劇，企業(yè)面臨的壓力不斷增強，企業(yè)財務管理工作的重要性越來越突出，構(gòu)建財務管理體系的緊迫性越來越高。在這樣的大背景下，企業(yè)財務管理體系必須要擺脫傳統(tǒng)的觀念束縛，樹立市場經(jīng)濟的意識，完善財務管理模式和手段，從而為企業(yè)獲得可持續(xù)的核心競爭力提高保證，為企業(yè)的長遠發(fā)展保駕護航。

一、企業(yè)財務管理體系構(gòu)建的原則

（一）全局性

財務管理工作涉及企業(yè)工作的方方面面，需要從整體上進行把握，建立全局性的意識，從而促進財務工作的整體落實。在內(nèi)容上，要從傳統(tǒng)的事后管理向事前管理延伸，從賬目審計向風險管控拓展，從而從全局上把握企業(yè)的經(jīng)營活動，體現(xiàn)財務管理工作的價值和意義。

（二）系統(tǒng)性

財務管理工作自身的內(nèi)容十分豐富，因此構(gòu)建管理體系，首先要對其自身的各自內(nèi)容做一規(guī)范，從系統(tǒng)論的角度出發(fā)，整合內(nèi)容，實現(xiàn)系統(tǒng)化的管理。如在財務預算管理工作中，就是要從預算編制出發(fā)，將預算編制、執(zhí)行、考評等工作作為預算管理系統(tǒng)的重要組成部分，從而提高工作的針對性和有效性。

（三）全員性

財務管理工作不僅僅是財務部門的工作，更是涉及企業(yè)全體人員的工作。因此構(gòu)建財務管理體系就必須要在企業(yè)中樹立財務管理大系統(tǒng)的觀念，讓每個人都能認識到財務工作對自身的重要作用，自覺的遵守財務管理的相關(guān)制度和要求，從而降低財務管理工作的難度，在企業(yè)中形成遵章辦事的氛圍，實現(xiàn)財務管理的最終目標。

二、當前企業(yè)財務管理體系構(gòu)建的現(xiàn)狀與存在的主要問題

（一）財務管理體系整體觀念沒有形成

不少人將財務管理工作片面的認為是對資金、財產(chǎn)的統(tǒng)計、核算等內(nèi)容，對財務管理功能認識不全面，在實際工作中不能有效的遵照財務管理的相關(guān)規(guī)章落實要求。一是將財務管理簡單地看做是財務整理，忽視其自身的管控職能，將財務監(jiān)管職能弱化，特別是一些企業(yè)的領(lǐng)導和部門負責人，將財務管理等同于一般的會計工作，影響了其職能的發(fā)揮。二是就財務管理部門自身的工作而言，受到觀念和企業(yè)管理制度的限制，財務管理工作開展不全面，對于部門、對業(yè)務的監(jiān)管還不到位，往往以事后監(jiān)督為主，忽視事前評估，無形中給企業(yè)增加了隱患。

（二）財務管理相關(guān)制度落實還有死角

近年來隨著國家法制建設(shè)和企業(yè)法律意識的增強，財務管理相關(guān)制度的規(guī)范和建立日臻完善，但在如何落實方面還有著不少死角。一是重資金輕資產(chǎn)。在管理對象上，對資金管理的重視程度遠大于對資產(chǎn)的管理，以筆者所在的企業(yè)而言，對資產(chǎn)管理采購、使用、維護的投入遠遠不能滿足實際的需要，給企業(yè)造成了不少資金的浪費。二是重成本管理輕風險控制。隨著市場競爭壓力的加大，企業(yè)對成本管理的重視越來越高，但在風險控制方面給予的扶持不夠，主要表現(xiàn)在對資金投入、項目管理方面前期的預測和規(guī)劃不到位，給予企業(yè)資金管理帶來了極大隱患。三是重事后核算輕預算執(zhí)行。財務管理是一個全系統(tǒng)的工作，涉及企業(yè)業(yè)務的方方面面，但在現(xiàn)實中不少企業(yè)將財務管理僅僅局限于事后核算這一單一的職能內(nèi)，對于預算管理這一重要職能關(guān)注不高，企業(yè)預算管理工作的科學性、嚴肅性、權(quán)威性不夠，造成了企業(yè)資金安全隱患。

（三）財務管理工作監(jiān)管執(zhí)行還不到位

在財務監(jiān)管方面，財務部門受到人力、體制等方面因素的影響，監(jiān)督職能發(fā)揮不得力。一是監(jiān)管對象與職責不清晰。財務監(jiān)管工作是通過內(nèi)部控制等一系列來落實的，在不少企業(yè)中，內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，在落實措施、保障手段等方面缺乏行之有效的辦法。二是人員自身的素質(zhì)不過硬。監(jiān)管職能的行使需要工作人員具有豐富的工作經(jīng)驗和嫻熟的專業(yè)技能做保證。但多數(shù)財務人員自身專業(yè)素質(zhì)雖然有了一定的提升，但對于企業(yè)實際操作狀況了解不深，缺乏必要的監(jiān)管經(jīng)驗，導致監(jiān)管職能效益的低下。三是財務管理監(jiān)管手段落后。隨著企業(yè)信息化管理程度的提升，相關(guān)數(shù)據(jù)、信息呈爆炸式的增長態(tài)勢，因此提高財務管理的信息化、智能化水平就成為了確保財務管理質(zhì)量效益的必要保障。筆者所在的公司與其他企業(yè)一樣，業(yè)務范圍廣、人員數(shù)量多分布廣，相關(guān)數(shù)據(jù)匯總、分析往往存在在“延遲性”，導致財務管理過程中的決策滯后問題，影響了管理質(zhì)量和作用發(fā)揮。

三、企業(yè)財務管理體系構(gòu)建應把握的重點問題

（一）突出以整體聯(lián)動為重點的財務管理制度體系

在制度建設(shè)方面要突出對財務管理整體性的認識，確保相關(guān)制度的落實。一是轉(zhuǎn)變認識。無論是企業(yè)管理層，還是企業(yè)的相關(guān)業(yè)務部門要加強對財務管理工作的認識，切實將其作為企業(yè)全員性的工作來理解，在實際工作中主動配合財務部門的工作，為財務管理相關(guān)制度落實提供保障。二是落實責任。企業(yè)財務部門要建立完善的責任分工制度，將財務管理工作細化到每一個部門和每一個企業(yè)員工，能夠使大家感受到財務管理與自身的關(guān)系，將被動的管理變?yōu)橹鲃拥呐浜?。三是做好考評。建立配套使用的考評獎懲機制。通過對財務預算執(zhí)行、財務風險管控等等內(nèi)容的監(jiān)管和評價，督促和監(jiān)督財務管理職責的落實，促進財務管理體系的建立。

（二）突出以預算管理為重點的財務管理內(nèi)容體系

預算管理工作是企業(yè)財務管理工作的難點和重點，對此財務管理部門要以規(guī)范預算管理工作為突破口，通過預算管理來規(guī)范企業(yè)部門的行為。一是加強預算編制管理，加強部門的認識。財務部門要切實發(fā)揮預算管理的指導、預測、控制的職能，通過強化預算編制工作來加強各部門對財務工作的認識，科學規(guī)劃年度工作。二是嚴格預算執(zhí)行管理，加強部門執(zhí)行力。杜絕隨意性變更預算方案的行為，降低企業(yè)資金周轉(zhuǎn)風險，促進企業(yè)金融安全，嚴格部門的資金審批流程，提升資金使用效率。三是落實預算審計獎懲，倒逼部門管理提升。通過對預算執(zhí)行的審計工作，來倒逼企業(yè)相關(guān)部門規(guī)范自身的經(jīng)營行為，為下步財務工作打好基礎(chǔ)。

（三）突出以內(nèi)部制度為重點的財務管理監(jiān)管體系

內(nèi)控制度是財務監(jiān)管職能的重要手段，是企業(yè)加強自身管理水平的重要舉措。對此，一是規(guī)范內(nèi)控機制。要制度上進一步規(guī)范和細化，將責權(quán)利落實到每一員工的身上，實現(xiàn)內(nèi)部的高質(zhì)高效。二是注重風險控制。把好成本控制、風險與收益關(guān)。樹立成本控制觀念來支配企業(yè)的成本管理工作，同時必須實行投資成本控制，而且要有風險意識，盡力規(guī)避投資過程中，可能產(chǎn)生的仟何風險。三是引入外部監(jiān)管。積極探索外部監(jiān)管的有效措施，主動與會計事務所等機構(gòu)聯(lián)合，委托其采取抽檢等方式對企業(yè)進行外部監(jiān)管，形成內(nèi)外合力，促進企業(yè)財務管理質(zhì)量提升。

（四）突出以權(quán)責一致為重點的財務管理人才體系

要進一步提高財務管理人員自身的責任意識，提高其業(yè)務水平，盡快適應企業(yè)的多方面需求。要對現(xiàn)有的財務人員進行培訓，逐步提高現(xiàn)在財務人員的業(yè)務素質(zhì)和學歷水平，同時要加強財務人員從會計政策、財務分析、稅務籌劃、內(nèi)部控制制度、資本市場監(jiān)管規(guī)則等多方面的學習與培訓，盡快實現(xiàn)財務人員業(yè)務素質(zhì)的轉(zhuǎn)型和提高。此外要引入競爭機制，采用末位淘汰，對于不合格的人員，應通過內(nèi)部交流方式調(diào)離會計崗位，以保證現(xiàn)有財務人員最大限度的適應現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。

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（作者單位：大連壹橋海參股份有限公司）