摘 要： 當今時代，大數(shù)據(jù)已經(jīng)深入到社會的方方面面。大數(shù)據(jù)在電子政務領域中也得到了廣泛應用，本文介紹了大數(shù)據(jù)及大數(shù)據(jù)的特征，分析了電子政務中應用大數(shù)據(jù)的必要性，論述了大數(shù)據(jù)在電子政務中如何應用，使電子政務逐步走向成熟。

關鍵詞：大數(shù)據(jù) 電子政務 應用

中圖分類號：TP399 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）07-0009-01

隨著信息化建設的推進，政府作為信息資源的最大擁者，如何利用“大數(shù)據(jù)”快速發(fā)展的契機，提高政府的管理和服務水平，成為擺在各級電子政務主管部門面臨的新課題。

一、大數(shù)據(jù)概述

1.大數(shù)據(jù)

一般來說，人們沒法處理或者很難處理的數(shù)據(jù)的量就可以叫大數(shù)據(jù)。對于“大數(shù)據(jù)”（Big data）研究機構Gartner給出了這樣的定義，“大數(shù)據(jù)”是需要新處理模式才能具有更強的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力來適應海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。

2.大數(shù)據(jù)的特征

國際上通常用“四個V”來描述大數(shù)據(jù)的特征：

第一，量大（Volume Big）。在大數(shù)據(jù)時代，各類數(shù)據(jù)成倍數(shù)的增長，個人計算機硬盤的存儲量為TB量級，而一些大企業(yè)的數(shù)據(jù)量已經(jīng)接近EB量級。

第二，多樣化（Variable Type）。數(shù)據(jù)類型繁多，越來越多為網(wǎng)頁、圖片、視頻、圖像與位置信息等半結構化和非結構化數(shù)據(jù)信息。

第三，快速化（Velocity Fast）。數(shù)據(jù)流往往為高速實時數(shù)據(jù)流，而且往往需要快速、持續(xù)的實時處理；處理工具亦在快速演進，軟件工程及人工智能等均可能介入。

第四，價值高和密度低（Value High and Low Density）。以視頻安全監(jiān)控為例，連續(xù)不斷的監(jiān)控流中，有重大價值者可能僅為一兩秒的數(shù)據(jù)流；360度全方位視頻監(jiān)控的“死角“處，可能會挖掘出最有價值的圖像信息。

大數(shù)據(jù)的這些特征將決定政府在大數(shù)據(jù)業(yè)務和整個大數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)中收集、分析、管理、存儲及分配數(shù)據(jù)的方式。

二、電子政務中應用大數(shù)據(jù)的必要性

大數(shù)據(jù)之“大”，不僅僅在于其容量之大、類型之多，更為重要的意義在于用數(shù)據(jù)創(chuàng)造更大的公共價值。因此，在電子政務中應用大數(shù)據(jù)具有一定的必要性。

1.提高政府決策科學化水平。大數(shù)據(jù)拓展了政府決策的信息邊界條件，并創(chuàng)新了決策的方法。在大數(shù)據(jù)的環(huán)境下，政府將從基于“經(jīng)驗”的決策模式走向基于“實證”的決策模式，為政府科學和精準的決策提供支持。

2.促進跨部門信息共享和業(yè)務協(xié)同。大數(shù)據(jù)的包容性將有助于打破政府各部門間、政府與公民間的固有邊界，信息孤島現(xiàn)象將有可能大幅度削減，數(shù)據(jù)共享有望成為現(xiàn)實，提高政府各機構協(xié)同辦公的效率和為民辦事的效率，有利于改善服務體驗并降低行政成本。

3增強政府危機管理的預警能力和應急能力。加強電子政務大數(shù)據(jù)的管理不僅能動態(tài)監(jiān)測，而且還能深度挖掘、分析網(wǎng)絡輿情和危機事件的動態(tài)，提高政府危機預警能力和應對能力。

4提升政府公共服務水平。大數(shù)據(jù)的信息粒度更細，使得差別化甚至是個性化的信息提供和服務成為可能，進一步提升居民對政府服務的滿意度。

5.促進政府管理更加開放和透明。數(shù)據(jù)高度開放和大規(guī)模強力流動，意味著信息在政府管理中得到深度挖掘和廣泛利用，這將促使政府的管理和服務更加開放和透明。

三、大數(shù)據(jù)在電子政務中的應用

許多發(fā)達國家，都已經(jīng)把大數(shù)據(jù)的開發(fā)應用提高到國家戰(zhàn)略來研究。2015年8月31日，國務院以國發(fā)〔2015〕50 號印發(fā)《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，《綱要》中部署的其中一個任務就是要加快政府數(shù)據(jù)開放共享，推動資源整合，提升治理能力。因此，在電子政務中的如何應用大數(shù)據(jù)已經(jīng)是一個迫切解決的問題。

1.加強對大數(shù)據(jù)的收集和管理

電子政務是依靠信息化技術發(fā)展起來的，所以在電子政務中要想更好的應用大數(shù)據(jù)，必須加強對其的收集和管理。在大數(shù)據(jù)收集方面，首先要明確數(shù)據(jù)收集的范圍，電子政務中的信息涉及到經(jīng)濟、文化、社會、人口、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、環(huán)境等方面，因此大數(shù)據(jù)的收集要根據(jù)電子政務涉及到方面進行收集，明確其收集的范圍；其次，掌握數(shù)據(jù)收集的方法，電子政務中呈現(xiàn)出來的有文字、數(shù)字、音頻、視頻、圖像等信息形式，因此對于這些“數(shù)據(jù)”的收集要掌握一定的方法，根據(jù)數(shù)據(jù)源的不同采用不同收集方法，例如對于網(wǎng)絡上數(shù)據(jù)，采用網(wǎng)絡搜索引擎和網(wǎng)絡下載等方法；對于實際工作中數(shù)據(jù)，采用實地調(diào)研和跨部門或地區(qū)共享合作等方法；第三，制定數(shù)據(jù)收集的制度，要以“快、新、真”的標準來收集數(shù)據(jù)，對于所需要的數(shù)據(jù)要以最快的速度收集起來，并不斷的更新，最重要的是要保證真實。在大數(shù)據(jù)管理方面，電子政務中涉及的大數(shù)據(jù)類型繁多，因此，要加強對大數(shù)據(jù)的管理，按照不同的類型建立相應的數(shù)據(jù)庫。

2.提高對大數(shù)據(jù)的系統(tǒng)分析和利用

電子政務的推行的目的其一就是為了加強政府職能轉(zhuǎn)變和服務創(chuàng)新。要想真正達到這一目的，就應提高對大數(shù)據(jù)的系統(tǒng)分析和利用。首先，對于政府網(wǎng)站的呈現(xiàn)給瀏覽者的數(shù)據(jù)要進行系統(tǒng)分析，有效利用；其次，是對各級政府網(wǎng)站日志里呈現(xiàn)出的用戶常訪問的頁面，及瀏覽頁面的時間、用戶交互的有關信息等數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)分析，根據(jù)數(shù)據(jù)的分析，掌握群眾對政府網(wǎng)站的需求，進而有效的優(yōu)化政府網(wǎng)站在頁面、完善政府網(wǎng)站功能等方面，也為政府領導科學決策提供了有效依據(jù)。

3.建立大數(shù)據(jù)信息安全保障體系

在電子政務中公開的數(shù)據(jù)信息，存在一定的安全隱患，這就要求政府必須建立大數(shù)據(jù)信息安全保障體系。首先，在技術方面，要為數(shù)據(jù)信息提供強有力技術安全保護，對于一些實時數(shù)據(jù)和商業(yè)數(shù)據(jù)要做到風險點的預測，并時行預防性分析，從而防止黑客、釣魚攻擊，有針對性地做到信息安全技術保障；其次，要有相應的網(wǎng)絡法律監(jiān)管，電子政務中為了提供便捷的服務，辦公系統(tǒng)就會有附有政府各部門及個人的相關信息，而最近發(fā)生的信息外泄事件，也提醒我們網(wǎng)絡安全已經(jīng)是一個大問題，因此要制定也相應的網(wǎng)絡法律，確保電子政務中各類數(shù)據(jù)信息的安全。

四、結束語

電子政務已是信息化時代不可或缺的政務方式，在電子政務中應用豐富的大數(shù)據(jù)來推進電子政務的建設，將會推動政府不斷地提高政府的工作效率，提升政府的公共服務能力，幫助政府更好地適應社會和經(jīng)濟運行。

參考文獻

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作者簡介：陳麗麗，（1982.9-），女，漢族，大學本科，工作單位：中共牡丹江市委黨校，講師，研究方向：現(xiàn)代科技。