馬蘭海

摘 要： 進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段的我們，正面臨著前所未有的考驗(yàn)。 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局落到實(shí)處，兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支“四鐵”干部隊(duì)伍。黨校承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)，而縣級(jí)黨校的培訓(xùn)對(duì)象正是基層的黨員干部，他們處在社會(huì)實(shí)踐的第一線，在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中發(fā)揮著極其重要的作用，他們的素質(zhì)和能力如何，關(guān)系著國(guó)家社會(huì)的發(fā)展。因此，縣級(jí)黨校應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性，真正發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的主渠道與主陣地作用，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)黨校 教學(xué) 實(shí)效性 針對(duì)性

中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）07-0353-02

一、縣級(jí)黨校教學(xué)存在的問(wèn)題

當(dāng)前，多數(shù)縣級(jí)黨校教學(xué)經(jīng)過(guò)改革，教學(xué)質(zhì)量和管理水平都有長(zhǎng)足的進(jìn)步，但基層黨校教學(xué)工作仍存在著理念相對(duì)滯后、教學(xué)方式方法單一、師資力量薄弱等諸多問(wèn)題。具體表現(xiàn)在：

1.教學(xué)設(shè)計(jì)與基層干部需求不相適應(yīng)。新形勢(shì)下，縣級(jí)黨校在培訓(xùn)內(nèi)容和課程設(shè)置上不同程度地存在著“上下一般粗，左右一樣齊”的情況。具體來(lái)講，就是不同班次課程設(shè)置的差異性不大，類別不突出。一是由于課程設(shè)置上對(duì)基層干部的實(shí)際需求缺乏必要的了解，對(duì)組織的需求是什么、基層干部所在部門(mén)的使命及職能需求是什么、有什么突出的專業(yè)需求、基層干部本身的需求又是什么了解不夠，體現(xiàn)不了“按需培訓(xùn)、因人施教”的指導(dǎo)思想，干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，影響了干部參加培訓(xùn)的熱情和興趣。二是縣級(jí)黨校干部培訓(xùn)中，除了1-2期1個(gè)月學(xué)制的主體班，其他班次學(xué)制普遍較短，大多3-5天，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容安排不好展開(kāi)，多集中在黨的政策理論宣講方面，學(xué)員感興趣的內(nèi)容安排反而不多。另外，學(xué)員的興趣點(diǎn)差異很大，也使得培訓(xùn)的實(shí)效性大打折扣。

2.培訓(xùn)方式方法單一。目前，縣級(jí)黨校多采用集中講授式培訓(xùn)，互動(dòng)式、案例式、結(jié)構(gòu)化研討、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)地調(diào)研等方式較少。在培訓(xùn)形式的設(shè)計(jì)上，還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)根據(jù)干部崗位、年齡、文化等方面的差異，進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。比如，縣級(jí)黨校主體班次的學(xué)員一般都擔(dān)任不同的職務(wù)，平時(shí)工作任務(wù)重，來(lái)到黨校學(xué)習(xí)，他們希望提高工作能力。但實(shí)際教學(xué)中 “滿堂灌”居多，其他教學(xué)方式少，照本宣科多、聯(lián)系實(shí)際少，傳統(tǒng)手段多、現(xiàn)代化手段少，培訓(xùn)方式單一，老師教的單調(diào)太累，學(xué)員聽(tīng)的枯燥無(wú)味，互動(dòng)性不強(qiáng)，實(shí)效性欠佳，不能達(dá)到教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)的效果。

3.師資力量薄弱。就全國(guó)來(lái)看，經(jīng)過(guò)多年培養(yǎng)和積累，黨校已經(jīng)擁有一支素質(zhì)比較好的師資隊(duì)伍，也有享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的名師名家，黨校師資隊(duì)伍整體素質(zhì)有了大的提升。但縣級(jí)黨校普遍存在師資力量薄弱的問(wèn)題，教師隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理，教師主要集中在科社、馬列基礎(chǔ)理論等學(xué)科上，與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系緊密的一些新興學(xué)科人才嚴(yán)重匱乏。一些教師是從“學(xué)校門(mén)”到“學(xué)校門(mén)”，參加工作后又沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)實(shí)踐鍛煉，以致教師學(xué)識(shí)水平跟不上形勢(shì)發(fā)展，教學(xué)只能是空洞的理論說(shuō)教，難以達(dá)到預(yù)期效果。部分教師，經(jīng)歷和閱歷等方面不如學(xué)員?！坝腥苏f(shuō)，沒(méi)當(dāng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的在給領(lǐng)導(dǎo)干部講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，沒(méi)出過(guò)國(guó)的在給經(jīng)常出國(guó)的人講國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)經(jīng)歷復(fù)雜環(huán)境考驗(yàn)的在幫助每天同各類矛盾打交道的人出主意解難題。”這樣的教學(xué)，實(shí)效性從何而來(lái)呢？

二、提高縣級(jí)黨校教學(xué)針對(duì)性實(shí)效性的建議

黨校不是一般學(xué)校，黨校教育培訓(xùn)對(duì)象不是一般學(xué)生，這樣的“不一般”對(duì)黨校管理、師資水平的要求也不一般，因此，提高縣級(jí)黨校教學(xué)針對(duì)性和實(shí)效性顯得尤為重要。

1.解放思想，創(chuàng)新培訓(xùn)理念。觀念創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。做好新形勢(shì)下的干部教育培訓(xùn)工作，首先要不斷解放思想，更新觀念，努力使干部教育培訓(xùn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)，與黨委、政府工作大局和中心任務(wù)相銜接，與組織需求、干部崗位工作和自身發(fā)展需求相吻合，精選培訓(xùn)內(nèi)容，按需設(shè)計(jì)方案，實(shí)施“量體裁衣”，使培訓(xùn)工作真正與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展戰(zhàn)略、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)需求和干部自身需要有效對(duì)接，更好地為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。二是要樹(shù)立能力培訓(xùn)理念。干部教育培訓(xùn)的根本目的在于“訓(xùn)”，就是加強(qiáng)能力建設(shè)，提高各級(jí)干部的能力。教而少訓(xùn)，學(xué)而少習(xí)會(huì)影響培訓(xùn)實(shí)效。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下各級(jí)各類干部應(yīng)該具備的能力素質(zhì)要求，分類別、分層次設(shè)計(jì)培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容和教學(xué)方法，讓干部在培訓(xùn)中能夠把學(xué)得的理論在工作實(shí)踐中去思考、去體驗(yàn)，然后進(jìn)行反思，從而提高自身能力。

2.滿足需求，創(chuàng)新教學(xué)設(shè)計(jì)。在課程設(shè)計(jì)上，首先要強(qiáng)化黨的理論教育和黨性教育這個(gè)主業(yè)主課，念我們共產(chǎn)黨人的“真經(jīng)”——馬克思主義，習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)： “真經(jīng)”沒(méi)念好，總想著“西天取經(jīng)”，就會(huì)貽誤大事！小和尚念經(jīng)——有口無(wú)心不行！努力使黨校黨性教育不僅能夠震撼一瞬間、激動(dòng)一陣子，而且能夠銘記一輩子、影響一輩子。另一方面要根據(jù)干部的業(yè)務(wù)工作需要設(shè)置各種專業(yè)必修課，以滿足干部增長(zhǎng)知識(shí)、提升能力的需要。同時(shí)，要按照建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求，把黨委、政府中心工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題作為培訓(xùn)內(nèi)容，采取集中研討、現(xiàn)場(chǎng)考察等多種方式，使干部戴上 “萬(wàn)花鏡”看正面、“墨鏡”觀負(fù)面、“望遠(yuǎn)鏡”望長(zhǎng)遠(yuǎn)、“顯微鏡”明當(dāng)前，通過(guò)培訓(xùn)真正學(xué)到知識(shí)、提高技能、開(kāi)闊眼界。

3.注重體驗(yàn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。創(chuàng)新方式方法，是提高黨校教學(xué)工作實(shí)效性的重要措施。從目前教育培訓(xùn)的實(shí)際看，方法手段還比較單一。而創(chuàng)新方式方法，一是切實(shí)改變以往以“先生講、學(xué)員聽(tīng)”為主的教學(xué)模式，改變傳統(tǒng)“滿堂灌”、“填鴨式”教學(xué)方式，注重體驗(yàn)，大膽探索，提高案例式、模擬式、體驗(yàn)式教學(xué)方法的運(yùn)用比重，大力推行分組研討、情景模擬等教學(xué)模式，增加外出考察、現(xiàn)場(chǎng)參觀、實(shí)踐鍛煉等實(shí)踐培訓(xùn)，讓干部帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)、結(jié)合實(shí)際思考、帶著收獲回到自己的工作崗位，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是探索實(shí)行能力培訓(xùn)，在培訓(xùn)中著力培養(yǎng)干部的表達(dá)能力、溝通能力、寫(xiě)作能力和組織協(xié)調(diào)等各方面能力。開(kāi)展形式多樣的文體娛樂(lè)活動(dòng)，讓學(xué)員在寬松、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境中接受培訓(xùn)。開(kāi)展拓展訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)員間的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，錘煉學(xué)員面對(duì)困難的勇氣。三是大力運(yùn)用電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代手段，有效整合和充分運(yùn)用多媒體課件、遠(yuǎn)程教育、視頻資料等信息化教學(xué)資源，增強(qiáng)教學(xué)的直觀性、形象性和生動(dòng)性，提高教學(xué)的實(shí)效性。

4.強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。一是加大對(duì)在職教師的培養(yǎng)，“送出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，定期選送骨干教師和教學(xué)管理人員到上級(jí)黨校或高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí)和把專家學(xué)者請(qǐng)到黨校講座授課，使教師學(xué)習(xí)好的教學(xué)方法，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高理論水平，拓寬視野。二是外聘具有一定影響的專業(yè)技術(shù)人員以及專業(yè)講解員，作為縣級(jí)黨校的特聘教師，形成一支相對(duì)穩(wěn)定的外聘教師隊(duì)伍。三是邀請(qǐng)專家教授和知名學(xué)者授課，給基層干部帶來(lái)新知識(shí)、新思想、新理念。

總之，黨校教學(xué)要按照黨和國(guó)家的要求，探索干部成長(zhǎng)規(guī)律，真正按照干部的多元需求，解放思想，積極創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，切實(shí)提高縣級(jí)黨校教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性，使縣級(jí)黨校在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中真正發(fā)揮出她應(yīng)有的作用。