【摘要】雖然我國已建立了會計信息披露制度，但上市公司會計信息披露整體來說還存在很多問題。本文對我國上市公司會計信息披露存在的問題進行了分析，提出與現(xiàn)狀相對應的對策。

【關鍵詞】上市公司 會計信息披露 問題 對策

一、上市公司會計信息披露存在的問題

（一）上市公司會計信息披露存在不真實現(xiàn)象

自從1720年，英國“南海泡沫”這一會計信息失真事件產(chǎn)生后，會計信息是否真實成為了信息使用者所關注核心問題之一。雖然距離這件事件已經(jīng)過去了近300年，審計技術也在這段期間里有所發(fā)展，與此同時，各個國家也都開始建立并完善了會計準則，使得會計信息展現(xiàn)出來的真實性擁有可靠的保障，可是會計信息不真實這一情況并沒有如同投資者和債權人們期望的那樣能夠被遏制。還有一些上市公司會計信息存在不真實的現(xiàn)象。2010年3月17號被我國證監(jiān)會立案調(diào)查的“綠大地”事件就是一起會計信息不真實的例子。

（二）上市公司會計信息披露不完整

上市企業(yè)披露會計信息，需確保信息的完整性。上市企業(yè)不能夠省略或隱瞞對公司產(chǎn)生重大影響的各種信息，需要將對信息使用者做出決策有重大影響的相關的信息都要披露出來。但現(xiàn)實情況是，上市企業(yè)披露出來的信息大都是利于企業(yè)的，那些不利的信息極少甚至直接不披露。總的來說，上市企業(yè)會計信息披露的不完整將會誤導投資者的選擇，損害投資者的利益，不利于證券市場發(fā)展。

（三）上市公司會計信息披露不及時

在上市企業(yè)必須披露的報告中，有季報、中期報告、年度報告等。在會計相關制度中都明確規(guī)定了這些報告的公布日期，但是，還是存在著一些延期披露的情況。而在臨時報告上，這種問題表現(xiàn)得更加明顯。在證券市場中，上市企業(yè)會計信息披露如能及時，就能適時地給投資者提供有益的參考。若信息披露遲緩，很多投資者都會錯失良機，從而造成損失。

二、上市公司信息披露存在問題的原因

（一）上市公司內(nèi)部治理原因

1.經(jīng)營者與所有者。由于現(xiàn)代企業(yè)制度的健全與發(fā)展，很多公司將經(jīng)營權與所有權進行了分離，他們之間形成了一種“委托-代理”的契約模式。但是在這兩者之間，他們所追求的利益是不一樣的，甚至在一些方面還是沖突的。在經(jīng)營者追求自身利益最大化的時候，他們向所有者提供的信息可能不完全，這有可能會使得所有者在做出決策時，該決策不能使自己獲得最大的利益。這種現(xiàn)象可能是由于經(jīng)營者基于信息披露成本和對信息可能會帶來的超額利益上的占有欲，造成經(jīng)營者對披露信息的動力不足。

2.上市公司的收益與成本。對于上市公司來說，如果他們披露的是虛假的會計信息，則付出的成本會極低，因為被揭露的概率極小。如果披露真實信息，其結(jié)果可能對自己極為不利。當人們需要對他的會計信息進行核實時也需要付出大量的人力、物力、財力，一般情況下是沒有人會主動將上市公司所有披露的內(nèi)容進行核實的，當然也就不會被揭露了。

3.上市公司利益的驅(qū)動。在我國一些上市企業(yè)中，可能存在一些并不具備達到上市公司的要求，但面對上市這一巨大的誘惑，一些企業(yè)會選擇通過一些不公平不合理的會計業(yè)務處理操作，使得在賬面上看來能夠達到上市的標準。因為上市對于一個企業(yè)來說是一次很好的機會，既能增加企業(yè)在資金方面的來源，有是良好形象的一次展示。

（二）上市公司外部監(jiān)管原因

1.上市公司會計信息披露的相關法律。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，中國相關立法對上市公司會計信息披露方面的制度規(guī)定越來越完善，但是仍然存在一些問題。當上市公司沒有及時披露重要信息，當這一行為被發(fā)現(xiàn)時，相關法律所給予的處罰也只需要支付少量的代價，而這代價往往小于真實信息披露所帶來損失。

2.上市公司外部審計。上市公司在選擇會計師事務所上，是通過董事會來做出決定的，即會計師事務所先接受企業(yè)的邀請，然后才會對公司所提供的會計信息內(nèi)容進行審核。這使得會計信息審核的內(nèi)容局限在企業(yè)所提供的資料上，而且由于是自主選擇的審計人，有可能在與企業(yè)的接觸中，外部審計部門不但不能很好的揭露會計信息里的問題，甚至可能會成為企業(yè)會計信息失真的幫兇。

3.證券市場監(jiān)管。我國證券市場如今還屬于自律性的機構(gòu)，在買賣來往的運作中極少嚴格的去約束參與人員，而且我國證券監(jiān)管委員會的監(jiān)管力量不足，同時證券市場本身就是一個多種利益集中沖突的焦點，而且一些領導層對證券市場管理不夠有效，所以導致證券監(jiān)管委員會在監(jiān)管力度方面明顯不足。

三、上市公司信息披露問題的解決方法

（一）完善企業(yè)內(nèi)部治理機制

1.完善股東大會投票制度。投票制度是保護上市企業(yè)所有者的權利，對經(jīng)營者產(chǎn)生約束，確保他們所提供的信息真實、不會利用會計信息做出一些傷害其他公司所有者的行為。投票表決權制度需要改進，由于目前法律法規(guī)對誠信方面約束力不強，所以需要進行防范，讓上市企業(yè)所有者能夠運用自己的權利。推行網(wǎng)絡投票制度，對于上市公司的一些所有者而言，他們手中只擁有企業(yè)的小部分所有權，在一些決策方面他們并沒有發(fā)表過自己的看法，但是在一個上市公司里，小部分所有權的擁有人數(shù)很多，同時，他們整體在所有權中也占有較大比例，所以，通過網(wǎng)絡進行投票可以很好的吸收這部分所有者的意見，從而更加關注經(jīng)營者所提供的會計信息內(nèi)容，可以很好對公司會計信息披露這一行為進行監(jiān)督檢查。

2.完善上市公司的內(nèi)控制度。上市公司的內(nèi)部控制通過對財務、人員、資產(chǎn)、工作流程等方面進行監(jiān)管活動，從而保障經(jīng)營管理活動的正常有序運行。在企業(yè)進行內(nèi)控時，對于財務方面的關注會非常大，并且當企業(yè)對外披露會計信息時也能夠與內(nèi)控的數(shù)據(jù)進行對照，確保會計信息的準確完整。

3.完善上市公司會計制度?，F(xiàn)行的會計制度中，通過對會計內(nèi)容進行復式記賬法處理，使得會計信息能夠進行對照，確保會計信息的正確。對于上市企業(yè)會計制度也需要進行一些修改與調(diào)整，特別是在信息的披露方面，從而增加上市企業(yè)在會計信息上作假的成本與風險。

（二）強化外部監(jiān)管機制

1.政府方面。需要建立以當局相關部門作為領導地位的會計信息披露監(jiān)管機制，當局在上市企業(yè)會計信息披露的監(jiān)管中，需要負責相關法規(guī)指定和監(jiān)督法規(guī)的執(zhí)行情況。法律是政府對市場宏觀調(diào)控上的制度基礎，如果沒有與之相關的法律法規(guī)，是不可能建立起能夠與市場經(jīng)濟相適應的政府監(jiān)督制度的。

2.審計方面。注冊會計師協(xié)會作為上市公司在會計信息方面的審核者，需要借助上市公司會計信息方面審計的準則對會計職業(yè)和審計市場實施監(jiān)控，同時需要培養(yǎng)注冊會計師的職業(yè)素養(yǎng)，讓注冊會計師能夠公平公正的對上市公司所提的會計信息進行審核與披露。

3.監(jiān)督方面。證券監(jiān)管委員會與財政部門于證券市場上對上市企業(yè)在信息披露方面進行協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督，使之運行有效。特別是當兩者的規(guī)范出現(xiàn)不同時，則需要將具體內(nèi)容規(guī)定到位，使雙方能夠很好的協(xié)作，從而更好的對證券市場進行管理。

作者簡介：劉曉玲（1976-），女，漢族，貴陽納雍人，貴州財經(jīng)大學計劃財務處會計，研究方向：會計學。