仇力

【摘要】工程在建設(shè)過程中，不僅要做好對質(zhì)量的把關(guān)工作，同時也要做好檔案管理的協(xié)調(diào)工作。工程檔案不僅是對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)、規(guī)劃以及企業(yè)理念的記錄，同時也記錄著工程項目的規(guī)劃設(shè)計、成本材料、人力資源管理以及工程建設(shè)成果等方面，不僅具有全面性、完整性，更具有一定的管理性和時效性，為提高工程整體質(zhì)量、發(fā)展工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)起到重要作用。由此可見，工程檔案與工程質(zhì)量之間存在一定的關(guān)系。本文將對工程檔案、工程質(zhì)量以及二者之間的關(guān)系進(jìn)行全面的探討和分析。

【關(guān)鍵詞】工程檔案；工程質(zhì)量；提高管理

工程檔案是施工企業(yè)在工程項目施工階段形成的對國家、社會和企業(yè)具有保存價值，以文字、圖紙、圖表、聲像等為載體的文件資料啟反映了工程項目的真實面貌。收集、管理、用活利用施工檔案不但可以提升單位管理水平和工程建設(shè)水平而且對公路建設(shè)的發(fā)展參與市場競爭具有非常重要的意義。

一、工程檔案的形成

工程檔案指存檔于公司在勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理從開工到竣工驗收全過程中直接形成的具有歸檔保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種形式的原始?xì)v史記錄包括施工準(zhǔn)備文件、施工文件、竣工驗收文件等。收集、管好、用活工程施工項目檔案對企業(yè)的發(fā)展參與市場競爭具有非常重要的意義。因此工程施工檔案的形成積累和整理是施工單位重要的問題。

第一，在工程施工前池就是工程施工文件材料的開始時施工準(zhǔn)備工作必須客觀地記錄下來，作為日后轉(zhuǎn)化為工程施工檔案的基礎(chǔ)，作為工程檔案的重要組成部分。在整理過程中把自然的狀況記錄成文件材料按照檔案的標(biāo)準(zhǔn)整理出來。

第二，在工程施工中把文件材料按有序的全過程進(jìn)行整理捉進(jìn)各部門正常工作。檔案部門在負(fù)責(zé)整理工作的同時主要是檢查協(xié)助科技人員、文件材料專兼職人員對文件的積累把工程施工程序有關(guān)規(guī)劃作為檢查科技文件形成的依據(jù)。抓住文件材料形成積累過程的薄弱環(huán)節(jié)和容易出現(xiàn)漏洞的環(huán)節(jié)逐一解決。把文件材料的形成納入工程程序、工作規(guī)劃納入有關(guān)人員的崗位責(zé)任制用經(jīng)濟(jì)手段定期考核。另外，工程施工中把文件材料按有序的全過程進(jìn)行整理必須制定標(biāo)準(zhǔn)。對施工過程中的各個部位、各個階段進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核驗收指導(dǎo)各部門的正常工作。

第三，建立工程施工項目經(jīng)理責(zé)任制由主管工程師負(fù)責(zé)。文件材料實行工程項目經(jīng)理責(zé)任制主管工程師負(fù)責(zé)縱橫兩方面建立文件材料管理網(wǎng)縱向由工程項目部門小組組成橫向有計劃、技術(shù)、質(zhì)量、安全、財務(wù)等職能部門參加?？筛鶕?jù)情況和實際需要設(shè)立管理項目部中心，有分工、有協(xié)作技規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理。主管工程師的責(zé)任是把管理工作作為主要業(yè)務(wù)來抓，他的責(zé)任是必須把施工檔案的形成積累和整理抓好。

第四，各專業(yè)部門文件材料必須按標(biāo)準(zhǔn)形成紙張要統(tǒng)一填寫要完備。必須執(zhí)行《國家機關(guān)公文格式標(biāo)準(zhǔn)》要使用藍(lán)黑墨水或碳素墨水，當(dāng)事者要簽字文件的形成要寫日期起到文件材料法定效力。可見工程檔案的管理是工程建設(shè)中的一個重要環(huán)節(jié)，是檢驗工程建設(shè)中質(zhì)量問題的重要依據(jù)和憑證，是整個工程質(zhì)量的有力見證。因此檔案工作人員必須確保工程檔案的質(zhì)量進(jìn)而協(xié)助保證工程的總體質(zhì)量。

二、工程檔案管理存在的問題

1、領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理部門缺乏重視

首先，我國一些水利工程企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員過度重視水利工程建設(shè)的成果和經(jīng)濟(jì)效益，而忽略檔案在建設(shè)工程項目過程中的重要作用，認(rèn)為檔案管理工作在建設(shè)水利工程中無足輕重，因此對檔案管理部門缺乏重視；其次，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在日常工作和管理中缺乏對我國檔案管理相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識和了解，并對檔案部門的人員不甚重視，導(dǎo)致檔案人員在工作中產(chǎn)生消極心理，并對企業(yè)工作造成一定影響；第三，在制定薪資制度時由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對檔案部門的重視，因此薪資待遇會低于企業(yè)內(nèi)部一些其他部門，因此造成企業(yè)檔案部門人才流失等現(xiàn)象。

2、施工信息反饋不及時

首先，工程設(shè)計師在進(jìn)行水利工程施工項目設(shè)計時會出現(xiàn)一些誤差，而有些設(shè)計師由于缺乏相關(guān)的設(shè)計經(jīng)驗導(dǎo)致在進(jìn)行施工設(shè)計時缺乏一定的可行性，但由于設(shè)計圖沒有經(jīng)過嚴(yán)格審核被通過，造成在施工中出現(xiàn)了失誤，但這些失誤沒有及時被記錄到檔案中，缺乏一定的時效性；其次，在施工中由于施工技術(shù)無法達(dá)到設(shè)計圖的預(yù)期要求中途進(jìn)行了設(shè)計修改，但由于監(jiān)管人員和檔案人員沒有及時將設(shè)計信息記錄到檔案中，導(dǎo)致檔案反饋不及時，造成對企業(yè)的損失。

3、檔案部門人員專業(yè)程度較低

第一，由于一些工程企業(yè)對檔案部門不甚重視，在招錄工作人員時忽略對檔案管理人員自身專業(yè)的要求和限制，導(dǎo)致檔案管理部門整體素質(zhì)較低，對檔案部門正常工作造成一定影響；第二，有些企業(yè)內(nèi)部檔案管理人員缺乏職業(yè)準(zhǔn)則和道德品質(zhì)，在進(jìn)行日常工作中出現(xiàn)檔案丟失等現(xiàn)象，更嚴(yán)重的是一些檔案人員為了賺取私利把企業(yè)檔案機密售賣給對手企業(yè)，不僅構(gòu)成了商業(yè)犯罪，更對企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失；第三，在工程建設(shè)過程中對工程材料、實施規(guī)劃以及其他建設(shè)過程方面的內(nèi)容沒有及時做詳細(xì)記錄，或出現(xiàn)漏記等現(xiàn)象，導(dǎo)致資料嚴(yán)重缺失，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)和工程發(fā)展造成一定影響和阻礙。

三、提高工程施工檔案管理的對策

1、完善制度，加強認(rèn)識，理順責(zé)任

依照國家《建設(shè)工程質(zhì)量管理條件》規(guī)定和《檔案法》的要求，結(jié)合實際工作的需求建立健全的檔案管理規(guī)章制度對文件材料的歸檔內(nèi)容、范圍以及工程技術(shù)人員的職責(zé)和檢查辦法做出明確的規(guī)定把文件材料的形成、積累、歸檔工作每一道程序納入到相關(guān)部門及人員朋確科技檔案質(zhì)量與工程施工建設(shè)的關(guān)系強化檔案質(zhì)量意識是保證和控制工程施工質(zhì)量的有效工具。為工程施工建設(shè)中原始資料的真實、準(zhǔn)確奠定基礎(chǔ)要為工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，從根本上保證檔案工作在工程施工質(zhì)量中的重要性。

2、落實檔案工作責(zé)任制

把工程施工檔案管理列為工程施工項目管理的一項重要內(nèi)容同時納入到有關(guān)部門和有關(guān)工程技術(shù)人員的職責(zé)范圍河以指定工程承包法人作為該項工程的檔案責(zé)任人；各個建設(shè)單位和工程技術(shù)人員必須按照合同協(xié)議和上級有關(guān)規(guī)定做好工程文件的收集、整理和保管的工作確保每個環(huán)節(jié)沒有漏洞；這樣無論哪個部門或個人出了問題，可以迅速發(fā)現(xiàn)并及時處理。

3、檔案工作與工程建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

工程建設(shè)是一個涉及面廣、施工周期長的龐大工程。因此必須堅持檔案工作與工程建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。首先在申請工程建設(shè)工程項目時應(yīng)建立相應(yīng)的項目檔案根據(jù)計劃提出文件材料的收集、歸檔、編目要求淇次在檢查工程進(jìn)展時要檢查文件材料是否齊全、完整、如實等情況；最后在工程竣工驗收時應(yīng)該及時完成竣工文件的歸檔工作。各設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位人員及工程技術(shù)人員從工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理等過程要做好文件資料的管理、保管等工作持工程完工時，及時將資料交回各單位檔案室統(tǒng)一保管保證檔案資料的完整、齊全，以免發(fā)生工程質(zhì)量時能準(zhǔn)確找出問題。

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