摘要：盧梭的《社會(huì)契約論》講述了政治權(quán)利的原理，為人民民主主權(quán)的建立奠定了理論基礎(chǔ)。正是《社會(huì)契約論》為自由平等，人民是國(guó)家的主權(quán)者，提供了理論基礎(chǔ)。本文通過(guò)對(duì)《社會(huì)契約論》及相關(guān)文獻(xiàn)的閱讀，對(duì)理論內(nèi)容進(jìn)行了梳理并談及了自己的心得和體會(huì)。

關(guān)鍵詞：盧梭；社會(huì)契約論；心得體會(huì)

中圖分類號(hào)：B565.26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-864X（2016）03-0129-01

制度設(shè)計(jì)是政治治理活動(dòng)中一個(gè)很重要問(wèn)題，一個(gè)有著良好制度的政府才會(huì)產(chǎn)生出良好的公民。盧梭的社會(huì)契約理論深深地影響了世界各國(guó)的人民，得到普遍的認(rèn)同和接受，其致力于更好的建設(shè)政府，對(duì)我國(guó)當(dāng)前的體制建設(shè)也有一定的借鑒意義。

一、寫作背景

18世紀(jì)的法國(guó)實(shí)行的是君主專制制度，“人人生而自由，但卻無(wú)往而不再枷鎖之中”，盧梭意識(shí)到政府存在的缺陷，意圖通過(guò)社會(huì)契約論來(lái)形成一個(gè)更好的政府，使人意識(shí)到的自己是國(guó)家的主權(quán)者，人民的主權(quán)是不可轉(zhuǎn)讓的，只有自己才是自己的主人。

二、主要內(nèi)容

（一）第一卷 從原始社會(huì)引出社會(huì)契約。

在原始社會(huì)中，人人處于獨(dú)立的狀態(tài)，是自由而平等的。當(dāng)個(gè)人的力量（是一定的，無(wú)法增大）無(wú)法抵抗外界的危險(xiǎn)，則需要通過(guò)人們的聯(lián)合來(lái)壯大力量共同抵抗危險(xiǎn)，這時(shí)候人們通過(guò)公約結(jié)合在一起形成穩(wěn)定的社會(huì)秩序，社會(huì)契約便作為特殊的公約而產(chǎn)生。

通過(guò)這一點(diǎn)，盧梭否定了強(qiáng)力說(shuō)，因?yàn)閺?qiáng)力不構(gòu)成權(quán)利，且不是持久的。

（二）第二卷 主權(quán)和法律問(wèn)題。

主權(quán)既不可分割也不可轉(zhuǎn)讓，而法律是公意的公開宣示。人們通過(guò)結(jié)合形成社會(huì)契約，這樣每個(gè)成員便具有了雙重身份：“對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，他是主權(quán)的一個(gè)成員；而對(duì)主權(quán)者來(lái)說(shuō)，他又是國(guó)家的一個(gè)成員?！?①盧梭將全體的意志定義為秩序，抽象為人格化的法規(guī)，通過(guò)法律來(lái)運(yùn)行主權(quán)表達(dá)公意，因此法律就成了公意的公開宣示。

（三）第三卷 政府的形式問(wèn)題。

政府是在屬民和主權(quán)者之間的中間體。他的目的是使這兩者相適應(yīng)，并負(fù)責(zé)法律的執(zhí)行和保障公民的社會(huì)自由和政治自由。

政府形式的形成受人口數(shù)量、國(guó)土面積和剩余財(cái)富等諸多因素的影響，其主要形式有三種，即民主制政府、貴族制政府和專制政府。這里的民主制是全民的統(tǒng)治，貴族制是少數(shù)人的統(tǒng)治，而專制政府指一個(gè)人的統(tǒng)治。

盧梭最欣賞的是貴族政府，國(guó)土面積不大不小，且剩余財(cái)富適中。

（四）第四卷 從羅馬政府和宗教論國(guó)家良好體制建設(shè)。

羅馬政府是歷史上存在過(guò)的最好的政府。

在投票制度上，假定公意的一切特征始終是存在多數(shù)之中的，盧梭指出不同性質(zhì)的事項(xiàng)需要不同的投票計(jì)算方法來(lái)決定投票結(jié)果。若是重大的事項(xiàng)就需要票數(shù)接近全體一致；而事情需要迅速解決，則規(guī)定的票數(shù)之差就要盡量縮?。蝗羰潜仨毩⒖套鞒鰶Q定的討論，甚至只需超過(guò)一票即可。

在選舉制度上有選定和抽簽兩種方法。在盧梭看來(lái)選定是相當(dāng)適宜于貴族制，而抽簽適宜民主制國(guó)家。若是投票選舉和抽簽兩個(gè)辦法都用的話，則投票選舉適宜用于挑選有專門才能才可擔(dān)任職務(wù)的人，比如說(shuō)指揮官；而只需要頭腦健全并懷有公正之心的人就可擔(dān)任的職務(wù)可以通過(guò)抽簽來(lái)確定人選。

其他的一些制度。風(fēng)尚輿論是活的法律應(yīng)當(dāng)注重對(duì)風(fēng)尚和輿論的引領(lǐng)；保民官制度是法律和立法的保護(hù)者，是行政權(quán)力的調(diào)節(jié)者，保持政府和人民的平衡；另外在國(guó)家存亡難定的時(shí)候，可以設(shè)立獨(dú)裁者，獨(dú)裁者可以做除立法以外的其他事情，但獨(dú)裁者只是臨時(shí)機(jī)構(gòu)，設(shè)置的時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)。

宗教是早期各國(guó)建立的基礎(chǔ)，有著和政治統(tǒng)一或分離的事實(shí)。盧梭指出，宗教和法律都是神圣的，它們都引領(lǐng)和規(guī)范著人們的行為和生活，宗教不僅能夠而且應(yīng)當(dāng)做為一個(gè)合法的部分納入政治共同體。

三、心得體會(huì)

通過(guò)閱讀盧梭的《社會(huì)契約論》我明白貴族制政府它不單單只是世襲它還可以是選舉的，選舉的貴族制政府是接近民主的政府，因?yàn)檎嬲耆裰鞯恼歉静淮嬖诘?。我們意識(shí)到自己作為主權(quán)者所應(yīng)當(dāng)享有的主權(quán)，政府只是進(jìn)行主權(quán)行為的機(jī)構(gòu)，它的權(quán)利是來(lái)源與人民的等等。

尤其是法律的制定，法律的目的總是向著自由和平等的，因?yàn)榉墒枪惨庵镜慕Y(jié)果，因而是維護(hù)共同利益的，具有普遍適用性因而它的語(yǔ)言應(yīng)當(dāng)是通俗易懂的。

（一）盧梭的社會(huì)契約理論在歷史上和今天都是有積極意義的。

首先因?yàn)樗隙巳俗鳛樽约簯?yīng)當(dāng)享有的權(quán)利與自由，使人類發(fā)現(xiàn)自己、認(rèn)識(shí)自己、保護(hù)自己，做自己的主人。社會(huì)契約中的公意即是法律，國(guó)家的一切活動(dòng)都應(yīng)該在法律的控制之下，人民才是真正的主權(quán)者，政府只不過(guò)是傳達(dá)公意進(jìn)行主權(quán)行為的人，政府的成員和行為是不應(yīng)該過(guò)多的，過(guò)多了反倒會(huì)減損它的力量。并且立法是尤其重要的一項(xiàng)權(quán)利，立法權(quán)是萬(wàn)萬(wàn)不可和行政權(quán)一起交到少數(shù)的幾個(gè)人手中的，它們應(yīng)該分開，以免個(gè)人利益使他們從中?；ㄕ?，這樣人們的自由才是可以的到保障的。

在國(guó)家政治體制的建設(shè)中，采用投票選舉還是使用抽簽要根據(jù)事情的性質(zhì)來(lái)區(qū)別對(duì)待這也是很有道理的。另外，宗教的神圣性若是能夠與法律的社會(huì)性相結(jié)合融入到國(guó)家的體制建設(shè)中也是有其積極意義的。

（二）存在的不足。

盧梭曾指出一旦有了代表，人民便沒(méi)有自由可言了。然而我國(guó)的人民代表大會(huì)制度正是為保障人民的自由而設(shè)立的，其宗旨就是為所代表的人民利益發(fā)聲。在我國(guó)龐大的人口國(guó)情下，全面直選沒(méi)有可操作性。人民代表大會(huì)制度以對(duì)選民負(fù)責(zé)的機(jī)制是可以很好地維護(hù)人民的意愿體現(xiàn)公意。當(dāng)然制度的實(shí)施是一定需要配套的監(jiān)督制約機(jī)制來(lái)保證實(shí)施的。

社會(huì)契約論假定人人都是善良的，可以得出公意。然而事實(shí)卻并非如此，這種多數(shù)人投票體現(xiàn)的公意往往是會(huì)出錯(cuò)的，有可能會(huì)導(dǎo)致多數(shù)人的暴政。

注釋：

①盧梭著李平漚譯《社會(huì)契約論》第21頁(yè)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：胡青青（1992—），女，漢族，四川宜賓市人，法學(xué)碩士，江西師范大學(xué)法學(xué)理論專業(yè)。