潘兆

【摘 要】統(tǒng)計信息為我國社會經(jīng)濟又快又好的發(fā)展提供了有力支撐，鑒于統(tǒng)計經(jīng)濟信息的重要性，我們對其的要求除了準確、客觀外，還有最重要的一點便是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。這點不僅僅是對統(tǒng)計經(jīng)濟信息的基本要求，還是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的根本標準。如何保證統(tǒng)計經(jīng)濟信息的真實性、杜絕失真數(shù)據(jù)混入資料中，是我們目前需要探索的重要問題。

【關鍵詞】統(tǒng)計經(jīng)濟信息失真對策

一、失真的統(tǒng)計經(jīng)濟信息現(xiàn)狀

目前在我國，統(tǒng)計經(jīng)濟信息的提供者主要是由各地區(qū)的統(tǒng)計部門的工作人員以區(qū)域行政領導、地方企業(yè)構成。這兩部分人群是保證統(tǒng)計經(jīng)濟信息真實、有效的基礎環(huán)節(jié)，如果他們不能夠保證所提供的數(shù)據(jù)真實可靠，變將會直接導致統(tǒng)計經(jīng)濟信息的失真。不過實際工作中，各地區(qū)統(tǒng)計部門的工作人員中，極少數(shù)人業(yè)務能力薄弱、責任心弱，間接導致了統(tǒng)計數(shù)據(jù)、信息的錯誤，而少數(shù)區(qū)域行政領導及地方企業(yè)，則是通過自身政績及經(jīng)濟利益考慮，故意對原始的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行篡改、虛報。

除了上面提到的因素，現(xiàn)階段導致統(tǒng)計經(jīng)濟信息失真一般是通過如下三種方式：首先是“以點代面”，在實際操作中往往是以一部分個體數(shù)據(jù)來推算出整體數(shù)據(jù)，這種推算沒有理論依據(jù)，只是單純的累計，沒有考慮到不同時期不同經(jīng)濟大環(huán)境下的差異。第二是“以小見大”，故意混淆是非。其中包括將主營業(yè)務收入與營業(yè)外銷售收入一并列入主營業(yè)務收入計算，從而導致了虛假收入的形成。第三就是不根據(jù)要求對樣品進行抽樣，人為改變選點操作。

二、導致統(tǒng)計經(jīng)濟信息失真的主要成因與危害

通過上面提到的統(tǒng)計經(jīng)濟信息現(xiàn)狀，我們可以將信息失真的主要成因歸納、總結為四大方面。

第一、經(jīng)濟數(shù)據(jù)原始獲取不夠嚴謹，作為統(tǒng)計經(jīng)濟信息的基礎，數(shù)據(jù)采集的準確性是保證整個經(jīng)濟信息有效、真實的重要環(huán)節(jié)。對于少部分單位而言，個別單位領導出于有所顧忌，將原始數(shù)據(jù)源數(shù)據(jù)進行較低申報。這種情況一般出現(xiàn)在人力資源的薪酬明細上，這樣做單位便避免了一些真實情況流入到其他競爭對手手中。

第二，是基層統(tǒng)計人員業(yè)務不過硬，對統(tǒng)計信息的要求沒有明確理解，根據(jù)所謂的時間工作經(jīng)驗隨便填寫數(shù)據(jù)浮草了事。

第三，是統(tǒng)計報告數(shù)量過大，個別單位負責統(tǒng)計數(shù)據(jù)的人手不夠，這就導致了月初、月末報表上報高峰期內，統(tǒng)計人員為了應付工作而忙亂填寫。

第四，一部分統(tǒng)計經(jīng)濟信息員收到領導的暗示或者明示，對數(shù)據(jù)進行夸大的修改，雖然這部分統(tǒng)計人員的業(yè)務能力過硬，但迫于壓力，仍然不敢違背主管領導的“指點”，從而直接導致了數(shù)據(jù)失真。

這些失真的信息直接導致了統(tǒng)計內容的錯誤，從而帶來如下嚴重危害：

首先是失真的經(jīng)濟信息會嚴重影響國家宏觀決策與企業(yè)規(guī)劃的正確。政府宏觀決定的理論實踐依據(jù)是經(jīng)濟統(tǒng)計信息，這種基礎信息的不真實會直接影響到國家對經(jīng)濟調控及政策的影響，無法正常發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用，在特定情況下，如果基礎統(tǒng)計信息的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)與實際相反的結果和走向，將會導致國家財政部門制定的杠桿信息對實際經(jīng)濟走勢產(chǎn)生反作用。

其次，失真的統(tǒng)計經(jīng)濟信息會直接違背國家實事求是的做事方針，助長單位領導及員工浮夸、懶惰、散漫、虛偽的消極工作態(tài)度，直接導致社會不良之風的蔓延，從而導致干部與群眾的矛盾加深。

再次，由于統(tǒng)計經(jīng)濟信息的環(huán)境必須由高品質、高質量的基礎數(shù)據(jù)采集作為保障。失真、虛假的數(shù)據(jù)會降低統(tǒng)計經(jīng)濟信息市場的信任度，從而降低市場需求量，最終使得供求雙方矛盾不斷加深，引發(fā)信息市場的運營糾紛。

最后，虛假的數(shù)據(jù)會導致企業(yè)發(fā)展的不良循環(huán)，目前企業(yè)的新建項目都需要根據(jù)可研報告來判定是否執(zhí)行此項目。如果可研報告的基礎統(tǒng)計經(jīng)濟數(shù)據(jù)是失真的，那么可研報告的結論也是不具備參考性。一些企業(yè)為了謀求經(jīng)濟利潤，會將統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行虛假膨脹，如此得到的可研報告會影響企業(yè)實際控制者及團隊的決策力，進而導致銀行、企業(yè)的投、融資失敗，為國家的經(jīng)濟利益帶來損害。

三、為杜絕統(tǒng)計經(jīng)濟信息失真所采取的策略

通過上面提到的統(tǒng)計經(jīng)濟信息失真成因，我們對癥下藥來總結如下幾種應對辦法。首先，要求政府及相關部門弱化對企業(yè)、事業(yè)單位、行政機構的數(shù)據(jù)考核政策，讓這部分群體走出“面子工程、數(shù)據(jù)工程”。強化對企業(yè)及單位、機構的360度評價系統(tǒng)，以其實際的工作態(tài)度、工作能力來記性考核，將定量考核與定性考核科學結合起來。

其次，開發(fā)非政府統(tǒng)計機制。打破地區(qū)政府對統(tǒng)計經(jīng)濟信息的壟斷，發(fā)揮民間統(tǒng)計機構與政府統(tǒng)計相互監(jiān)督的作用，這樣一來如果其中的一方如果提供了虛假統(tǒng)計經(jīng)濟數(shù)據(jù)信息，將會導致與另一方提供的數(shù)據(jù)差距過大，必將引起群眾、投資機構、執(zhí)法部門的重視，從而從實際工作中便直接斷絕了造假的思想。最后，希望國家法律法規(guī)能夠迅速出臺，對涉及作假、造假的統(tǒng)計人員及領導嚴懲不貸，絕不姑息。同時與經(jīng)濟掛鉤，對作假人員直接在工資薪酬及崗位調整上進行兌現(xiàn)，讓這部分工作者深知違章統(tǒng)計的代價與收獲是得不償失的。

四、結語

綜上所述，只要在我們廣大的統(tǒng)計經(jīng)濟信息提供者、統(tǒng)計者的共同作用下，緊跟國家指引及號召，不斷提升自身素質，那么統(tǒng)計數(shù)據(jù)制假、造假的現(xiàn)象一定會得到最大程度上的杜絕與根治，為我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，真正提供保駕護航的基礎作用。

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