楊子興

摘 要：企業(yè)基層黨組織在企業(yè)的生產(chǎn)生活中有著舉足輕重的地位和作用，能否提高企業(yè)黨組織的服務(wù)水平，是充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用的前提保障。對(duì)推動(dòng)企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)至關(guān)重要。本文就如何提高企業(yè)基層黨組織服務(wù)水平，如何充分發(fā)揮黨組織政治核心作用進(jìn)行了探討和思考。

關(guān)鍵詞：提高；服務(wù)水平；發(fā)揮；核心作用；前提保障

一、如何提高企業(yè)基層黨組織的服務(wù)水平

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的十八大提出，以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上明確要求：“把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái)，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合服務(wù)群眾的需要?！敝醒脒€進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，提升服務(wù)群眾的功能和水平。企業(yè)黨組織作為企業(yè)的重要政治核心，企業(yè)中大部分管理人員都是黨員。作為企業(yè)黨組織應(yīng)從以下幾方面提高服務(wù)水平：

（一）改奴役意識(shí)向服務(wù)意識(shí)轉(zhuǎn)變。在企業(yè)有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或管理者，一貫將普通勞動(dòng)者即普通工人視為被奴役者，認(rèn)為普通工人就應(yīng)該無(wú)論對(duì)錯(cuò)都不折不扣的執(zhí)行管理者的命令，就應(yīng)該為企業(yè)當(dāng)牛做馬，不應(yīng)有自己的想法和自由。有些領(lǐng)導(dǎo)者習(xí)慣不尊重下屬，經(jīng)常視下屬如牛馬草芥。究其原因僅僅是因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)給工人工資。要提高企業(yè)黨組織的服務(wù)水平就必須改變這種奴役意識(shí)而向?yàn)槠胀üと朔?wù)意識(shí)轉(zhuǎn)變，從領(lǐng)導(dǎo)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化黨員干部以人為本、真心為民的服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)定“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力。

（二）改獨(dú)斷專行的官僚主義作風(fēng)向官民平等意識(shí)轉(zhuǎn)變。有些領(lǐng)導(dǎo)者喜歡朝令夕改，早上說(shuō)一樣，晚上說(shuō)一樣，出爾反爾，說(shuō)話不算話，令下屬無(wú)所適從；有些領(lǐng)導(dǎo)者喜歡對(duì)下屬亂發(fā)脾氣，無(wú)論下屬有沒有錯(cuò)，只要心情不好就會(huì)對(duì)下屬亂發(fā)脾氣；有些領(lǐng)導(dǎo)者常常不愛護(hù)下屬，喜歡經(jīng)常拿下屬開刀；有些領(lǐng)導(dǎo)者習(xí)慣總是喜歡苛求別人和下屬而從不嚴(yán)格要求自己；有些領(lǐng)導(dǎo)者習(xí)慣經(jīng)常將部下立下的大功忘諸腦后，卻對(duì)其犯下的小錯(cuò)施加重罰；有些領(lǐng)導(dǎo)者喜歡經(jīng)常聽信讒言。聽到讒言便洋洋得意，聽到忠言如同見到仇人；有些領(lǐng)導(dǎo)者不喜歡以身作則。自己不能以身作則，卻對(duì)別人發(fā)號(hào)施令。諸如種種都是官僚主義作風(fēng)的具體表現(xiàn)，要想提高企業(yè)基層黨組織的服務(wù)水平就必須摒棄這種陋習(xí)，把自己當(dāng)成人民群眾中的普通一份子，增強(qiáng)官民平等意識(shí)，提高服務(wù)群眾意識(shí)。

（三）改諂媚上級(jí)向服務(wù)職工群眾轉(zhuǎn)變。始終堅(jiān)持人民至上、職工群眾第一，以職工群眾的需要作為工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，深入職工群眾、融入職工群眾，真正問政于職工群眾、問計(jì)于職工群眾、問需于職工群眾。牢固樹立“職工群眾利益無(wú)小事”的理念，從大處著眼，從小處入手，從職工群眾最關(guān)心、最迫切的事情抓起，解決職工群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，注重為民服務(wù)實(shí)效。

（四）強(qiáng)化服務(wù)職工群眾意識(shí)。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，黨員的一言一行、一舉一動(dòng)，最直接地影響著黨的形象。要強(qiáng)化黨員干部投身一線普通職工的使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感，堅(jiān)持從反對(duì)和克服“四風(fēng)”做起，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，堅(jiān)決做到把普通職工群眾當(dāng)親人、把職工群眾的事情當(dāng)成自己的事情來(lái)辦，當(dāng)好服務(wù)職工群眾的表率。

（五）增強(qiáng)服務(wù)職工群眾能力。一是牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念。加強(qiáng)黨員干部理論知識(shí)、前沿科技知識(shí)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、基層經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，研究新政策、吃透新情況，不斷提升工作能力和水平，確保各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階、新的水平。二是增強(qiáng)干部業(yè)務(wù)技能。黨員干部要堅(jiān)持“學(xué)中干、干中學(xué)”，深入車間一線、深入普通職工群眾，在一線車間實(shí)踐中鍛煉提高，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有創(chuàng)新地推進(jìn)服務(wù)服務(wù)職工群眾工作。從而全面提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)能力。

（六）提升服務(wù)職工群眾的境界。一是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。黨員干部必須珍惜機(jī)會(huì)、珍惜舞臺(tái)，干一行愛一行，集中精力想正事、干正事、干成事、不出事。把該落實(shí)的工作，不折不扣落實(shí)好，把要完成的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決完成到位，最基本做到不?；?、不偷懶。二是學(xué)會(huì)吃虧。講奉獻(xiàn)是一種境界，能吃虧是一種睿智。要學(xué)會(huì)推功攬過，敢于吃虧、學(xué)會(huì)吃虧，有困難領(lǐng)導(dǎo)干部沖在前面，有問題領(lǐng)導(dǎo)干部率先解決，有榮譽(yù)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)謙讓。以人格魅力和政治修養(yǎng)，帶領(lǐng)本單位本部門黨員干部，全心全意落實(shí)好各項(xiàng)工作。三是務(wù)實(shí)為民。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系職工群眾，多做實(shí)事，不做虛功，把全部心思和精力都用在抓落實(shí)和為職工群眾服務(wù)上，切實(shí)營(yíng)造人人想正事、干成事、不出事的良好環(huán)境。

二、如何充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用

隨著改革的不斷深入，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境也在不斷的發(fā)生變化。面對(duì)新形勢(shì)，如何有效發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的工作是企業(yè)基層黨組織一個(gè)重要課題。黨的基層組織分布在社會(huì)的基層單位，盡管黨的基層組織的具體職能、工作方法不完全一樣，但是從發(fā)揮的作用來(lái)說(shuō)，都擔(dān)負(fù)著宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策的重要職責(zé)，都要團(tuán)結(jié)和組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位的工作和任務(wù)。黨的基層組織的這種戰(zhàn)斗堡壘作用，是黨的領(lǐng)導(dǎo)在社會(huì)基層組織中的具體體現(xiàn)，是其他任何組織都無(wú)法替代的。因此必須有效發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，才能更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾搞好各項(xiàng)工作，才能增強(qiáng)基層黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。充分體現(xiàn)黨的基層組織的這種戰(zhàn)斗堡壘作用。

（一）充分發(fā)揮思想政治工作的導(dǎo)向作用。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，在企業(yè)深化改革和發(fā)展中，黨組織注重從解決思想認(rèn)識(shí)問題入手，抓理論學(xué)習(xí)，促觀念轉(zhuǎn)變，是夯實(shí)發(fā)揮黨組織政治核心作用的思想基礎(chǔ)。首先黨組織是企業(yè)的政治核心，但不是脫離企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作的“政治中心”。因此，黨組織必須堅(jiān)持以企業(yè)經(jīng)營(yíng)為中心的黨建指導(dǎo)思想，把保證和促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為檢驗(yàn)黨建工作成效和黨組織戰(zhàn)斗力的主要標(biāo)準(zhǔn)。其次黨組織是企業(yè)的政治核心，而不是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的“權(quán)力中心”。黨組織要實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)，通過發(fā)揮黨組織、黨支部和共產(chǎn)黨員在各自崗位上的作用，通過加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)職工群眾進(jìn)行組織和動(dòng)員，通過做好思想政治工作，培育企業(yè)精神，建設(shè)企業(yè)文化等多種渠道，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，把黨的政策和黨組織的主張、意圖變成企業(yè)的意志、決策，使黨組織與企業(yè)有機(jī)地融合、滲透。圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)為中心，充分發(fā)揮思想導(dǎo)向作用。因此，黨組織要始終把學(xué)好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為做好黨的工作的基礎(chǔ)、先導(dǎo)和鑰匙，把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、促進(jìn)發(fā)展作為最根本的思想導(dǎo)向，注重對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)、理解和灌輸；注重理論聯(lián)系實(shí)際推動(dòng)企業(yè)的改革發(fā)展；注重領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在改革發(fā)展的不同階段，及時(shí)地、有針對(duì)性地發(fā)揮導(dǎo)向作用。如以企業(yè)經(jīng)營(yíng)為中心，開展多種形式的主題教育活動(dòng)，推動(dòng)觀念轉(zhuǎn)變；結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，理清思路，重點(diǎn)解決，提高領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力；結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的文化建設(shè)活動(dòng)，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭、抓學(xué)習(xí)、抓培訓(xùn)，努力提高理論水平，轉(zhuǎn)變觀念?；鶎狱h組織的工作才能實(shí)現(xiàn)高層次的轉(zhuǎn)變，才能更好的適應(yīng)新形式發(fā)展的需要。

（二）充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要保證企業(yè)黨組織政治核心作用的實(shí)現(xiàn)，必須在領(lǐng)導(dǎo)方式上創(chuàng)新。必須健全其在政治上、組織上的保證。政治上的保證，關(guān)鍵是賦予企業(yè)黨組織對(duì)企業(yè)實(shí)施思想政治領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力。在企業(yè)的行政中，黨組織起保證監(jiān)督作用；而在思想政治方面，黨組織處于領(lǐng)導(dǎo)地位。組織上的保證，就是要建立健全黨的組織體系，特別是要建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。搞好一個(gè)企業(yè)，關(guān)鍵在班子，要把加基層強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的高素質(zhì)的干部員工隊(duì)伍，作為企業(yè)基層黨組織的工作最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，要作堅(jiān)持不懈的努力。要不斷加強(qiáng)干部教育，全面落實(shí)公司黨委提出的各項(xiàng)目標(biāo)。一是一定要堅(jiān)定理想信念。要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)理論武裝，永遠(yuǎn)保持政治上的清醒和堅(jiān)定；要時(shí)刻牢記黨的宗旨，永遠(yuǎn)不謀私利；要經(jīng)得起各種考驗(yàn)和誘惑，永遠(yuǎn)不變質(zhì)；要在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高，永遠(yuǎn)保持旺盛斗志。二是一定要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。要真正掌握實(shí)情，把上級(jí)要求與本企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，把實(shí)干精神與科學(xué)態(tài)度相結(jié)合，善于抓住傾向、掌握規(guī)律，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，鍥而不舍地抓好工作落實(shí)。三是一定要做到盡職盡責(zé)。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心，想干事業(yè)；要勤于學(xué)習(xí)、苦于鉆研，有本領(lǐng)干事業(yè)；要敢于負(fù)責(zé)，大膽干事業(yè)；要善于負(fù)責(zé)，創(chuàng)造性地干事業(yè)；要堅(jiān)持宗旨、保持本色，為黨和人民干事業(yè)。四是一定要樹立良好的風(fēng)氣。要樹立干凈做人、干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣，奮發(fā)向上、開拓進(jìn)取的風(fēng)氣，團(tuán)結(jié)合作、諒解寬容的風(fēng)氣，誠(chéng)實(shí)守信、依法辦事的風(fēng)氣。

同時(shí)在思想政治建設(shè)上，本著“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”和“三個(gè)代表”的要求，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，并緊密結(jié)合形勢(shì)和企業(yè)實(shí)際，步步深入，確保思想政治工作取得較好的效果；在組織建設(shè)上，堅(jiān)持定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，不斷對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行必要的調(diào)整充實(shí)和加強(qiáng)；使各級(jí)班子始終保持一種奮發(fā)向上的拼搏精神。實(shí)踐證明，只有在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上下功夫，黨組織的工作才是最實(shí)際、最有效的，最能發(fā)揮核心政治作用的。

（三）充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢(shì)。在企業(yè)改革和利益關(guān)系調(diào)整的過程中，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、解疑釋惑、凝聚人心，黨組織具有明顯的政治優(yōu)勢(shì)，也是黨組織發(fā)揮好政治核心作用不可忽視的重要內(nèi)容。每一個(gè)階段，企業(yè)基層黨組織都要緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展形勢(shì)任務(wù)教育，使員工對(duì)企業(yè)的狀況有準(zhǔn)確的了解判斷，增強(qiáng)員工的責(zé)任感，強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)，努力將企業(yè)“文化力”轉(zhuǎn)化為“生產(chǎn)力”，用企業(yè)文化激勵(lì)員工奮發(fā)向上。同時(shí)，圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)中心開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、奉獻(xiàn)立功的主題教育活動(dòng)，選樹先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，使思想政治工作既融于經(jīng)營(yíng)工作，又體現(xiàn)凝聚力量。還要結(jié)合具體改革措施的出臺(tái)，及時(shí)做好政策宣傳和思想疏導(dǎo)工作，使思想政治工作上一線，進(jìn)車間，到崗位，通過送溫暖、辦實(shí)事、關(guān)心人，用解決員工的實(shí)際問題凝聚人心。實(shí)踐證明，以調(diào)動(dòng)員工積極性為著力點(diǎn)，有效地發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，就能更好地凝聚人心，凝聚力量，保證企業(yè)的穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)的改革與發(fā)展，從而使基層黨組織發(fā)揮好政治核心作用發(fā)揮出巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（四）抓好黨群聯(lián)動(dòng)。企業(yè)黨組織在創(chuàng)造性地推進(jìn)黨建工作的同時(shí)，要不斷加強(qiáng)和完善對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，注意引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，使群眾組織緊緊圍繞企業(yè)中心工作開展工作，真正成為黨聯(lián)系職工的紐帶和橋梁。實(shí)現(xiàn)企業(yè)重大決策公開，涉及員工切身利益內(nèi)容公開，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況公開，職工普遍要求和反映的事項(xiàng)公開。完善幫扶機(jī)制，加強(qiáng)“送溫暖、金秋助學(xué)、金鼎兒女英才獎(jiǎng)”等品牌活動(dòng)。豐富團(tuán)的活動(dòng)。針對(duì)團(tuán)員青年文化程度較高，思想活躍等特點(diǎn)，組織開展團(tuán)員青年崗位推優(yōu)、文明創(chuàng)建、立功競(jìng)賽、書友會(huì)、體育比賽等一系列深受青年職工歡迎，促青年職工成才的活動(dòng)。企業(yè)黨組織要以黨建帶工建，帶團(tuán)建，在做實(shí)群眾工作的同時(shí)，也使黨建工作得到切實(shí)加強(qiáng)。

（五）抓好企業(yè)文化培育。在企業(yè)，對(duì)員工的績(jī)效要求越來(lái)越高，但在培育一種尊重、信任和關(guān)懷員工的企業(yè)文化方面做得還不夠。這就要求企業(yè)黨組織要認(rèn)真深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，否定那種僅僅注重發(fā)展的物質(zhì)層面，片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，忽視發(fā)展過程中的人文關(guān)懷，忽視人的自身發(fā)展，只見物不見人的以物為本的發(fā)展觀，樹立發(fā)展要以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展的理念，營(yíng)造和諧、健康、積極向上的文化氛圍，使廣大員工不再有“把人當(dāng)牛”的感覺，在工作中感受到的不再是“榨干的焦慮”，而是“成長(zhǎng)的喜悅”。在中國(guó)的成功企業(yè)中，對(duì)企業(yè)文化的典型表述就是尊重、信任和關(guān)懷，把員工的追求融入到企業(yè)發(fā)展中，讓員工感覺到企業(yè)的溫暖，與企業(yè)共同成長(zhǎng)。

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[5]《淺談新形勢(shì)下如何有效發(fā)揮企業(yè)基層黨組織的政治核心作用》文秘114網(wǎng)。

[6]《試論國(guó)有企業(yè)黨組織如何充分發(fā)揮政治核心作用》固原新聞網(wǎng)，固原市委黨校：劉 杰 楊喬夫。

（作者單位：云南金鼎鋅業(yè)公司一冶煉廠黨群工作部，云南 蘭坪 671402）