牛宇晨
[摘 要] “營改增”實施之后,有效地推動了房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。但由于我國房地產(chǎn)企業(yè)項目施工周期長、開發(fā)資金投入大、經(jīng)營融資成本高等經(jīng)營特點,使營改增后房地產(chǎn)企業(yè)面臨一定的問題,如無法適應(yīng)統(tǒng)一的稅收政策,影響房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)工作,稅負可能不減反增,造成企業(yè)資金短缺等。房地產(chǎn)企業(yè)需積極面對,結(jié)合實際,通過在內(nèi)部對營改增稅改政策做出優(yōu)化、增強企業(yè)的財務(wù)管理能力、強化核算業(yè)務(wù)管理能力、改變企業(yè)的經(jīng)營模式、注重企業(yè)會計人才的培養(yǎng)等策略做出應(yīng)對。
[關(guān)鍵詞] 營改增;房地產(chǎn);問題;策略
[中圖分類號] F293.30[文獻標識碼] B
營改增是當前我國稅收改革的重大舉措,而針對房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營特點,基于營改增政策的背景,房地產(chǎn)企業(yè)需認識到自身現(xiàn)階段發(fā)展面臨的主要問題,并結(jié)合實際需要做出有效應(yīng)對。
一、我國房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營特點
為了更好地理解營改增是如何對我國房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生影響和沖擊這一課題,我們需要對我國房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營的特點梳理清楚。
(一)我國房地產(chǎn)企業(yè)項目施工周期長
我國對土地開發(fā)已經(jīng)形成規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)商需經(jīng)過前期調(diào)研,呈報、建筑設(shè)計、房屋拆遷、建筑施工、裝飾綠化以及市場營銷等流程,期間不同企業(yè)員工的工作能力以及氣候、自然環(huán)境的影響也是不可預(yù)估的,所以房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)周期比較長。
(二)房地產(chǎn)開發(fā)資金投入大
房地產(chǎn)項目一般規(guī)模較大,其成本投入較其它行業(yè)都要大。這些費用包含地皮購買、拆遷安置,工程設(shè)計、項目規(guī)劃等。此外,還有建筑材料購買、工程裝修再加上施工勞力及工程管理、后期銷售一系列活動,都需要大量資金支持。這些資金都來源于房地產(chǎn)企業(yè)的流動資金,尤其是土地購買以及建筑施工,更是占據(jù)整個工程項目費用的絕大部分。
(三)房地產(chǎn)經(jīng)營融資成本高
房地產(chǎn)企業(yè)項目開發(fā)資金投入大,而且占用周期長,其資金密集的特點使它融資時遭遇更多困難。尤其是在建筑項目推行的前期,需要大筆的資金啟動,面臨的融資阻力就更大,為了保證融資及時,只能不斷地開拓新的融資渠道,同時降低融資的要求,所以最終導(dǎo)致企業(yè)融資的成本升高,但這也是不得已的策略。
二、房地產(chǎn)企業(yè)面臨的營改增背景
(一)房地產(chǎn)企業(yè)實施營改增的必然性
縱觀我國的稅收歷史與房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展歷程,可以發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)企業(yè)實行營改增是必然的。首先,站在增值稅的立場上,就足以預(yù)見稅收改革的方向。增值稅是我國稅收的主要來源,也是我國主要的稅種,然而隨著我國經(jīng)濟的騰飛,只針對企業(yè)、個人、車船營運征收所得稅,顯然已經(jīng)無法應(yīng)對復(fù)雜的局勢,所以,實行營改增是無論是在法律上還是從滿足國家發(fā)展需要上都是必然的。其次,營改增是完善我國稅收體系的一種有效途徑。我國堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,而營業(yè)稅和增值稅是我國主要的流轉(zhuǎn)稅稅種,它們在稅收政策中分立并行。由于現(xiàn)有稅收機制在運行中已經(jīng)明顯表現(xiàn)出它的缺陷和不足,所以進一步催化了營改增的出臺。最后,營改增政策有利于提高房地產(chǎn)企業(yè)的市場競爭力。營業(yè)稅機制下是對其營業(yè)全額征稅,其中存在很多重復(fù)的部分,所以不利于企業(yè)的資金流動和發(fā)展,營改增一定程度上幫助房地產(chǎn)企業(yè)改善了稅收問題的困擾。
(二)房地產(chǎn)企業(yè)面臨的營改增國家政策背景
營改增的國家政策背景,更多的需要是對其試行階段的追溯。最開始,國務(wù)院下達試行文件通知,決定以上海為試驗點,率先對交通運輸業(yè)中的陸路、水路及航空業(yè)試行營改增策略,就此拉開了稅改帷幕。緊接著到2013年5月份,國家下發(fā)通知,決定對全國的交通運輸業(yè)中的陸路、水路、航空業(yè)以及部分服務(wù)業(yè)實行營改增,大大促進了市場公平化發(fā)展。隨后還有類似郵電業(yè)、電信業(yè)等加入實行,范圍也不斷擴大,營改增就這樣一點點滲透進我國經(jīng)濟發(fā)展,最終成為我國的主要稅收政策。而且隨著這些試點成功推行營改增后,房地產(chǎn)業(yè)也在大家的期待中自然而然地與營改增正面交鋒,并一步步互相融合至今。
三、房地產(chǎn)企業(yè)的稅負概況
按照國家的有關(guān)標準,我國房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)繳納的稅種共有11種,營業(yè)稅、城建稅、教育附加費、企業(yè)所得稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅等,其中土地增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅是房地產(chǎn)企業(yè)主要的稅種。從整體上看,房地產(chǎn)企業(yè)的稅負較重,已然形成負擔,房地產(chǎn)行業(yè)的稅負要高于其它行業(yè)。許多的數(shù)據(jù)也表明,我國房地產(chǎn)稅負近幾年來呈較大增幅,可以用一個結(jié)果來說明這種情況,房地產(chǎn)企業(yè)每賺2.15元,就要被政府征稅1.15元。不過也正是因為房地產(chǎn)企業(yè)這種高壓稅負,加快了我國推行營改增的腳步。
四、實施營改增后房地產(chǎn)企業(yè)面臨的主要問題
(一)無法適應(yīng)統(tǒng)一的稅收政策
全國統(tǒng)一實行營改增稅收政策后,對企業(yè)的生存和發(fā)展無疑又是一次大考驗。基于各個地區(qū)的經(jīng)濟狀況及具體實際情況的差異,再加上國家政策不同程度的發(fā)展支援,房地產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模以及實際運轉(zhuǎn)都各不相同,所以統(tǒng)一化的營改增,可能會給部分企業(yè)帶來不適應(yīng),需要時間做出調(diào)整。一方面對一些經(jīng)濟狀況不是良好的房地產(chǎn)企業(yè)而言,營改增對他們會形成發(fā)展負擔,限制了企業(yè)的壯大,從而影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。另一方面,房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模大小不一,經(jīng)營方式也豐富多樣,各自融資的手段以及企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也存在較大差異,所以實行營改增過程中,很難劃分他們的征稅數(shù)額及屬性,容易引發(fā)不公平事件。以上這兩點,都會對營改增的推行產(chǎn)生阻力,如果這個問題處理不當,也會對房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生消極的影響。
(二)影響房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)工作
每個房地產(chǎn)企業(yè)在運營的過程中,都已經(jīng)形成了與自身的發(fā)展相適應(yīng)的財務(wù)工作機制,企業(yè)尤其注重對稅收問題的處理,所以營改增的推行,對房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)工作提出了新的要求。首先,是對房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)工作人員變動的影響。因為針對新推行的營改增,不可能繼續(xù)沿用先前的人員結(jié)構(gòu)和崗位安排,在這期間可能消耗了企業(yè)更多的時間并增加了企業(yè)的人力資源成本。其次,是對企業(yè)財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)操作能力的影響。原有的許多財務(wù)人員,對營改增的操作流程以及相關(guān)業(yè)務(wù)處理都沒有科學(xué)的認知以及了解,這意味著房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)工作要受到影響。簡言之,無論是站在人事變動、新人培養(yǎng)還是站在業(yè)務(wù)處理的角度,營改增在房地產(chǎn)企業(yè)實行后,企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)工作不可避免會受到影響,企業(yè)如何應(yīng)對也是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
(三)稅負可能不減反增
在營改增試行期間,許多企業(yè)的稅務(wù)賬本呈現(xiàn)的是減負的喜訊,然而也有一些企業(yè),出現(xiàn)了不減反增的現(xiàn)象,尤其是針對房地產(chǎn)的稅務(wù),出現(xiàn)這樣事件的概率就更高。仔細分析后就可以發(fā)現(xiàn)其原因如下。第一,稅率過高。雖然營改增是針對增值部分征稅,但如果稅率相較原來而言過高,對一些企業(yè)而言,反而會起到反作用,增加他們的經(jīng)濟負擔。第二,實行營改增后,會出現(xiàn)抵扣困難。比如,企業(yè)無法以增值稅專用發(fā)票來抵扣人工費,也不能獲得全部的購買建筑材料的增值稅專用發(fā)票,即營改增為企業(yè)的納稅籌劃帶來了困難,企業(yè)出現(xiàn)抵扣困難,資金無法及時回籠,就會對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來危機。營改增政策的到來,不是所有房地產(chǎn)企業(yè)的都能減負,當然,其影響的屬性是可以通過企業(yè)合理的處理而轉(zhuǎn)變的。
(四)造成企業(yè)資金短缺
營改增實行后,房地產(chǎn)企業(yè)在較長一段時間內(nèi),可以看做是成本的增加,進而會造成企業(yè)資金短缺。顯然,這種成本的增加,對房地產(chǎn)企業(yè)的建筑項目投資是極其不利的。因為房地產(chǎn)企業(yè)投建的項目規(guī)模大,資金投入多,而建設(shè)周期長,所以納稅后帶來的資金短缺,會對項目的工期造成影響,而工期的延誤會讓房地產(chǎn)企業(yè)遭受經(jīng)濟效益的巨大損失,還有可能撼動企業(yè)的根基。對有的房地產(chǎn)企業(yè)而言,營改增造成的資金短缺,如果處理不當,很有可能讓該企業(yè)處于一種惡性循環(huán)中,直至破產(chǎn)。
(五)影響房地產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)負債表及利潤表
企業(yè)的資金結(jié)構(gòu)與企業(yè)的稅收密不可分,所以國家推行營改增后,對房地產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)負債和利潤都有影響,直觀表現(xiàn)為企業(yè)資產(chǎn)負債表以及利潤表的變動。營改增政策實行的背后,對房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的意義遠不止表面稅收的變化,上升到企業(yè)的根本而言,還是稅負增減實質(zhì)對企業(yè)的資產(chǎn)形成的影響。因為稅收政策不同,不同性質(zhì)、不同經(jīng)營策略的房地產(chǎn)企業(yè)就會面臨全新的稅負,房地產(chǎn)企業(yè)每一個建設(shè)項目的金額少則上萬多則上億,再加上稅率的波動,計算后其資產(chǎn)負債表和利潤表的數(shù)字變化也就很明顯了。而這些變化,會進一步影響企業(yè)之前的決策,所以企業(yè)還需要依據(jù)新的財務(wù)報表,對未來的發(fā)展做出新的規(guī)劃。
五、解決營改增后房地產(chǎn)企業(yè)所面臨問題的對策
針對營改增政策后,房地產(chǎn)企業(yè)面臨的這一系列的問題,企業(yè)管理者應(yīng)努力提高自己以應(yīng)對稅收政策的變化,比如可以在內(nèi)部對營改增做出優(yōu)化,增強企業(yè)的財務(wù)管理能力,強化核算業(yè)務(wù)管理能力、改變企業(yè)的經(jīng)營模式,并注重企業(yè)會計人才的培養(yǎng)等策略對此做出應(yīng)對。
(一)進一步優(yōu)化稅改政策
房地產(chǎn)企業(yè)受到營改增的沖擊,這從側(cè)面證明營改增政策仍有許多不足,所以政府的相關(guān)部門應(yīng)注重稅改推行后企業(yè)的反應(yīng),以便能及時發(fā)現(xiàn)其中的不足并作出調(diào)整。在對稅收政策優(yōu)化的過程中,首先,政府應(yīng)注重傾聽企業(yè)的心聲,了解營改增對企業(yè)發(fā)展形成的實際影響,對照現(xiàn)行法規(guī)做出合理的調(diào)整,并完善營改增處理稅收的能力。其次,政府應(yīng)提高營改增的針對性。因為不同的房地產(chǎn)企業(yè)具有不同的財務(wù)狀況,所以納稅當然也要有所區(qū)分,在優(yōu)化稅收政策時,要強調(diào)因地制宜,才能體現(xiàn)稅收的公平性。誠然,營改增還處于成長期,在今后的發(fā)展道路上,與企業(yè)發(fā)展的實際結(jié)合是政府稅改應(yīng)一直遵循的原則。
(二)提升企業(yè)的財務(wù)管理能力和會計核算能力
企業(yè)的發(fā)展與外界環(huán)境的變化密不可分,但更關(guān)鍵的是企業(yè)自身的應(yīng)變能力。比如,應(yīng)對營改增的執(zhí)行,房地產(chǎn)企業(yè)的當務(wù)之急就是提升企業(yè)的財務(wù)管理能力和會計核算能力。一方面,是對財務(wù)管理能力的加強,要求企業(yè)結(jié)合營改增的大環(huán)境,對之前的財務(wù)管理系統(tǒng)做出調(diào)整,盡快適應(yīng)新的稅收政策,并朝著企業(yè)發(fā)展有利的方向改革內(nèi)部的財務(wù)管理機制。另一方面,企業(yè)會計的核算能力也需要提高。企業(yè)的稅收計算一直是企業(yè)財務(wù)管理的重頭戲,企業(yè)會計既要保持嚴謹認真的工作態(tài)度開展稅收核算工作,同時也應(yīng)學(xué)會引進更科學(xué)的核算方法,提高核算的精確度,為企業(yè)的稅收核算把好關(guān)。企業(yè)注重了財務(wù)管理以及會計核算能力的提高,才能在營改增的壓力下,保持經(jīng)濟的流暢運營。
(三)加強對會計核算業(yè)務(wù)的管理
營改增實施后,為了保證企業(yè)的工作仍能有條不紊地開展,房地產(chǎn)企業(yè)一定要加強會計核算業(yè)務(wù)的管理。一是企業(yè)需要建立科學(xué)會計核算管理機制,將具體事務(wù)分配到個人,這樣責任清晰,有利于各項工作的執(zhí)行。二是企業(yè)需要建立嚴格的獎懲制度,在管理的過程中對核算工作表現(xiàn)突出的職員加以獎勵,并對因核算失誤造成企業(yè)損失的職員給予一定的懲罰。獎懲分明使管理更有說服力,也可以保持員工工作的熱情和動力。
(四)改變企業(yè)的經(jīng)營模式
許多企業(yè)的經(jīng)營模式存在著缺陷與弊端,這也是在營改增政策下,許多企業(yè)的稅收不減反增的原因,而企業(yè)最好的應(yīng)對策略就是對經(jīng)營模式做出調(diào)整。首先,企業(yè)應(yīng)對營改增政策的要求有具體詳細的了解,依據(jù)這些條款,保留自身有利的經(jīng)營模式,對一些增加稅負的經(jīng)營模式做出整改。其次,企業(yè)可以向一些稅收處理較好的同行交流經(jīng)驗,吸收其它企業(yè)有效的方法,不斷改變自身的經(jīng)營模式以減輕稅收的負擔。企業(yè)經(jīng)營模式是長期發(fā)展形成的,所以它的改變也不可能一蹴而就,企業(yè)切記不能急功近利。
(五)加強對企業(yè)財務(wù)會計人員的培訓(xùn)
人才始終占據(jù)企業(yè)發(fā)展的根本,應(yīng)對營改增政策的出臺,如果企業(yè)具有足夠的人才意識,那么就可以從容面對這一場稅改。所以,在房地產(chǎn)企業(yè)的決策中,應(yīng)樹立人才的儲備意識。就內(nèi)部而言,要營造良好的學(xué)習氛圍,促進會計之間的相互交流和學(xué)習,這是一種免成本的“培訓(xùn)”,不可否認它也是一種有效提升企業(yè)會計工作能力的手段。從外部來看,則是外派學(xué)習,無論是國外還是國內(nèi)的先進經(jīng)驗,企業(yè)要為員工學(xué)習創(chuàng)造條件,讓他們學(xué)習先進會計理念,從而更好地幫助企業(yè)應(yīng)對營改增的考驗。
系統(tǒng)的分析后可得出結(jié)論,房地產(chǎn)企業(yè)自身經(jīng)營的特點使得它在營改增政策實施時需要面對更大的壓力與挑戰(zhàn)。所以,房地產(chǎn)企業(yè)如何穩(wěn)住大局,更好地應(yīng)對,是對其領(lǐng)導(dǎo)層以及相關(guān)財務(wù)人員的考驗。但商業(yè)沒有捷徑,房地產(chǎn)企業(yè)要想在千變?nèi)f化的市場中保持活力,原則和智慧缺一不可。
[參 考 文 獻]
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[責任編輯:王鳳娟]